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Ausschreibungen Softwareentwicklung

Digitalagentur Smarte Grenzregion GmbH, KielRegion GmbH - SH-Navi - Los 1 - Entwicklungsleistungen

Digitalagentur Smarte Grenzregion GmbH | KielRegion GmbH | bbt Rechts- und Steuerkanzlei | Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und TourismusFlensburg, Schleswig-HolsteinVeröffentlicht:
Angebotsfrist: abgelaufen

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Digitalagentur Smarte Grenzregion GmbH sucht für das Projekt SH-Navi einen Entwicklungspartner (Los 1) für eine landesweite, Open-Source-basierte Mobilitätsplattform.

Gefragt ist die konzeptionelle, technische und operative Entwicklung einer Webanwendung (plus optionaler nativer App) für intermodale Routenplanung in Schleswig-Holstein – also die Verknüpfung von ÖPNV, Bahn, On-Demand-Verkehren, Rad, Sharing-Angeboten und Auto in einer einzigen Plattform mit Echtzeitdaten und Tarifauskunft.

Wichtigste Eckdaten:

Verfahren: Offenes Verfahren nach VgV, ausschließlich elektronische Angebotsabgabe über das Deutsche Vergabeportal (DTVP)Budgetobergrenze: 320.000 EUR brutto (Überschreitung führt zum Ausschluss)Abgabefrist: 13.07.2026
Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Die Angebotsfrist ist abgelaufen.
HEUTE
Termin / FristMAI2026 JUL SEP NOV JAN2027 MÄR
Veröffentlichung29. Mai 2026
Bieterfragen-Frist19. Juni 2026
Bieterfragen-Frist26. Juni 2026
Angebotsfrist13. Juli 2026
Angebotsöffnungca. 13. Juli 2026
Bindefrist13. Juli – 13. Okt. 2026
Präsentationenca. 27. Juli – 9. Aug. 2026
Bieterinformation § 134 GWBca. 17. Aug. – 23. Aug. 2026
Zuschlagca. 24. Aug. – 30. Aug. 2026
Vertragsbeginnca. 24. Aug. 2026
MVP Produktivbetriebca. 24. Aug. – 30. Sep. 2026
Vertragslaufzeitca. 24. Aug. 2026 – 31. Dez. 2027bis 2027
Pflegeleistungen bisca. 30. Sep. 2026 – 31. Dez. 2027bis 2027
Gewährleistungca. 30. Sep. 2026 – 30. Sep. 2028bis 2028
Version 1.0 Produktivbetriebca. 1. Okt. 2026 – 31. März 2027
Version 2.0 Produktivbetriebca. 1. Apr. – 30. Sep. 2027bis 2027
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode5 Kriterien
  • Fachliche und technische Vergleichbarkeit der Erfahrungen des vorgesehenen Entwicklerteams mit dem Auftragsgegenstand10%

    Bewertet wird, inwieweit das vom Bieter vorgesehene Entwicklerteam über nachweisliche fachliche, technische und methodische Erfahrung in den maßgeblichen Kompetenzclustern (Systemarchitektur, Datenverarbeitung, Open-Source-Bezug, Mobilitäts- und Routinglogik etc.) verfügt. Skala: 0/1/3/5 Punkte.

  • Technische und fachliche Komplexität der bisherigen Erfahrungen des vorgesehenen Entwicklerteams30%

    Bewertet wird, in welchem Umfang das Entwicklerteam bereits in technisch, fachlich und organisatorisch anspruchsvollen Projekten vergleichbarer oder höherer Komplexität tätig war. Skala: 0/1/3/5 Punkte.

  • Gesamtverantwortung / Umsetzungsnähe des vorgesehenen Entwicklerteams30%

    Bewertet wird, in welchem Umfang das vorgesehene Entwicklerteam in bisherigen Referenzprojekten operative, fachliche, technische, architektonische oder projektprägende Verantwortung übernommen hat (Konzeption, Umsetzung, Integration, Architektur, Qualitätssicherung, Gesamtsteuerung). Skala: 0/1/3/5 Punkte.

