Ausschreibung von Busverkehrsleistungen im Linienbündel Verden Nord im Landkreis Verden

Zweckverband Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen (ZVBN) | Vergabekammer Bremen Die Senatorin für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bremen, BremenVeröffentlicht: 15. Juni 2026

Angebotsfrist: 02. September 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Europaweite Ausschreibung von Busverkehrsleistungen im Linienbündel Verden Nord (LiBü VER Nord) im Landkreis Verden.

Worum es geht: Betrieben werden sollen öffentliche Buslinien vor allem rund um Oyten, Ottersberg, Achim, Bremen und Verden. Das jährliche Volumen umfasst rund 786.000 Fahrplankilometer. Die Leistung beginnt am 01.08.2027 und läuft 10 Jahre bis 31.07.2037.

Was Bieter wissen müssen:

Auftraggeber ist der Zweckverband Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen (ZVBN).Es handelt sich um einen Bruttovertrag (Erlösrisiko liegt beim Auftraggeber).Angebote müssen zwingend elektronisch über die Vergabeplattform eingereicht werden.Es gilt eine festgelegte Reihe von Pflicht-Vordrucken und Nachweisen (u.a. Eigenerklärungen, Referenzen, Tariftreue, Russland-Sanktionen).Ab 31.07.2029 müssen mindestens vier emissionsfreie Niederflurbusse eingesetzt werden.

Angebotsfrist: 02.09.2026, 11:00 Uhr (CEST).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 02. September 2026

Termin / FristJAN2026 JUL JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL JAN2032 JUL JAN2033 JUL JAN2034 JUL JAN2035 JUL JAN2036 JUL JAN2037 JUL

Veröffentlichung15. Juni 2026

Bieterfragen-Frist21. Aug. 2026

Angebotsfrist2. Sep. 2026

Personalkonzeptca. 8. Apr. 2027

Störungsmanagementkonzeptca. 6. Mai 2027

Fahrzeugmeldungca. 4. Juli 2027

Echtzeitdaten-Lieferungca. 18. Juli 2027

Fahrzeugbestätigungca. 18. Juli 2027

Fahrplandaten Änderungsfristca. 1. Jan. 2026 – 31. Juli 2037

Angebotsöffnung2. Sep. 2026

Bindefrist2. Sep. – 31. Dez. 2026

Vertragsbeginn1. Aug. 2027

Vertragslaufzeit1. Aug. 2027 – 31. Juli 2037

Fahrgastzählung Ergebnisseca. 22. Aug. 2027

Jährliche Gesamtabrechnungca. 31. Mai 2028

Prüfungsfrist Auftraggeberca. 31. Mai – 28. Juni 2028

Widerspruchsfrist Auftragnehmerca. 28. Juni – 12. Juli 2028

Funkfrequenz-Migration LSA1. Jan. 2029

Umstellung Funkfrequenz LSA1. Jan. 2029

Emissionsfreie Busse Pflicht31. Juli 2029

Vertragsende31. Juli 2037

Aufbewahrungspflichtca. 31. Juli 2037 – 31. Dez. 2047bis 2047

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium

Preis 100%Qualität 0%

Preis (Wertungspreis)100%
Den Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot mit dem niedrigsten Wertungspreis. Der Wertungspreis berechnet sich aus dem Vollkostenpreis (P1 fahrzeugabhängige Kosten + P2 zeitabhängige Kosten + P3 fahrleistungsabhängige Kosten + P4 Regiekosten + P5 Vermarktungs-/Konzeptionspauschale) zuzüglich eines Aufschlags von 15% auf die Summe der Preisbestandteile P2, P3 und P4 zur Berücksichtigung erwarteter Preissteigerungen während der Vertragslaufzeit (2027-2037).

Wertungspreis = Vollkostenpreis + (Preisbestandteile P2 + P3 + P4) * 0,15. Der Zuschlag wird auf das Angebot mit dem niedrigsten Wertungspreis erteilt.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien (ausschließlich Preis/Wertungspreis) und die Bewertungsformel sind vollständig im Dokument angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Betrieb der Buslinien und Vertragslaufzeit

Betrieb des Linienbündels Verden Nord (LiBü VER Nord) ab 01.08.2027 bis 31.07.2037 (10 Jahre / 120 Monate).Jährliches Volumen: ca. 786.000 Fahrplankilometer (zzgl. BürgerBus-Linien).Bruttovertrag: Einnahmen aus Fahrkartenverkauf verbleiben beim Auftraggeber; Auftragnehmer erhält Ausgleichsleistung.Korridorregelung: Zu-/Abbestellungen des Auftraggebers sind bis ±25 % Fahrplankilometer und Fahrzeuge möglich.Erfüllungsort: Landkreis Verden (Raum Oyten, Ottersberg, Achim, Bremen-Nord, Verden).

