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Ausschreibungen Softwareentwicklung

Plattformentwicklung NET4DIGI

Technische Universität Dresden, Dezernat Finanzen und Beschaffung, Sachgebiet Zentrale Beschaffung und Anlagenbuchhaltung01069 Dresden, SachsenFrist: (in 15 Tagen)

Zusammenfassung

Die Technische Universität Dresden sucht einen Dienstleister, der eine geschützte, WordPress-basierte Webplattform namens NET4DIGI entwickelt. Auf der Plattform sollen IT-Anbieter und suchende Unternehmen/Organisationen Profile anlegen, suchen und filtern können (Phase 1, fertig bis 12/2026) – und später automatisiert gematcht werden (Phase 2, fertig bis 07/2027). Die Plattform läuft auf der Infrastruktur der TU Dresden, ist zweisprachig (Deutsch/Tschechisch) und barrierearm (BITV 2.0, WCAG 2.1 AA). Zum Auftrag gehören auch Wartung, Schulung und Dokumentation bis Ende Februar 2028.

Was ist zu tun?

  • Angebot mit Kostenaufstellung, Ressourceneinsatzkonzept, unterschriebenem Auftragsverarbeitungsvertrag und Eignungsnachweisen einreichen.
  • Frist: 03.07.2026, 14:00 Uhr – Einreichung ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform (Bietercockpit). Angebote per E-Mail oder Bieternachricht sind nicht zugelassen.
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 15 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027
JANMÄRMAIJULSEPNOVJANMÄR
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Phase 1 Abnahmereife
Bindefrist
Vertragsbeginn
Wartung / Vertragsende
bis 2028
Phase 2 Abnahmereife
bis 2027
Test-Rollout Phase 2
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Richtwertmethode2 Kriterien
  • Qualität der technischen Umsetzung des Leistungsverzeichnisses1000%

    Oberkategorie der bewerteten Qualitätskriterien mit insgesamt 1.000 Gewichtungspunkten

Bewertungsformel

Einfache Richtwertmethode nach UfAB 2018: Z = L/P, wobei Z mit Skalierungsfaktor 100.000 multipliziert wird. L = Gesamtsumme der Leistungspunkte (Bewertungspunkte × Gewichtungspunkte), P = Preis (netto, in Euro). Bepunktung: 0-10 BP je Kriterium je nach Zielerfüllungsgrad (hoch=10, mittel=7, gering=3, nein=0). Bei Gleichstand erhält das preisgünstigste Angebot den Zuschlag.

Alle relevanten Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungspunkten, Bepunktungsskala und Bewertungsformel (einfache Richtwertmethode nach UfAB 2018) sind im Leistungsverzeichnis vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtarchitektur & technische Rahmenbedingungen

  • Zwei Plattform-Bereiche: Öffentliche Website (Information/Kommunikation, leitet auf die geschützte Plattform) und geschützter Bereich für registrierte Nutzer.
  • Zwingende Technik: WordPress als CMS-Basis (kein alternatives CMS), MySQL- bzw. WordPress-kompatible Datenbank.
  • Hosting: Betrieb auf Infrastruktur der TU Dresden; Domain/Subdomain und SSL-Zertifikat stellt der Auftraggeber.
  • Trennung: Technische Grundprinzipien zur sauberen Trennung zwischen öffentlicher Website/CMS und geschützter Plattform sind darzustellen.
  • Keine Eigenentwicklung beim Hosting: Kein eigenes Hosting durch den Auftragnehmer; keine kostenpflichtigen Drittanbieter-Dienste; keine generativen KI- oder Machine-Learning-Komponenten; keine Datei-Upload-Funktionen.

Phase 1 – Datenerfassung, Suche und Filterung (Fertigstellung bis 12/2026)

  • Nutzer- und Rechteverwaltung: Registrierung mit E-Mail-Verifikation, Nutzer- und Organisationskonten, Rollenmodell mit Administrator, Anbieter und Nachfrager.
  • Datenmodell: Erfassung und Pflege von Anbieter-, Nachfrager-, Angebots- und Bedarfsprofilen; administrativ pflegbare Wertelisten, Kategorien und flexible Feldstrukturen.
  • Suche & Filter: Kombinierbare Suchkriterien über strukturierte Felder plus Volltextsuche; listenbasierte Ergebnisdarstellung mit Detailansichten.
  • Kontaktfunktion: Kontaktaufnahme mit Protokollierung von Kontaktanbahnungen (reduzierte Protokollierung).
  • Export: CSV/Excel-Export für Administratoren.
  • Protokollierung: Lückenlose Protokollierung administrativer Änderungen.
  • Test-Rollout: Iterativer Test-Rollout nach Phase 1 mit Funktionsprüfung auf Desktop, Tablet und Smartphone.

