Ausschreibungen Softwareentwicklung

Rahmenvertrages Nachhaltige Rahmenvertrages Nachhaltige Weiterentwicklung und Betriebsunterstützung im Bereich der Labor-, Erreger- und Genomdateninfrastruktur t

Robert Koch-Institut, Beschaffung | Vergabekammer des BundesBerlin, BerlinFrist: (abgelaufen)

Zusammenfassung

Das Robert Koch-Institut (RKI) schreibt einen Rahmenvertrag über IT-Dienstleistungen zur Weiterentwicklung, Integration und Betriebsunterstützung seiner Labor-, Erreger- und Genomdateninfrastruktur aus. Im Kern geht es um drei Systeme: das Labor-Informations- und Management-System Limsophy (LIMS), das Data Warehouse IGS-DWH (PostgreSQL/Gel, Python/FastAPI) für die Integrierte Genomische Surveillance und das Genomdaten-Repository SeqRepo (OpenBIS).

Gesucht wird ein Auftragnehmer, der die drei Systeme betreut, weiterentwickelt, Schnittstellen integriert (u.a. zu SurvNet, DEMIS, Bioinformatik-Pipelines), ein schrittweises LIMS-Rollout ab Anfang 2026 begleitet und Projektmanagement, Testmanagement, Schulung sowie technische Beratung übernimmt. Vertragslaufzeit: 48 Monate ab 01.07.2026, Höchstvolumen 6.400.000 € netto. Der Auftrag wird im offenen Verfahren vergeben; Angebote sind ausschließlich elektronisch über die e-Vergabe-Plattform des Bundes (Angebotsassistent AnA) einzureichen. Bewertet werden Umsetzungskonzept (40 %), Preis (30 %), Projekterfahrung (15 %) und Referenzen (15 %).

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Die Angebotsfrist ist abgelaufen.
Termin / Frist
20262027202820292030
JANJULJANJULJANJULJANJULJANJUL
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Sicherheitsüberprüfung bis
LIMS-Rollout FG15
Bindefrist
Vertragsbeginn
Rahmenvertrag Laufzeit
Vertraulichkeitserklärung
Zuschlag
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Art und Organisation der Leistung

Rahmenvereinbarung ohne Mindestabnahme: Das RKI ruft Leistungen bedarfsorientiert über Einzelaufträge (auf Basis von EVB-IT-Dienstverträgen) ab. Es besteht keine Abnahmegarantie, aber ein vertragliches Höchstvolumen von 6.400.000 € netto für die gesamte Laufzeit von 48 Monaten ab Zuschlag (geplanter Vertragsbeginn 01.07.2026).

Der Auftragnehmer erbringt die Leistungen in deutscher Sprache und übernimmt die Generalunternehmerverantwortung. Änderungen des Leistungsumfangs können flexibel über ergänzende Einzelabrufe beauftragt werden, soweit sie innerhalb des Vertragsgegenstandes liegen.

Übergreifende Leistungen (gelten für LIMS, IGS-DWH und SeqRepo)

Administration, Betrieb und Monitoring:

  • Evaluierung der bestehenden Infrastruktur (Architektur, Schnittstellen, Datenflüsse, Sicherheitskonzepte)
  • Laufende Administration, Betriebsunterstützung und Monitoring (z.B. mit Grafana)
  • Entwicklung manueller und automatisierter Softwaretests (z.B. mit Jenkins)

ETL-Integration und Schnittstellen:

  • Integration von ETL-Prozessen zwischen LIMS, SeqRepo, Bioinformatik-Pipelines, SurvNet und DEMIS
  • Anbindung an SurvNet Datawarehouse (MS SQL-Austauschdatenbanken)
  • Anbindung an High-Performance-Cluster (Slurm, CLI-Tool fIGS)
  • Anbindung an Visualisierungsservices (Grafana, Tableau)
  • Metadaten-Weitergabe an MEx

Dokumentation, Qualitätssicherung und Compliance:

  • Technische Dokumentation und Handbücher
  • Unterstützung bei Audits und Zertifizierungen (ISO 15189, ISO 17025, ISO 17043, IVDR)
  • Sicherheit und Datenschutz nach DSGVO und BSI-Grundschutz (rollenbasierte Zugriffskonzepte, Audit-Trails)