  • Öffentlicher / Open-Source- / Community-Kontext10%

    Bewertet wird praktische Erfahrung im öffentlichen, Open-Source- oder communitybezogenen Projektumfeld (OSS-Projekte/Codebasen, Lizenz- und Community-Prozesse, öffentliche Auftraggeber/Förderprojekte, technische Dokumentation, öffentliche Nachnutzbarkeit). Skala: 0/1/3/5 Punkte.

  • Entwicklungskompetenz / Qualität und Reife des beschriebenen Entwicklungsprozesses20%

    Bewertet wird die Nachvollziehbarkeit, Reife und Praxistauglichkeit der beschriebenen Entwicklungsprozesse: agile Vorgehensweise/Sprintlogik, Versionskontrolle, Pull-Request-/Merge-Prozesse, Code-Review, Teststrategie, Issue-Tracking, Dokumentation, Build/Release/Auslieferung. Skala: 0/1/3/5 Punkte.

Z = L (Leistungspunkte) / P (Gesamtangebotspreis als Wertungspreis) – Einfache Richtwertmethode nach UfAB V

KI-Hinweis: Vollständig: Vergabeart (Einfache Richtwertmethode Z=L/P), Formel, alle 5 Zuschlagskriterien mit Gewichtungspunkten (10/30/30/10/20 = 100 Leistungspunkte) und Bewertungsskala sind im Bewertungsverzeichnis (Anlage A8) und in der Aufforderung zur Angebotsabgabe (Abschnitt XVII) explizit angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Technologie-Stack und Architektur (für alle Versionen)

Technische Basis (Mindestanforderungen):

Routing-Kern: OpenTripPlanner (OTP)Frontend: Digitransit UI auf Basis ReactAPI-Schicht: Digitransit GraphQL APIGeodaten: OpenStreetMap (OSM) als BasisOpen-Source-Pflicht gemäß Anlage 7 – Anwendung des Open-Source-Gebots im Projekt SmarterLeben (Lizenzen gemäß Positiv-/Negativliste auf OpenCode.de)Veröffentlichung des Quellcodes auf OpenCode.de (verpflichtend)Bereitstellung einer Software Bill of Materials (SBOM) im Format CycloneDX gemäß BSI TR-03183-2Versionsverwaltung mit Mirror auf OpenCodeKanban-Board auf OpenCode

Architektur-Prinzipien:

Offene, modulare SystemarchitekturBereitstellung der Entwicklungsumgebung durch den Auftragnehmer (Entwicklungsserver, Versionsverwaltung, Build-/Test-/Integrationswerkzeuge, Testdatenbanken, Integrationsumgebung)

Datenquellen und Datenintegration

Fahrplan- und Echtzeitdaten:

GTFS (Soll-Fahrplandaten)GTFS-RT und SIRI-ET (Echtzeitdaten)NeTEx (Solldaten, deutsches Profil) – Bereitstellung über Mobilithek durch NAH.SHGBFS (Bike-, E-Scooter-, Carsharing-Verfügbarkeit)

Sharing- und On-Demand-Angebote:

SprottenFlotte, Dörpsmobile, Donkey Republic, FlowCar u.a. (Bikesharing, Carsharing)Bolt (E-Scooter)NAH.SHUTTLE, Alfa u.a. (On-Demand-Verkehre)

Tarifdaten:

SH-Tarif 2.0 (voraussichtliches Inkrafttreten 01.08.2027) – csv-Import bzw. GTFS-Fares/NeTEx, quartalsweise/halbjährliche AktualisierungTarifdaten-Analyse als Konzept + Empfehlung (ergebnisoffen, keine Vollimplementierung im Festpreis)

Open-Source-Datenquellen:

OpenStreetMap, Open Charge Map, Open Charge Point Database, DWD-Wetterdaten, Autobahn GmbH API

Open-Source-Repository (Orientierung): https://gitlab.opencode.de/digitalagentur-smarte-grenzregion/digitransit_sh_navi

Agiles Vorgehen und Projektmethodik

Vorgehensmodell: Scrum-Framework mit 2-Wochen-Sprints (sofern im Kick-Off nicht abweichend vereinbart).