Phase 2 – Regelbasiertes Matching (Fertigstellung bis 07/2027)

  • Matching-Logik: Regelbasierte, deterministische Matching-Funktion mit gewichteten Kriterien für Bewertung und Priorisierung.
  • Synonymlisten: Technische Einbindung mehrsprachiger Synonymlisten/Taxonomien für semantische Zuordnung (DE↔CZ).
  • Ergebnisdarstellung: Transparente Darstellung der Matching-Logik mit Gesamtbewertung und kurzer Begründung je Treffer.
  • Zielführung: Mindestens 3 geeignete Treffer je Matching.
  • Test-Rollout: Idealerweise im April 2027.

Mehrsprachigkeit, Barrierefreiheit und Benutzeroberfläche

  • Zweisprachigkeit: Deutsch und Tschechisch für alle Systemoberflächen, Navigation, Feldbezeichnungen, Hilfetexte und Fehlermeldungen sowie für strukturierte Auswahlfelder.
  • Barrierefreiheit: BITV 2.0, EN 301 549 und WCAG 2.1 Level AA; barrierearme und responsive Oberflächen.
  • Internationalisierung: Sprachübergreifendes Matching (DE↔CZ).

Datenschutz, Sicherheit und Betrieb

  • Datenschutz/DSGVO: DSGVO-konforme Umsetzung; Verarbeitung ausschließlich in EU-Mitgliedstaaten, kein Drittlandtransfer; Vertrag zur Auftragsverarbeitung (Art. 28 DSGVO) ist Bestandteil.
  • Sicherheit: HTTPS, Passwort-Hashing, rollenbasierte Zugriffskontrolle, sichere Authentifizierung, verschlüsselte Datenübertragung, Backup- und Wiederherstellungskonzept.
  • Aufbewahrung: Aufbewahrung der Weisungen des Verantwortlichen 3 volle Kalenderjahre nach Ende der Verarbeitung.
  • Backup/Wartung: Regelmäßige Backups, Sicherheitsupdates, Fehlerbehebung und technischer Support für Administratoren bis 29.02.2028.

Einbindung in die Trans3Net-Website

  • Schnittstellenprogrammierung: Technische Einbindung der geschützten Plattform in die bestehende Trans3Net-Webpage (https://trans3net.eu/) inkl. Navigation, Verlinkung und Deep Links.
  • Publizierungsgrenze: Auf der öffentlichen Website werden keine Angebots-, Nachfrager- oder Bedarfsdaten veröffentlicht.

Schulung, Dokumentation und Übergabe

  • Schulung: Für bis zu 3 Administratoren, online oder vor Ort an der TU Dresden, in deutscher Sprache.
  • Dokumentation: Schriftliche Administrationsdokumentation in Deutsch; technische und inhaltliche Dokumentation; Anwendungsdokumentation in Deutsch, Entwicklerdokumentation kann englischsprachig sein.
  • Quellcode: Übergabe des Quellcodes bei Abnahme und bei jedem neuen Programmstand (gemäß EVB-IT Erstellungs-AGB); keine Folgekosten für Drittanbieter-Lösungen.

Nicht Bestandteil der Leistung

  • Generative KI-Lösungen und Machine-Learning-basierte Komponenten.
  • Kostenpflichtige Drittanbieter-Dienste / -Lizenzen mit verpflichtenden Folgekosten.
  • Eigenes Hosting durch den Auftragnehmer.
  • Redaktionelle Inhaltserstellung.
  • Zwei-Faktor-Authentifizierung (optional, aber nicht zwingend).
  • Datei-Upload-Funktionen.
  • Migration bestehender Datenbestände.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

  • Mindestumsatz: Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren von mindestens 250.000 EUR pro Jahr (Nachweis durch Angabe des Gesamtumsatzes).

Steuerliche und persönliche Zuverlässigkeit

  • Nachweis: Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts oder eigene Erklärung über die pflichtgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und gesetzlichen Sozialversicherungsbeiträgen.