Linien und Fahrleistung

Linie 722: Oyten – Sagehorn – Uphusen/OttersbergLinie 723: Oyten – Schaphusen – Bassen – BadenLinie 730: Otterstedt – Ottersberg – Oyten – BremenLinie 745: Achim – Oyten – Fischerhude – Ottersberg – NarthauenLinie 788/789: BürgerBus Ottersberg (ca. 113.374 Fplkm/Jahr)Linie 796/797/798: BürgerBus Oyten (ca. 68.719 Fplkm/Jahr)Linie N73: Bremen – Oyten – BassenBürgerBus-Leistungen werden durch Verträge mit den BürgerBusvereinen auf Basis Mustervertrag (Anlage 13) eingebunden; das Verkehrsunternehmen bleibt Genehmigungsinhaber und Vertragspartner der Fahrgäste.

Fahrzeuge und Umweltanforderungen

Vorgesehene Beschaffung: 26 Neufahrzeuge, davon 12 Solo-Niederflurbusse bis 12,50 m, 7 Gelenkbusse 17,50–20 m, 1× 15-m-Bus, 2 Midibusse und 4 emissionsfreie Solo-Niederflurbusse.Verbrenner: mindestens EURO VI.E-Fahrzeuge: zertifizierter Ökostrom oder grüner Wasserstoff.Ab 31.07.2029: mindestens 4 emissionsfreie Niederflurbusse (12 m) im Einsatz, mind. 120.000 Fplkm/Jahr.100 % Niederflurfahrzeuge; Kneeling und Rampe an Tür 2; Einstiegshöhe 25–27 cm; Haltestellenanfahrt bis 22 cm Bordhöhe.Mindestkapazitäten je nach Typ (z. B. Solo-NF 80, Gelenkbus 120, Doppeldecker 105).Klimaanlage mind. 20 kW, WLAN für Fahrgäste, Echtzeit-Innenanzeige, akustische Haltestellenansagen, Videoüberwachung empfohlen.Erscheinungsbild: einheitlicher Verbundauftritt (Verkehrsgelb/-rot/-blau/-grün, weißer Korpus, VBN-Logo); 50 % der Fahrzeuge kostenfrei für Auftraggeber-Werbung; max. 30 % Lochfolie an Fenstern, keine Fremdwerbung auf Verbundflächen.Fahrzeugalter: Bedienungsebene 1+, 1, 2, Nachtverkehr: Ø ≤ 7 Jahre, max. 12 Jahre; Ebene 3: max. 16 Jahre (Berechnungsstichtag 01.08. jährlich).

Fahrgastinformation, Vertrieb und Tarife

VBN-Tarifanwendung verpflichtend; Vertriebstechnik wird vom Verkehrsunternehmen kostenfrei bereitgestellt; bargeldloses Zahlen im Fahrzeug bis 50 €; elektronischer Fahrscheindrucker.Echtzeitdaten-Lieferung an VBN-Datendrehscheibe nach VDV 453/454; Schnittstellen u. a. VDV 736/SIRI-SX für Störungen.Haltestellenbetreuung: Masten, Aushänge, Fahrpläne; Pflege Fahrgastinformation in Auskunftssystemen.Werbeflächen-Vermarktung durch Auftragnehmer, Einnahmen verbleiben dort.Fundsachenbearbeitung gem. § 11 BOKraft.

Daten, Schnittstellen und Berichtswesen

ITCS mit GPS-Ortung (±5 m), Türkontakt-Erkennung, sekundengenaue Abweichung, Fahrtantrittserkennung.VDV 454-AUS, VDV 453-ANS/DFI/VIS, VDV 736 oder HIM für Störungen.Wöchentliche Aktualisierung der Netz- und Fahrplandaten über VBN-Connect; geplante Änderungen 6 Wochen vor Inkrafttreten.Verspätungsvererbung auf Folgefahrten; Vorschauzeiten: 2 h (Bus), 60 min (DFI), 30 min (ANS).Berichts- und Nachweispflichten gemäß Leistungsbeschreibung; jährliche Fahrplangespräche (mind. 2 pro Jahr).

Automatische Fahrgastzählung (AFZS)

Werkseitige Verkabelung und Tür-offen-Signale auf eigene Kosten; Platz für Datenkonzentrator im NT-Fach.Benennung von Ansprechpartnern (Hauptansprechpartner + Stellvertreter).Eigenständige Fehleranalyse innerhalb von 5 Werktagen; Reinigung mind. quartalsweise; Wartung 1 Tag/Fahrzeug/Jahr.Stichproben-Erhebung: Mo–Fr mind. 5 Zählfahrten/Monat, Sa mind. 1, So/Feiertag mind. 1.Fahrzeuge mindestens 5 Jahre im Linienbündel; Ausbau und Rückgabe der Sensoren zum Vertragsende.

