Beratungs- und Entwicklungsleistungen bei der Entwicklung von Interoperabilitätsfestlegungen
Zusammenfassung
Die gematik GmbH schreibt Beratungs- und Entwicklungsleistungen in drei Losen aus:
- Los 1 – ISiK: Entwicklung von Interoperabilitätsfestlegungen für IT-Systeme in Krankenhäusern (FHIR-Profilierung, fachliche Anforderungserhebung).
- Los 2 – ZTS: Unterstützung beim Betrieb und der Weiterentwicklung des zentralen Terminologieservers (HL7 FHIR, Terminologieverarbeitung).
- Los 3 – HDDT: Unterstützung bei Umsetzung und Test des Standards für Health Device Data Transfer (DiGA, digitale Hilfsmittel, OAuth 2.0).
Bieter können sich für einzelne oder alle Lose bewerben. Die Wertung erfolgt zu 60% nach Preis und 40% nach Qualität. Angebote sind elektronisch über die Vergabeplattform einzureichen.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Details
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Stundensatz Qualifikationsstufe 120%
Tagessatzpreis für Mitarbeiter der Qualifikationsstufe 1 gemäß Angebotsformular mit Preisblatt (Anlage-03). Bewertung über lineare Interpolation: 20 Punkte für günstigsten Preis, 0 Punkte beim Zweifachen des günstigsten Preises.
- Stundensatz Qualifikationsstufe 220%
Tagessatzpreis für Mitarbeiter der Qualifikationsstufe 2 gemäß Angebotsformular mit Preisblatt (Anlage-03). Bewertung über lineare Interpolation: 20 Punkte für günstigsten Preis, 0 Punkte beim Zweifachen des günstigsten Preises.
- Stundensatz Qualifikationsstufe 320%
Tagessatzpreis für Mitarbeiter der Qualifikationsstufe 3 gemäß Angebotsformular mit Preisblatt (Anlage-03). Bewertung über lineare Interpolation: 20 Punkte für günstigsten Preis, 0 Punkte beim Zweifachen des günstigsten Preises.
- Spezifische Projekt- und Berufserfahrung des Projektteams40%
Bewertung der auftragsspezifischen Projekt- und Berufserfahrung der Projektteammitglieder anhand von Referenzprojekten (max. 3 Referenzprojekte je Mitglied). Die erzielten Punkte je Mitglied werden addiert und durch die Anzahl der Profile geteilt (Durchschnittswert). Anschließend lineare Umrechnung auf maximal 40 Punkte. ZTS-spezifische Kriterien: Kenntnisse über etablierte Terminologien (1 Pkt.), ausführliche Kenntnisse des ELGA TerminoloGIT (2 Pkt.), Kenntnisse im Bereich HL7 FHIR (1 Pkt.), Kenntnisse in Spezifikation/Profilierung von Datenobjekten in HL7 FHIR (1 Pkt.), Kenntnisse zum Aufbau eines Terminologieservers (2 Pkt.), ausführliche Kenntnisse zur Architektur des zentralen Terminologieservers (2 Pkt.), Kenntnisse über Bereitstellung und Betrieb eines Terminologieservers (2 Pkt.), Kenntnisse HL7 FHIR Festlegungsverfahren (1 Pkt.), tiefgreifende Kenntnisse in Softwareentwicklung (1 Pkt.), tiefgreifende Kenntnisse in Verarbeitung von Terminologien (2 Pkt.). Max. 15 Pkt. je Referenzprojekt, max. 45 Pkt. je Projektteammitglied.
Preis: Lineare Interpolation: 20 Pkt. = günstigster Tagessatzpreis; 0 Pkt. = fiktives Angebot mit dem Zweifachen des günstigsten Tagessatzpreises; dazwischen linear interpoliert (2 Nachkommastellen). Tagessatzpreise teurer als das fiktive Angebot erhalten 0 Punkte. Qualität: Gewichtete Punktzahl = (erzielte Punktzahl / maximal erreichbare Punktzahl) * 40.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Übergreifende Rahmenbedingungen
- Leistungen werden auf Abruf erbracht, sowohl remote als auch in den Räumen der gematik GmbH in Berlin.
- Mindestens ein wöchentliches Meeting mit dem Auftraggeber ist vorgesehen.
- Die Steuerung erfolgt Ticket-basiert, die Dokumentation in Confluence.
- Die Arbeitsweise ist agil ausgerichtet; ein Product Owner bzw. Projektleiter dient als Hauptansprechpartner.
- Die Vertragslaufzeit beträgt 24 Monate ab Zuschlag mit Option auf zwei Verlängerungen um je 12 Monate (maximal 48 Monate).
Einsatz von Personal
- Es werden drei Qualifikationsstufen für die eingesetzten Fachkräfte unterschieden.
- Die Vergütung erfolgt auf Stundenbasis; Reisekosten, Nebenkosten, Materialkosten und Reisezeiten werden nicht erstattet.
- Servicezeiten: Montag bis Freitag 09:00–17:00 Uhr (Berliner Feiertage).
- Der Auftragnehmer erstellt einen Tätigkeits- und Stundennachweis, der vor jeder Rechnungsstellung zur Freigabe vorgelegt wird.