Fachliche und technische Eignung (Referenzen)

  • Anzahl: Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
  • Pflicht-Schwerpunkt: Mindestens 2 der 3 Referenzen müssen Entwicklung oder Erweiterung einer webbasierten Plattform, eines geschützten Portals oder einer datenbankgestützten Webanwendung betreffen.
  • Fachbereiche: Erfahrung in mindestens 3 der 7 Bereiche – strukturierte Datenerfassung über Formulare, rollenbasierte Nutzerverwaltung, Such- und Filterfunktionen, Datenbankanbindung, Export-/Berichtsfunktionen, mehrsprachige Weblösungen, Schnittstellen oder CMS-Anbindung.
  • Pro-Referenz-Angaben: Kurzbeschreibung, Projektzeitpunkt, Leistungsbeschreibung, Rechnungswert, Auftraggeber inkl. Ansprechpartner.

Technische und personelle Leistungsfähigkeit

  • Projektteam-Beschreibung: Rollen, Qualifikationen und einschlägige Erfahrungen der vorgesehenen Mitarbeiter.
  • Kompetenzen: Entwicklung datenbankgestützter Webanwendungen, Such- und Filterfunktionen, rollenbasierte Zugriffskonzepte, datenschutzkonforme Plattformlösungen.
  • Konzeption: Darstellung der technischen Grundprinzipien zur Trennung von öffentlicher Website/CMS und geschützter Plattform.
  • Ressourceneinsatzkonzept: Personelle, technische und zeitliche Ressourcen, Datenschutz- und IT-Sicherheitsmaßnahmen, Systemarchitektur, Datenhaltung, Nutzer-/Rechteverwaltung, Such-/Filterfunktion, Erweiterbarkeit um Matching-Funktion und Betrieb – Ausschlusskriterium, Jury-Bewertung mind. 7 von 10 Punkten.

Qualitätssicherung

  • QM-System: Beschreibung des internen Qualitätsmanagementsystems; eine formale Zertifizierung (z.B. ISO 9001) ist nicht zwingend erforderlich, aber im Info-Fragebogen optional anzugeben (z.B. ISO 9001, EMAS).

Unterauftragnehmer und Präqualifikation

  • Nachunternehmer: Max. 50 % des Auftragswertes zulässig, nur mit Zustimmung des Auftraggebers; Formular 'Erklärung zur Vergabe von Unteraufträgen' ist einzureichen, falls eingesetzt.
  • Eignungsleihe: Falls eigene Eignung durch Dritte gestützt wird, ist das Formular 'Eigenerklärung zur Eignungsleihe' zu verwenden.
  • Präqualifikation: Alternativ kann ein Präqualifikationsnachweis (PQ-VOL oder gleichwertig) vorgelegt werden – dieser ersetzt jedoch NICHT die Nachweise zu Referenzen, Unteraufträgen und Projektteam.

Ausschlusskriterien (K.O.) und formale Anforderungen

  • A2: Kostenaufstellung (ausgefülltes Leistungsverzeichnis) muss eingereicht werden.
  • A3: Ressourceneinsatzkonzept muss eingereicht und mit mind. 7/10 Punkten bewertet werden.
  • A4: Vertrag zur Auftragsverarbeitung muss ausgefüllt und unterschrieben eingereicht werden.
  • A7: Vollständige Erfüllung aller Mindestanforderungen der Langbeschreibung.
  • Formales: Keine Änderungen oder Ergänzungen an Vertragsunterlagen (führt zum Ausschluss); Anerkennung der EVB-IT Erstellungs-AGB, VOL/A, VOL/B und der Vergabe-/Bewerbungsbedingungen der TU Dresden; Erklärung zur illegalen Beschäftigung von Arbeitskräften; Einreichung ausschließlich über die Vergabeplattform (Bietercockpit); Wettbewerbsregisterauszug wird ab Auftragssumme > 30.000 EUR vom Zuschlagsbieter angefordert.
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 abgeschlossene GeschäftsjahreVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren mit engem Bezug zur Aufgabenstellung

Mind. 2 der 3 Referenzen müssen Entwicklung/Erweiterung einer webbasierten Plattform, eines geschützten Portals oder einer datenbankgestützten Webanwendung betreffen. Zusätzlich Erfahrung in mind. 3 von 7 Bereichen: strukturierte Datenerfassung über Formulare, rollenbasierte Nutzerverwaltung, Such- und Filterfunktionen, Datenbankanbindung, Export-/Berichtsfunktionen, mehrsprachige Weblösungen, Schnittstellen oder CMS-Anbindung. Pro Referenz: Kurzbeschreibung, Projektzeitpunkt, Leistungsbeschreibung, Rechnungswert, Auftraggeber inkl. Ansprechpartner.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