Wiederkehrende Termine je Sprint:

Sprint Planning (zu Beginn)Sprint Refinement (fortlaufend)Sprint Review (am Ende)ggf. Sprint Retrospektive

Rollen und Verantwortlichkeiten:

Entwicklungsteam mit mindestens 2 PersonenJe Kompetenzcluster ein Lead (mit mind. 5 Jahren einschlägiger Berufserfahrung) und eine VertretungVerfügbarkeit über die gesamte Vertragslaufzeit

Werkzeuge:

Sourcecode-Repository (inkl. Mirror)Kanban-Board auf OpenCodeIssue-TrackingCI/CD-Pipelines

Barrierefreiheit und Sicherheit

Barrierefreiheit (verpflichtend):

Konformität zu BITV 2.0, EN 301 549 und WCAG 2.1 Level AANachweis durch eigene Prüfdokumentation/Prüfbericht (keine externe Zertifizierung vorgeschrieben)Testfalldokumentation inkl. Barrierefreiheitsprüfung

Sicherheit und Datenschutz:

DSGVO-konforme UmsetzungVerschlüsselte DatenübertragungBenutzerlogin und PasswortsicherheitAnwendungssicherheit gemäß dokumentiertem Sicherheitskonzept/ISMSVerarbeitung personenbezogener Daten gemäß Anlage 4 – Vertrag über Auftragsverarbeitung (AVV)

Lieferobjekte und Dokumentation

Im Projektverlauf zu liefern:

Funktionsfähige, getestete, deploybare Softwareversionen (je Sprint/Ausbaustufe)Installations- und KonfigurationsanleitungenSchnittstellenbeschreibungen (APIs, Abhängigkeiten, externe Systeme)Betriebsparameter-Dokumentation (Umgebungsvariablen, Skalierung, Ressourcenbedarf)Build-/Deployment-Artefakte (Container, Pakete)Testfälle und TestfalldokumentationPrüfbericht zur BarrierefreiheitSBOM (CycloneDX)

Am Projektende/bei Abnahme zu liefern:

Anwenderhandbuch (deutsch, maschinenlesbar, langzeitarchivierungsfähig)AdministratorenhandbuchFortlaufende Projektdokumentation (Codebasis, Architektur, Schnittstellen, Datenflüsse, Build-/Deployment-Prozesse, Konfiguration)Übergabepaket für Los 2 (DevOps/Betrieb): lauffähige Software, Dokumentation, Schnittstellenbeschreibungen, Build-/Deployment-Artefakte

Optionale Bausteine (im Angebot zu bepreisen)

Optionaler Baustein A – Native App (iOS + Android):

Plattformübergreifende native AppFunktionale Spiegelung der Webanwendung (MVP, V1.0, V2.0)Veröffentlichung in Apple App Store und Google Play StoreBarrierefreie Umsetzung gemäß BITV 2.0 / WCAG 2.1 Level AADeveloper-Accounts werden vom Auftraggeber gestelltUnterauftragnehmer zulässig, Gesamtverantwortung beim AuftragnehmerHinweis: Kein Abnahmeanspruch – nur Beauftragung bei Bedarf

Optionaler Baustein B – KI-gestützte Datenmodelle:

Technische Integrationsfähigkeit für externe KI-Prognose-/AuslastungsmodelleSchnittstellenfähigkeit, Integration in Routing-/Informationslogik, DokumentationKeine inhaltliche Verantwortung für externe KI-ModelleHinweis: Kein Abnahmeanspruch – nur Beauftragung bei Bedarf

