Vergabe von Touren für die Beförderung von Menschen mit Behinderung zu Einrichtungen der Elbe-Werkstätten GmbH

Elbe-Werkstätten GmbH | Vergabekammer bei der FinanzbehördeHamburg, HamburgVeröffentlicht: 04. Juni 2026

Angebotsfrist: 16. Juli 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Elbe-Werkstätten GmbH in Hamburg sucht für 5 Jahre (ab 01.06.2027) Transportunternehmen, die täglich rund 166 Menschen mit Behinderung von deren Wohnadressen zu drei Werkstatt-Standorten und zurück befördern.

Die Leistung ist in 16 Lose (Touren) aufgeteilt. Täglich werden mehrere Hin- und Rücktouren gefahren, teilweise auch Mittagstouren und Anschlusstouren. Von November bis März kommen zusätzliche Winterfahrten hinzu. Es kommen überwiegend Kleinbusse zum Einsatz, einige speziell für Rollstuhlfahrer ausgestattet (mit Lift und ausreichend Innenhöhe).

Bieter können sich auf eines oder mehrere Lose bewerben. Zuschlag erhält das günstigste Angebot pro Los.

Ausschreibung ansehen ↗

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 16. Juli 2026

Termin / FristJUN2026 DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ

Veröffentlichung4. Juni 2026

Angebotsfrist16. Juli 2026

Preisanpassungsantragca. 1. März 2027

Erweitertes Führungszeugnisca. 1. Mai 2027

Vergütung bei Tourenentfallca. 1. Mai 2027

Fahrerwechsel-Mitteilungca. 22. Mai 2027

Ankündigung Tourenänderungenca. 25. Mai 2027

Bindefrist16. Juli – 31. Okt. 2026

Mindestlohnanpassung1. Jan. 2027

Dieselpreisindex-Prüfung1. Jan. 2027

Vertragsbeginn1. Juni 2027

Vertragslaufzeit1. Juni 2027 – 31. Mai 2032

Kündigungsfrist Preiseinigung1. Juni 2027

Erste-Hilfe-/Fahrsicherheitsschulungca. 30. Nov. 2027

Unterweisung Personen-/Rollstuhlsicherungca. 1. Juni 2028

Schulung Notfälle/Gewaltca. 1. Juni 2029

Vertragsende31. Mai 2032

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium

Preis 100%Qualität 0%

Gesamtpreis netto je Los100%
Gesamtpreis netto je Los bestehend aus der Tagespauschale inkl. dem Preis für die angegebene Fahrstrecke (Anzahl der zu fahrenden Kilometer multipliziert mit dem Preis je Leistungskilometer) für Hin- und Rücktouren / Anschlusstouren.

KI-Hinweis: Zuschlag erfolgt gemäß § 58 VgV auf das wirtschaftlichste Angebot; einziges Kriterium ist der Gesamtpreis netto je Los.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Beförderung von Menschen mit Behinderung

Tägliche Beförderung von rund 166 Menschen mit Behinderung zwischen deren Wohnadressen/Haltepunkt des Busses und den Einrichtungen der Elbe-Werkstätten GmbH und zurück.Betrieb an Werktagen (Montag bis Freitag), ca. 250 Tage im Jahr.Drei Zielorte (Werkstätten):Nymphenweg 22, 21077 HamburgDubben 1, 21147 HamburgCuxhavener Straße 22, 21149 HamburgDie genaue Anzahl und Inhalte der Lose (Touren) können sich bis zum Leistungsbeginn und auch während der Vertragslaufzeit noch verändern.

Tourenarten und Fahrplan

Haupttouren: Hin- und Rücktour am Vormittag (Ankunft am Zielort gegen 07:20 Uhr); Rücktour Montag–Donnerstag ca. 15:30 Uhr, freitags ca. 13:00 Uhr.Anschlusstouren: zusätzliche Hin- oder Rücktouren am späteren Vormittag (ca. 08:00–08:50 Uhr) zu/von anderen Werkstätten.Mittagstouren: Rücktouren am Mittag (ca. 13:00 Uhr).Einzeltouren: z.B. nur Hinfahrt oder nur Rückfahrt für einzelne Fahrgäste.Maximale Fahrzeit vom ersten Fahrgast bis zur Einrichtung: 60 Minuten (Ausnahmefall).Tourenänderungen sind mindestens 5 Arbeitstage vorher anzukündigen.