4–10Angebote erwartet
Mittlere Konkurrenz

Median rund 6 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 45%11+ · 28%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Preis & Angebotsformular3
  • Kostenaufstellung (ausgefülltes Leistungsverzeichnis, ggf. eigene Aufstellung) einreichenPflicht
    Ausschlusskriterium – ohne diese Angaben erfolgt ein zwingender Ausschluss.
  • Angebotsformular (letzte Seite des Leistungsverzeichnisses) ausfüllenPflicht
    Nachlass in %, Gesamtangebotssumme netto inkl. Nachlass und brutto inkl. Nachlass angeben.
  • Skonto- und Zahlungsbedingungen prüfenoptional
    Zahlungsziel 30 Tage; Skonto nur berücksichtigbar, wenn Zahlungsziel mindestens 14 Tage ist.
Technisches Konzept & Datenschutz3
  • Ressourceneinsatzkonzept erstellen und einreichenPflicht
    Ausschlusskriterium – muss personelle/technische/zeitliche Ressourcen, Datenschutz- und IT-Sicherheitsmaßnahmen, Systemarchitektur, Datenhaltung, Nutzer-/Rechteverwaltung, Such- und Filterfunktion, Erweiterbarkeit um Matching-Funktion und Betrieb darstellen. Muss mind. 7 von 10 Jury-Bewertungspunkten erreichen.
  • Vertrag zur Auftragsverarbeitung (Art. 28 DSGVO) ausfüllen und unterschrieben einreichenPflicht
    Ausschlusskriterium – Standardvorlage der TU Dresden verwenden.
  • Datenschutz- und Datensicherheitskonzept dem Angebot beifügenPflicht
    Wird bereits mit dem Angebot gefordert (Ausschlusskriterium).
Eignung & Referenzen5
  • Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre nachweisenPflicht
    Mindestumsatz: 250.000 EUR pro Jahr.
  • Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts ODER Erklärung über pflichtgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen einreichenPflicht
    Siehe Anlage 'Erklärung'.
  • Referenzliste der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre mit 3 Referenzen einreichenPflicht
    Mind. 2 Referenzen müssen Entwicklung/Erweiterung einer webbasierten Plattform, eines geschützten Portals oder einer datenbankgestützten Webanwendung betreffen. Erfahrung in mind. 3 von 7 Fachbereichen nachweisen: strukturierte Datenerfassung über Formulare, rollenbasierte Nutzerverwaltung, Such- und Filterfunktionen, Datenbankanbindung, Export-/Berichtsfunktionen, mehrsprachige Weblösungen, Schnittstellen oder CMS-Anbindung.
  • Projektteam-Beschreibung mit Rollen, Qualifikationen und Erfahrungen einreichenPflicht
    Inklusive Darstellung der technischen Grundprinzipien zur Trennung öffentliche Website/CMS ↔ geschützte Plattform.
  • Info-Fragebogen ausfüllenPflicht
    Ansprechpartner, steuerlicher Sitz, Qualitätssicherungsnachweise (z.B. ISO 9001, EMAS).
Unteraufträge & Nachunternehmer3
  • Erklärung zur Vergabe von Unteraufträgen einreichen (falls Unterauftragnehmer geplant)optional
    Nur bei tatsächlich geplantem Subunternehmer-Einsatz nötig. Max. 50 % des Auftragswertes zulässig, nur mit Zustimmung des Auftraggebers. Unterauftragnehmer möglichst schon mit Angebotsabgabe benennen.
  • Formular 'Eigenerklärung zur Eignungsleihe' verwenden (falls eigene Eignung durch Dritte gestützt wird)optional
    Nur relevant, wenn Eignungsanforderungen nicht allein erfüllt werden.
  • Präqualifikationsnachweis (PQ-VOL oder gleichwertig) beifügen (optional)optional
    Kann einige Nachweise ersetzen – NICHT ersetzbar: Referenzliste (Punkt 3), Unterauftragserklärung (Punkt 4), Projektteam-Beschreibung (Punkt 5).
Rechtliche & vertragliche Erklärungen4
  • EVB-IT Erstellungs-AGB, VOL/A, VOL/B sowie Vergabe- und Bewerbungsbedingungen der TU Dresden anerkennenPflicht
  • Erklärung zur illegalen Beschäftigung von Arbeitskräften abgebenPflicht
  • Keine Änderungen oder Ergänzungen an Vertragsunterlagen vornehmenPflicht
    Führt zum zwingenden Ausschluss.
  • Wettbewerbsregisterauszug bereithalten (für Zuschlagsbieter)optional
    Wird ab Auftragssumme > 30.000 EUR vom Zuschlagsbieter angefordert; negative Eintragung kann zum Ausschluss führen.

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Bayerisches Landesamt für Digitalisierung, Breitband und Vermessung | Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern

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