Ausschreibungen Softwareentwicklung
RV Erstellung Lernprogramme Individualcontent
Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-Haus | Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bundesweit, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Bundesagentur für Arbeit (BA) sucht einen Dienstleister, der kundenspezifische E-Learning-Inhalte (Individualcontent) für ihre rund 150.000 Mitarbeitenden produziert. Dazu gehören Web-Based Trainings (WBTs), Videos/Filme und Fotoshootings. Die Lernprogramme sollen exakt auf Aufgaben, Lernziele, Rahmenbedingungen und Kultur der BA zugeschnitten, barrierefrei (BITV 2.0) und abwechslungsreich gestaltet sein.
Die Bereitstellung erfolgt über die "BA-Lernwelt" (LMS) im SCORM 2004 4th Edition Format. Produziert wird auf Basis von Fachkonzepten und Drehbüchern, die teils vom AG, teils vom AN erstellt werden.
Es handelt sich um einen Rahmenvertrag mit einer Laufzeit von 24 Monaten (zwei Verlängerungsoptionen um je 12 Monate) und einem geschätzten Höchstvolumen von 901.800 EUR. Eine Abnahmeverpflichtung seitens der BA besteht nicht – es gibt also keinen Anspruch auf bestimmte Abrufmengen. Die Wertung erfolgt nach dem besten Leistungs-Preis-Verhältnis, neben dem Preis fließen Entwicklungskonzept, Tool-Konzept, Barrierefreiheits-Selbstauskunft, Qualitäts- und Testkonzept sowie ein 10–15-minütiger Demo-Lerncontent in die Bewertung ein. Zuschlagskriterium ist die Qualität.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertTermin / FristJUN2026 DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN
Veröffentlichung2. Juni 2026
Bieterfragen-Frist23. Juni 2026
Beantwortung Bieterfragenca. 1. Juli 2026
Angebotsfrist7. Juli 2026
Angebotsöffnungca. 7. Juli 2026
Bindefrist7. Juli – 20. Okt. 2026
Angebotsgültigkeit7. Juli – 19. Okt. 2026
Angebotspräsentationca. 10. Aug. – 21. Aug. 2026
Vorabinformationspflichtca. 9. Okt. 2026
Rügefristca. 19. Okt. – 29. Okt. 2026
Zuschlagca. 19. Okt. 2026
Vertragsbeginnca. 19. Okt. 2026
Vertragslaufzeitca. 19. Okt. 2026 – 19. Okt. 2028
Abnahme-Fristca. 19. Okt. – 9. Nov. 2026
Mängelbeseitigungca. 19. Okt. – 2. Nov. 2026
Zahlungsfristca. 19. Okt. – 18. Nov. 2026
Schadenersatz-Fristca. 19. Okt. – 2. Nov. 2026
Freistellungsbescheinigung Vorlageca. 19. Okt. 2026
Nachprüfungsantragca. 3. Nov. 2026
Verlängerung 1ca. 19. Okt. 2028 – 19. Okt. 2029
Vertragsendeca. 19. Okt. 2028
Verlängerung 2ca. 19. Okt. 2029 – 19. Okt. 2030
Verlängerung max.ca. 19. Okt. 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenRichtwertmethode0 Kriterien
Z = L/P x 100.000, wobei L = Gesamtsumme der Leistungspunkte, P = Brutto-Gesamtpreis (Euro) inkl. gesetzlicher USt. Die Angebote werden nach der Kennzahl Z in eine Reihenfolge gebracht; die höchste Kennzahl erhält den Zuschlag. Bei identischen Kennzahlen entscheidet der niedrigste Preis, danach Losverfahren.
KI-Hinweis: Die eigentlichen Zuschlagskriterien (A- und B-Kriterien) sowie deren Gewichtungen und Unterkriterien sind in der Anlage 3 'Bewertungsschema_Individualcontent' definiert, die im vorliegenden Dokument nicht enthalten ist; daher können Name, Kategorie und Gewichtung der einzelnen B-Kriterien B4 bis B12 nicht extrahiert werden.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenInhalt und Zuschnitt des Lerncontents
Was zu leisten ist:
Erstellung von kundenspezifischem Individualcontent (WBTs, Videos/Filme, Fotos) für die Mitarbeitenden der BA.Inhalte exakt zugeschnitten auf Aufgaben, Lernziele, Rahmenbedingungen und Kultur der BA.Abwechslungsreiche, ansprechende Gestaltung mit klar erkennbarem 'roten Faden'.Einbindung des offiziellen BA-Logos in alle Module.Sprache: komplett in Deutsch; Ansprechpartner mit hinreichenden Deutschkenntnissen.