Qualitätsmanagement und Berichtswesen

Personal mit mind. Sprachniveau B1 Deutsch, gepflegtes Erscheinungsbild, Kenntnisse in Fahrplan, VBN-Tarif und Ortsnetz.TV-N Niedersachsen (Spartentarifvertrag Nahverkehrsbetriebe); kein Rauchen, kein Mobiltelefon während der Fahrt.Qualitätskontrollen (offen und verdeckt) dulden.Vorbereitungstreffen mindestens monatlich bis zur Betriebsaufnahme.Genehmigungen nach § 42 PBefG eigenverantwortlich beantragen und durchsetzen.Berichtswesen: umfangreiche Berichts- und Nachweispflichten; jährliche Abrechnung bis 31.05. des Folgejahres.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung, dass der Bieter über ausreichende eigene Mittel verfügt, um laufende finanzielle Verpflichtungen inklusive Vorlaufkosten und Anlaufverluste zu erfüllen.Auf Anforderung des Auftraggebers sind Nachweise gemäß § 45 Abs. 4 und 5 VgV vorzulegen.Bei Bietergemeinschaften reicht die Summe der Mitglieder aus.Bei Berufung auf Drittkapazitäten: unwiderrufliche Verpflichtungserklärung; bei finanzieller Berufung zusätzlich Haftungserklärung des Dritten gegenüber dem Auftraggeber.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Personal mit Erfahrung in verantwortlicher Position für Planung/Organisation von Nahverkehrsleistungen.Qualifikation: gesetzliche oder organschaftliche Vertretungsmacht ODER Hochschulabschluss UND/ODER Qualifikation als Betriebsleiter nach BOKraft (oder vergleichbar).Abzudeckende Bereiche (können auf mehrere Personen verteilt sein): Personalakquise, Fahrzeugbeschaffung, Wartung/Instandhaltung, Betriebsplanung/Disposition, Abrechnung.Nachweis durch mindestens eine Referenz über Linienverkehr nach § 42 PBefG (oder vergleichbar) als Genehmigungsinhaber oder Betriebsführer in den letzten 3 Jahren.Fahrpersonal (Busfahrer) ist NICHT als Eignungsnachweis erforderlich.Bei Bietergemeinschaften: Summe reicht; das fahrleistungszuständige Mitglied muss die Referenzen vorlegen.

Ausschlussgründe (zwingend zu erklären)

Keine strafrechtlichen Verurteilungen (Relevanzzeitraum 5 Jahre).Ordnungsgemäße Steuer- und Sozialversicherungszahlungen (5 Jahre).Keine Verstöße gegen Umwelt-, Sozial- und Arbeitsrecht (3 Jahre).Keine Insolvenz, keine Liquidation, keine schweren Verfehlungen, keine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen.Keine wesentlichen Mängel bei früheren Aufträgen.Kein Verstoß gegen Mindestlohn (MiLoG), AEntG, Schwarzarbeitsbekämpfung oder Lieferkettensorgfaltspflichten (LkSG).Russland-Sanktionen: keine Bezüge gemäß Art. 5k VO (EU) 2022/576.Bei einschlägigen Ausschlussgründen kann eine Erklärung zu Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB abgegeben werden.

Tariftreue, Mindestlohn und sonstige Pflichten

Verpflichtung zur Zahlung mindestens nach TV-N Niedersachsen (Spartentarifvertrag Nahverkehrsbetriebe).Einhaltung des gesetzlichen Mindestlohns (MiLoG) und arbeits-/sozialrechtlicher Vorschriften.Verpflichtungserklärungen der Nachunternehmen sind beizubringen.

Versicherung und Genehmigungen

Haftpflichtversicherung mit mind. 100 Mio. € Gesamtdeckung (Personenschäden mind. 7,5 Mio. € je geschädigter Person) – im Original vor Betriebsaufnahme.Genehmigungsfähigkeit nach § 42 PBefG (Antragstellung unverzüglich nach Zuschlag; ggf. einstweilige Erlaubnisse § 20 PBefG).

Subunternehmer und Projektgesellschaft

Subunternehmereinsatz ist auf maximal 50 % der Jahres-Fahrplankilometer begrenzt; Nachweise/Erklärungen auch für Subunternehmer erforderlich.Bei Bildung einer Projektgesellschaft: Nachweis der Eigentumsverhältnisse, fachlichen Qualifikation und Erklärung über Ressourcenbereitstellung; Antrag auf Übertragung mind. 3 Monate im Voraus.

Referenzprojekte

mindestens 1 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens eine Referenz über das Betreiben von Linienverkehren nach § 42 PBefG (oder vergleichbar) als Genehmigungsinhaber oder Betriebsführer; zusätzlich Nachweise über Planung und Organisation in den Bereichen Personalakquise, Fahrzeugbeschaffung, Wartung/Instandhaltung, Betriebsplanung/Disposition und Abrechnung

Einreichung über Vordruck 4 der Anlage 1; bei Bietergemeinschaften mindestens ein Mitglied; bei Subunternehmereinsatz auch für diese (max. 50 % der Jahres-Fahrplankilometer)

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.