Projektmanagement und Betriebseinführung:

  • Projektplanung, Steuerung, Koordination; Mitarbeit in Lenkungsausschuss und Arbeitsgruppen
  • Projektplan mit Arbeitspaketen, Meilensteinen und Ressourcen
  • Methodik: PRINCE2; LIMS-Team arbeitet kanban-orientiert
  • Tools: Jira, Confluence, Bitbucket (Git)
  • Betriebseinführung, Change- und Release-Management, Abnahmetests, Schulungen, Go-Live-Support
  • Datenmigration aus Altsystemen

Servicezeiten:

  • A: Mo–Fr 07:00–19:00 Uhr
  • B: Mo–Fr 19:00–07:00 Uhr
  • C: Sa/So/Feiertage

Rollenmodell (drei Preisgruppen, mind. ein Profil je Preisgruppe erforderlich):

  • Preisgruppe I – Entwicklung und Architektur: Softwareentwickler:in LIMS, Backend-/API-Entwickler:in, ETL-/Datenintegrationsentwickler:in, Daten-/Integrationsarchitekt:in
  • Preisgruppe II – Betrieb, Sicherheit und Datenqualität: DevOps-/Betriebsingenieur:in, Security-/Compliance Engineer, Data Quality Specialist, Configuration-/Release Manager
  • Preisgruppe III – Analyse, UX, Qualitätssicherung und Enablement: Business Analyst, UX/UI, QS & Enablement

Zusätzliche Pflichten:

  • Auftragsverarbeitungsvereinbarung (AVV) gemäß Art. 28 DSGVO vor Beginn der Datenverarbeitung
  • Unterzeichnete Vertraulichkeitserklärungen aller eingesetzten Mitarbeiter (spätestens 4 Wochen nach Tätigkeitsaufnahme)
  • Einräumung ausschließlicher, zeitlich und räumlich unbeschränkter Nutzungsrechte an allen erstellten Werken an das RKI

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Unternehmens-Eignung

  • Nachweisliche Erfahrung in Entwicklung, Integration und Betreuung von Labor-Informations-Management-Systemen (LIMS), vorzugsweise Limsophy
  • Erfahrung mit Labor- und Forschungsdateninfrastrukturen
  • Sicherstellung, dass das eingesetzte Fachpersonal alle geforderten Aufgabenschwerpunkte abdecken kann
  • Finanzielle/wirtschaftliche Leistungsfähigkeit: keine laufenden oder beantragten Insolvenzverfahren, keine Liquidation, keine einschlägigen strafrechtlichen Verurteilungen leitender Personen, ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten

Personal-Anforderungen

  • Sprache: Eingesetztes Fachpersonal muss Deutsch fließend (mündlich und schriftlich) sowie Englisch arbeitsfähig beherrschen; Projektdokumentation erfolgt auf Deutsch
  • Sicherheitsüberprüfung: Für Tätigkeiten mit Zugriff auf sensible Labor-, Erreger- oder Patientendaten ist eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung (Ü2) gem. § 9 SÜG erforderlich; nur Personen mit abgeschlossener oder nachweislich eingeleiteter Ü2 dürfen eingesetzt werden
  • Staatsangehörigkeit: Personen aus Staaten mit erhöhtem Sicherheitsrisiko (gemäß BMI-Liste) dürfen nicht eingesetzt werden
  • Zurückweisungsrecht: Das RKI kann Mitarbeiter aus fachlichen Gründen oder wegen Verhaltensauffälligkeiten zurückweisen

Datenschutz und IT-Sicherheit

  • Vorlage einer Auftragsverarbeitungsvereinbarung (AVV) mit technischen und organisatorischen Maßnahmen (TOM) zur Datenschutzsicherung
  • Leistungserbringung im Einklang mit DSGVO und BSI-Grundschutz
  • Bei personenbezogener Datenverarbeitung durch Unterauftragnehmer: vorherige schriftliche Zustimmung des RKI erforderlich