Winterbetrieb und Witterung

Von November bis März sind zusätzliche Winterfahrer in bestehenden Touren einzuplanen (sog. Winterfahrten).Bei Glätte/Winterwitterung einzelne zusätzliche Rücktouren für bestimmte Fahrgäste.

Fahrgäste und Mobilitätshilfen

Befördert werden Menschen mit unterschiedlichen Mobilitätshilfen:SR = SchieberollstuhlER = ElektrorollstuhlG1/G2 = Gehhilfe (normale Größe / Übergröße)B = Blinder Fahrgastselbst = eigenständig fahrende FahrgästeBegleitende Maßnahmen (z.B. Hilfe beim Ein-/Aussteigen, Begleitpersonen) sind Teil der Leistung.

Fahrzeuganforderungen

8-Sitzer: Kleinbus mit mindestens 8 Fahrgastplätzen, Euro-6-Norm.8er Spezial: Kleinbus mit mindestens 2 Rollstuhlplätzen, variabel bestuhlbar (z.B. Konfigurationen 5+2, 7+1, 8+0), Euro-6-Norm.Linearlift mit Tragkraft mindestens 400 kg.Lichte Innenhöhe mindestens 1.800 mm über den Rollstuhlplätzen.Abbiegeassistent.Elektrisch angetriebene Fahrzeuge erwünscht für 8-Sitzer-Touren ohne Rollstuhlbeförderung.

Organisation und Personal

Vorhaltung einer erreichbaren Fahrdienstleitung (Montag–Donnerstag 06:00–17:00 Uhr, Freitag 06:00–15:00 Uhr).Fahrpersonal muss mindestens 3 Jahre Fahrpraxis, sichere Ortskenntnisse, gültigen Personenbeförderungsschein und Deutsch in Wort und Schrift mitbringen.Nutzung der Elbe-Touren-App ist verpflichtend.Geplante Fahrerwechsel sind mindestens 10 Kalendertage vorher mitzuteilen.Vorhaltung geeigneter Ersatzfahrzeuge und Ersatzfahrer als Notfallkonzept.

Schulungen und Eignung des Fahrpersonals

Erstmalige Erste-Hilfe- und Fahrsicherheitsschulung spätestens 6 Monate nach Aufnahme der Beförderung.Jährliche Unterweisung in Personen- und Rollstuhlsicherung.Schulung zu Notfällen und Gewalt alle 2 Jahre.Erweitertes Führungszeugnis vor Beschäftigung und alle 4 Jahre erneut.Keine Ausschlussgründe nach § 72a SGB VIII.

Preisstruktur

Pro Los ist anzubieten:Tagespauschale (netto, enthält alle nicht-km-abhängigen Kosten – ohne Kraftstoff und ohne Personalkosten).Preis je Leistungskilometer (netto, enthält Kraftstoff, Personalkosten, Personalnebenkosten, sonstige Kosten – ohne Kapital-/Finanzierungskosten).Festpreise; Mehrwertsteuer wird zusätzlich ausgewiesen.Gesamtpreis pro Los = Tagespauschale + (Leistungskilometer × Gesamtkilometer).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Berufliche Zulassung

Eintragung im Berufs- oder Handelsregister des Sitzes/Wohnsitzes, oder Erklärung, dass keine Eintragungspflicht besteht.Auf Verlangen: Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug, Eintragung in Berufsregister/Handwerksrolle/IHK vorlegen.Angabe von Firmenname, Sitz/Postanschrift, Rechtsform, Handelsregisternummer oder Geschäftsnummer der Genehmigungsbehörde, ggf. Umsatzsteuer-ID.

Ausschlussgründe

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (ggf. mit Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB).Keine Ausschlussvoraussetzungen nach § 21 SchwarzArbG, § 21 AEntG, § 19 MiLoG, § 98c AufenthG, § 22 LkSG.Erfüllung der gesetzlichen Pflichten zu Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen (§ 128 Abs. 1 GWB).Keine wissentlich falschen Angaben zu Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit.Kein Eintrag im gemeinsamen Register zum Schutz des fairen Wettbewerbs (GRfW) Hamburg/Schleswig-Holstein.Keine schweren Vertragsverstöße in der jüngeren Vergangenheit (Abmahnungen/fristlose Kündigungen) wegen mangelhafter Leistung – führen zur Einzelprüfung.