Förderzeitraum: Pflegeleistungen auf Anforderung bis 31.12.2027 abrufbar (kein kontinuierlicher Pflegevertrag).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Lage und rechtliche Voraussetzungen

Pflicht-Erklärungen:

Angabe des Bieters (Name, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon/E-Mail)Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 GWB (zwingende Ausschlussgründe)Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 GWB (fakultative Ausschlussgründe)Ggf. Erklärung zur Selbstreinigung nach § 125 GWBErklärung zu Russland-Sanktionen gemäß Art. 5k Abs. 1 VO (EU) Nr. 833/2014Kenntnisnahme der Konsequenzen bei falschen Erklärungen

Spezialfälle:

Bietergemeinschaft: vollständige Mitgliederliste, bevollmächtigter Vertreter, Erklärung zur Gesamtschuldnerhaftung (Anlage A1); alle Mitglieder müssen Eignungs- und Ausschlusserklärungen beibringen; Umsätze und Personal werden addiertEignungsleihe: Verpflichtungserklärung des Verleihers (Anlage A2a); die betroffenen Leistungen müssen vom Verleiher als Nachunternehmer erbracht werdenNachunternehmer: Erklärung über Art und Umfang der Teilleistungen; spätestens vor Zuschlag sind Namen, gesetzliche Vertreter und Kontaktdaten sowie die Verpflichtungserklärung (Anlage A2b) vorzulegen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Haftpflichtversicherung (Eigenerklärung ausreichend, Nachweis auf Anforderung):

Mindestdeckungssumme 1,5 Mio. EUR für PersonenschädenMindestdeckungssumme 1,0 Mio. EUR für Sach- und VermögensschädenErsatzleistung mindestens das Zweifache der Deckungssummen pro JahrVersicherung muss bestehen ODER im Auftragsfall abgeschlossen werden (Anlage A6)

Gesamtumsatz (auftragsrelevanter Bereich Softwareentwicklung):

Nettoumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025)Bei Bietergemeinschaften Addition der UmsätzeBei Eignungsleihe: Leihe möglich
Referenzprojekte
mindestens 2 ReferenzenZeitraum: ab 01.01.2021 (letzte 5 Jahre)Volumen: nicht spezifiziert

Open-Source-Beiträge im Mobilitäts-/Verkehrs-/Geodaten-Kontext (öffentlich zugängliche Open-Source-Projekte, abgeschlossen und produktiv)

Projektbeschreibung, erbrachter Leistungsgegenstand, Auftraggeber mit Kontaktdaten, Auftragswert netto, Leistungszeitraum, ggf. Referenzschreiben; Formular Anlage A7

mindestens 2 (kann mit Anforderung 1 in EINEM Projekt kombiniert werden) ReferenzenZeitraum: ab 01.01.2021 (letzte 5 Jahre)Volumen: nicht spezifiziert (Umfang der Datenverarbeitung z.B. Anzahl Datensätze angeben)

Verarbeitung von Daten im Format GTFS, GTFS-TF, NeTEx, SIRI oder GBFS (Import, Aufbereitung/Transformation, Integration in Routing-Systeme, Echtzeitintegration)

Projektbeschreibung, erbrachter Leistungsgegenstand, Auftraggeber mit Kontaktdaten, Auftragswert netto, Leistungszeitraum, ggf. Referenzschreiben; Formular Anlage A7

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 39%4–10 · 30%11+ · 31%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Angebotsschreiben und Pflichtformulare (Anlagen A-Reihe)
Vertragliche Anlagen und Angebotskalkulation
Eignungsnachweise
Fristen, Formales und technische Abgabe
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Digitalagentur Smarte Grenzregion GmbH | KielRegion GmbH | bbt Rechts- und Steuerkanzlei | Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Anschrift
24937 Flensburg
Ort
24937 Flensburg
Kategorie
Softwareentwicklung
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
24937 Flensburg
Schleswig-Holstein

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