Ausschlussgründe und Sanktionen

  • Keine zwingenden Ausschlussgründe gem. § 123 GWB (z.B. Verurteilungen wegen bestimmter Straftaten, Verstöße gegen Steuer-/Sozialversicherungspflichten)
  • Keine fakultativen Ausschlussgründe gem. § 124 GWB (z.B. Verstöße gegen Umwelt-/Sozial-/Arbeitsrecht, schwere Verfehlungen, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Interessenkonflikte)
  • Keine einschlägigen Geldbußen nach AEntG, AufenthG, MiLoG oder SchwarzArbG in den letzten zwei Jahren
  • Sanktionserklärung: kein Russland-Bezug gem. Art. 5k EU-VO 833/2014 (weder direkt noch mittelbar >50 %, noch über Unterauftragnehmer/Lieferanten >10 % Auftragswert), gilt auch für die gesamte Vertragslaufzeit

Bietergemeinschaften und Subunternehmer

  • Bietergemeinschaften sind zulässig: alle Mitglieder benennen, bevollmächtigten Vertreter bestimmen, gesamtschuldnerische Haftung gem. § 421 BGB
  • Subunternehmer (Eignungsleihe) sind zulässig: müssen mit Angebot benannt werden, Verpflichtungserklärung mit Teilleistung und Mittelbereitstellung erforderlich; Begriff umfasst funktional auch Einzelpersonen ohne Arbeitsvertrag
  • Auftragnehmer bleibt Generalunternehmer

Qualitäts- und Umweltmanagement (statistische Erhebung)

  • Angaben zu QMS und UMS im Formular QM/UM (einmal jährlich vorzulegen)
  • Idealerweise: Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001:2000 (QMS) sowie EMAS oder DIN EN ISO 14001 (UMS)
  • Alternativ: Beschreibung im QM-/UM-Handbuch bzw. Verankerung des Umweltschutzes in Unternehmensgrundsätzen
  • Nachweis der Absicherung von Qualitäts- und Umweltschutzstandards bei Zulieferern
  • EMAS-Registrierung wird vom RKI ausdrücklich begrüßt
Referenzprojekte
mindestens 2 (3 empfohlen) ReferenzenZeitraum: nicht konkret gefordertVolumen: nicht konkret gefordert

Mindestens 2, besser 3 Referenzprojekte mit inhaltlicher Passung zu: Einführung/Weiterentwicklung eines LIMS (idealerweise Limsophy, alternativ vergleichbar komplexe LIMS in mehrmandantigen Laborstrukturen), Entwicklung von Labor- oder Forschungsdateninfrastrukturen, Integrationsprojekte (REST, SOAP, FHIR, ETL, DWH, OpenBIS), Umsetzungen im öffentlichen Sektor / Gesundheitswesen, Projekte mit BSI-/DSGVO-/ISO-Anforderungen (ISO 15189, ISO 17025, IVDR)

Bewertet wird Vergleichbarkeit: 10 Punkte bei mind. 2 sehr gut vergleichbaren Projekten (z.B. Limsophy in mehrmandantigen Strukturen, komplexe LIMS-Großprojekte mit Datenintegration LIMS–DWH–Datenarchive), 7 Punkte bei gut vergleichbaren Projekten, 3 Punkte bei grundsätzlich relevanten Projekten, 0 Punkte bei weniger als 2 relevanten Referenzen

bis zu 3 pro Rolle ReferenzenZeitraum: nicht konkret gefordertVolumen: nicht konkret gefordert

Zusätzlich: Projektreferenzen je Rolle (max. 3 relevante Projekte pro Rolle) im Rahmen der Rollenbeschreibungen