Tariftreue und Mindestlohn

Einhaltung des Tarifvertragsgesetzes, Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes und der Mindestentgeltregelungen (§ 3 HmbVgG).Oder: Zahlung des gesetzlichen Mindestlohns nach § 1 Abs. 2 MiLoG.Bei Leiharbeit: gleiches Entgelt wie vergleichbare Arbeitnehmer.Bereithaltung vollständiger und prüffähiger Entgeltabrechnungen.Kontrolle der Unterauftragnehmer bzgl. Mindestentgelte.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Angaben zum Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.Betriebshaftpflichtversicherung: mindestens 5 Mio. € pauschal für Personen-, Sach- und Vermögensschäden.Kfz-Haftpflichtversicherung: mindestens 100 Mio. € pauschal p.a., max. 8 Mio. € pro Person bei Personenschäden.Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft (Name und Sitz angeben).

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

3 Referenzen über abgeschlossene Dienstleistungen in den letzten 5 Jahren, ähnlich dem ausgeschriebenen Auftrag (Personenbeförderung).Pflichtangaben je Referenz: Projektbezeichnung, Auftragsgegenstand, Anzahl beförderter Personen, Fahrzeugarten und -größen, Referenzgeber mit Ansprechpartner, Leistungszeitraum, Auftragsvolumen (€ netto).

Anforderungen an Fahrpersonal und Betrieb

Mindestens 3 Jahre Fahrpraxis der eingesetzten Fahrer.Sichere Ortskenntnisse, gültiger Personenbeförderungsschein.Ärztliches und augenärztliches Gutachten gemäß FeV (Anlage 5 Nr. 1+2 und Anlage 6).Erweitertes Führungszeugnis (§ 30a BZRG) vor Beschäftigung und alle 4 Jahre.Deutsche Sprache in Wort und Schrift; keine Ausschlussgründe nach § 72a SGB VIII.Erst-Hilfe- und Fahrsicherheitsschulung spätestens 6 Monate nach Aufnahme der Beförderung; jährliche Unterweisung in Personen-/Rollstuhlsicherung; Schulung Notfälle/Gewalt alle 2 Jahre.Einsatz einer erreichbaren Fahrdienstleitung (Mo–Do 06–17 Uhr, Fr 06–15 Uhr) und Notfallkonzept mit Ersatzfahrzeugen/-fahrern.

Sanktionen und Compliance

Eigenerklärung zum 5. EU-Sanktionspaket (Russland-Sanktionen, VO EU 2022/576 / Art. 5k VO 833/2014): Bieter und alle Unterauftragnehmer/Lieferanten/Kapazitätsgeber mit >10 % Auftragswert dürfen nicht zu den gelisteten Personen/Unternehmen mit Russland-Bezug gehören.Sedex SMETA Verhaltenskodex: Pflicht; Widerspruch führt zum Ausschluss.Verhaltenskodex der Elbe-Werkstätten GmbH: Pflicht; Zustimmung erforderlich, Ablehnung führt zum Ausschluss.

Zuschlagskriterium

Zuschlag erhält das Angebot mit dem niedrigsten Gesamtpreis (netto) je Los.Bietergemeinschaften sind nicht zugelassen.Nebenangebote sind ausgeschlossen.

Referenzprojekte

3 ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 5 Jahre (abgeschlossen)Volumen: Nicht beziffert; Angabe des Auftragsvolumens (netto) pro Referenz erforderlich

3 abgeschlossene Referenzen über Dienstleistungen im Bereich Personenbeförderung (möglichst Beförderung von Personen mit Mobilitätseinschränkungen)

Ähnlichkeit mit dem ausgeschriebenen Auftrag (Inhalt, Umfang, Personenbeförderung). Pflichtangaben je Referenz: Projektbezeichnung, Auftragsgegenstand und stichpunktartig durchgeführte Leistung, Anzahl der beförderten Personen, genutzte Fahrzeugarten und Fahrzeuggrößen, Referenzgeber mit Ansprechpartner, Leistungszeitraum/Auftragsjahre, Auftragsvolumen in € netto.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.