Vertragliche Leistungsarten
- Beratung
- Projektleitungsunterstützung
- Unterstützung bei der Softwareentwicklung
Software-Ergebnisse sollen grundsätzlich als Open Source unter EUPL 1.2 bereitgestellt werden.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Zwingende Ausschlussgründe und rechtliche Anforderungen
- Es dürfen keine Ausschlussgründe nach §123 GWB sowie §124 GWB Nr. 1–9 vorliegen.
- Es dürfen keine Verstöße gegen AEntG, MiLoG, SchwarzArbG, AufenthG und BTTG vorliegen.
- Es dürfen keine russischen Beteiligten im Sinne von Art. 5k VO (EU) 2022/576 eingebunden sein; eine entsprechende Erklärung ist erforderlich, sonst erfolgt ein Ausschluss.
- Eine Selbstreinigung nach §125 GWB ist bei Vorliegen von Ausschlussgründen möglich.
Allgemeine Nachweise
- Aktueller Handelsregisterauszug (nicht älter als 3 Monate ab Angebotsfrist), sofern das Unternehmen im Handelsregister eingetragen ist.
- Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung in marktüblicher Höhe oder eine Bereitschaftserklärung eines Versicherers.
- Angabe der durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl für die Geschäftsjahre 2023–2025.
- Erklärung, dass keine widerstreitenden Interessen vorliegen oder dass Gegenmaßnahmen ergriffen werden.
- Wettbewerbs- und Gewerbezentralregister dürfen keine eintragungsrelevanten Einträge aufweisen.
Definition Senior-Fachkraft
Eine Senior-Fachkraft verfügt über mindestens 5 Jahre Berufserfahrung in einer vergleichbaren Rolle (z.B. Projektleiter, Senior Business Analyst, Senior Consultant, Senior Software-/FHIR-Architekt).
Beratungs- oder Entwicklungsleistungen mit Bezug zu FHIR-Spezifikationen im Krankenhausumfeld ODER Analysen und Darstellung von Krankenhausprozessen im Interoperabilitätskontext
Projektbeschreibung, Auftraggeber, Zeitraum, Umfang
Betrieb eines Terminologieservers auf Basis des ELGA TerminoloGIT ODER Entwicklungsleistungen beim Aufbau eines Terminologieservers
Projektbeschreibung mit Bezug zu Terminologien und HL7 FHIR
Referenz 1: Beratung/Entwicklung zu DiGAs, digitalen Hilfsmitteln (HomeCare) oder digital unterstützten Implantaten; Referenz 2: Entwicklung zur HDDT-Spezifikation der gematik
Projektbeschreibung mit Bezug zu DiGA/HDDT/HL7 FHIR
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsformular mit Preisblatt (Anlage-03) ausfüllenPflichtPreise als Netto-Preise in EUR mit max. 2 Nachkommastellen
- Angaben zum vorgesehenen Projektteam (Anlage-03a) ausfüllenPflichtPro Los mit den geforderten Teammitgliedern und Qualifikationen
- Eignungsformblatt (Anlage-04) ausfüllenPflichtVon jedem Bieter, Bietergemeinschaftsmitglied und Eignungsleihgeber
- Bietergemeinschaftserklärung (Anlage-05) einreichenoptionalNur erforderlich bei Bietergemeinschaften
- Verpflichtungserklärung Unteraufträge (Anlage-06) einreichenoptionalNur bei Eignungsleihe oder Unterauftragnehmern
- Handelsregisterauszug beifügenPflichtNicht älter als 3 Monate, gerechnet ab Angebotsfrist
- Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung beifügenPflichtOder Bereitschaftserklärung eines Versicherers
- Registerauszug für ausländische Bieter bereithaltenoptionalInnerhalb von 6 Tagen nach Aufforderung vorzulegen
- Erklärung zur EU-Sanktionskonformität (Art. 5k VO 2022/576) abgebenPflichtBestätigung, dass keine russischen Beteiligten eingebunden sind
- Referenzprojekte gemäß Anforderungen je Los dokumentierenPflichtLos 1: mind. 3 Projekte zu FHIR im Krankenhausumfeld; Los 2: mind. 2 Projekte zu Terminologieserver; Los 3: mind. 2 Projekte (1× DiGA/Hilfsmittel mind. 50 PT, 1× HDDT-Spezifikation mind. 25 PT)
- Nachweis der durchschnittlichen Beschäftigtenzahl 2023–2025 erbringenPflichtLos 1 mind. 7 MA, Los 2 mind. 7 MA, Los 3 mind. 3 MA; bei mehreren Losen addieren sich die Anforderungen
- Projektteam-Referenzen je Teammitglied aufbereitenPflichtPro Person max. 3 Referenzprojekte, passend zur Fachdomäne des Loses
- Leistungsbeschreibung (Anlage-02) und Bewertungsmatrix (Anlage-08) prüfenPflichtEnthält die Zuschlagskriterien und die je Los geforderten Kenntnisse
- Fragen über die Vergabeplattform bis 02.07.2026 einreichenoptionalAntworten werden voraussichtlich bis 07.07.2026 veröffentlicht
- Alle Unterlagen in deutscher Sprache bereitstellenPflichtAusschließlich vorgegebene Textfelder ausfüllen, keine Änderungen an Vergabeunterlagen
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