Begründung der Rollenpassung und Erfahrung in Labor-IT / LIMS / Forschungsdateninfrastrukturen (Jahre)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotsformulare & Preisblatt3
  • Angebot.pdf (Vordruck) vollständig ausfüllen und elektronisch signierenPflicht
    Ohne rechtsverbindliche Signatur gilt das Angebot als nicht abgegeben
  • Leistungsverzeichnis.pdf (Preisblatt) ausfüllenPflicht
    Für jede Rolle Nettopreis pro Einheit eintragen, Skonto-Bedingungen (mind. 14 Tage Zahlungsziel) und Gesamtangebotssumme netto + brutto angeben
  • Angebotserklärung (Anlage 3) ausfüllen und unterschreibenPflicht
    Annahme der VOL/B, der Besonderen Vertragsbedingungen und der Zusätzlichen Vertragsbedingungen des RKI
Eignungsnachweise & Eigenerklärungen6
  • Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) abgebenPflicht
    Von jedem Bieter, BG-Mitglied und Subunternehmer zu unterzeichnen
  • Erklärung zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit abgebenPflicht
    Inkl. Angaben zu Insolvenz, Liquidation, Steuer-/Sozialversicherungspflichten
  • Eigenerklärung Sanktionen (EU-VO 833/2014, Art. 5k) abgebenPflicht
    Gilt für gesamte Vertragslaufzeit, auch für Unterauftragnehmer >10 %
  • Eigenerklärung Bietergemeinschaft (falls zutreffend)optional
    Alle Mitglieder benennen, bevollmächtigten Vertreter bestimmen, gesamtschuldnerische Haftung
  • Eigenerklärung Subunternehmer (falls zutreffend)optional
    Original unterschriebene Verpflichtungserklärung je Subunternehmer mit konkreter Teilleistung
  • Angaben zu Qualitäts- und Umweltmanagement (Anlage QM/UM)Pflicht
    Statistische Erhebung, wird vom RKI begrüßt: EMAS-Registrierung, ISO 9001, ISO 14001
Inhaltliche Angebotsbestandteile6
  • Umsetzungskonzept (Vorlage 1) erstellenPflicht
    Max. 15 DIN-A4-Seiten, 11 pt Arial/Helvetica: Projektverständnis, Vorgehensmodell (PRINCE2/agil), Qualitätssicherung, fachliche Umsetzung, Projektorganisation, Zeit-/Meilensteinplan, Datenschutz/IT-Sicherheit
  • Rollenbeschreibungen (Vorlage 2) je Rolle einreichenPflicht
    Bezeichnung, Person, Stellenumfang, Aufgaben, Kompetenzen, Erfahrung in Jahren, Ü2-Status, max. 3 Projektreferenzen
  • Formblatt Rollenabdeckung einreichenPflicht
    Welche Profile welche Rollen abdecken
  • Lebensläufe aller benannten Personen einreichenPflicht
    Relevant für Bewertungskriterium 'Erfahrung des Projektteams'
  • Kurze Unternehmensdarstellung einreichenPflicht
  • Unterzeichneter Rahmenvertrag beifügenPflicht
    Mit Stempel und Unterschrift
Referenzen & Datenschutz3
  • Mindestens 2 Referenzprojekte einreichen (3 empfohlen)Pflicht
    Vorzugsweise zu Limsophy, LIMS-Einführung, Forschungsdateninfrastrukturen, Integrationsprojekten, BSI/DSGVO/ISO-Umfeld
  • Auftragsverarbeitungsvereinbarung (AVV) ausfüllen und unterzeichnenPflicht
    Inkl. technischer und organisatorischer Maßnahmen (TOM)
  • Ü2-Sicherheitsüberprüfungsnachweise für eingesetztes PersonalPflicht
    Erweiterte Sicherheitsüberprüfung gem. § 9 SÜG, falls Zugang zu sensiblen Daten erforderlich
Formale Anforderungen2
  • Angebot elektronisch über AnA einreichenPflicht
    Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur, max. 250 MB, alle Unterlagen in deutscher Sprache
  • Teilnahme im Web aktivieren (vor Angebotsfrist)Pflicht

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Dynamisches Beschaffungssystem zur Beschaffung von verschiedenen IT-Dienstleistungen

uni-assist Arbeits- und Servicestelle für internationale Studienbewerbungen e.V. | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt

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Anwendungsentwicklungsleistungen mit .NET, Java und verwandten Technologien in 5 Losen

Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt

Frist:

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Frist:

Weiterentwicklung und Ausbau einer digitalen Beteiligungsplattform sowie Umsetzung einer Progressive Web App (PWA)

Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend | Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben - Zentrale Vergabestelle des BMBFSFJ | Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes

Frist:

DL20230719-018100: Ausgeschrieben wird ein dynamisches Beschaffungssystem gemäß §§ 22 bis 24 VgV für diverse Tätigkeiten aus dem IT-Dienstleistungs- und Projektumfeld, die der Unterstützung des Schulrechenzentrums im IT-DLZ dienen. Das dynamische Beschaffungssystem soll für einen Zeitraum von fünf Jahren gelten. Startzeitpunkt ist der Zuschlag auf die erste Einzelvergabe.

Bayerisches Landesamt für Digitalisierung, Breitband und Vermessung | Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern

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