Leistungspositionen im Detail
Konkrete Produkte (Auszug aus dem Leistungsverzeichnis):
WBT Basic ohne Drehbucherstellung – AG liefert Drehbuch, max. 25% Interaktionen, synthetische Stimmen, KI für Texte/Grafiken/Bilder.WBT Basic mit Drehbucherstellung – wie oben, aber AN erstellt das Drehbuch auf Basis des Fachkonzepts des AG.Aufpreis mittlere Qualitätsstufe – 25–50% Interaktionen.Aufpreis hohe Qualitätsstufe – mind. 50% Interaktionen.Aufpreis professionell Sprechende – menschliche Stimme statt synthetischer.Überarbeitung – Drehbuch-/Template-Anpassungen, Text- und Grafikänderungen.Quiz mit/ohne Vorgabe – Erstellung von Fragen und Aufgaben.Lizenzkosten Bilder – 1 Bild mit einfachem Nutzungsrecht.Video-/Filmproduktion in AN- oder AG-Räumlichkeiten – ca. 5 Min., bis zu 3 Kameraperspektiven, 3 Audioquellen.Fotoshooting in AN- oder AG-Räumlichkeiten – bis zu 20 final zu übergebende Bilddateien.
Barrierefreiheit und Qualität
Jeder ausgelieferte Lerncontent muss barrierefrei gemäß BITV 2.0 (EN 301 549, DIN ISO 14289-1) sein.Mit jeder Lieferung ist eine Selbstauskunft zur Barrierefreiheit abzugeben.Zu beachten sind die BFIT-Bund-Handreichungen zu barrierefreien UI-Elementen und barrierefreien Dokumenten in Lernkontexten (Anlagen 5 und 6).
Technische Anforderungen
Format: SCORM 2004 (4th Edition), Single-SCO, ausgeliefert als ZIP.LMS: Aktuell BA-Lernwelt, perspektivisch SAP SuccessFactors Learning.Browser: Microsoft Edge und Mozilla Firefox (jeweils aktuelle Version).Video: MP4-Container (web-optimiert/faststart, A/V-synchron), H.264, AAC, 1.000–1.500 kbit/s Video, mind. 128 kbit/s Audio, 50 fps, mind. 1920×1080 px, Untertitel als .vtt.Keine Popups, keine Cookies, keine Änderungen an Browser-/Firewall-Einstellungen, keine externen Internet-Links ohne Absprache.Alle Ressourcen zentral auf der BA-Plattform; plattform- und betriebssystemunabhängig.
Werkzeuge und Lieferung
Autorentool: kostenfreies Tool für minimale Anpassungen durch den AG bereitstellen.Auftragsmanagement-Tool: kostenfrei bereitstellen; muss Arbeitsstand dokumentieren und den Abnahmeprozess unterstützen.Produktblätter mit Metadaten (Titel, Beschreibung, Umfang, Lernziele) je Lieferung.Vorschaulinks während der Produktion zur Verfügung stellen.Produktblatt + SCORM-ZIP je Lieferung.
Datenschutz und Ethik
Verarbeitung personenbezogener Daten nur zu Vertragszwecken; DSGVO/BDSG einhalten.Serverstandorte und Datenschutzniveau offenzulegen.Keine Verarbeitung von Sozial-/personenbezogenen Daten im Lerncontent.Personal mit ausreichender KI-Kompetenz gemäß Art. 4 KI-VO; korrekte Wiedergabe BA-spezifischer Begriffe durch KI sicherstellen.Bekenntnis zur freiheitlich-demokratischen Grundordnung und Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen.
Sonstige Pflichten
Bereitstellung eines elektronischen Katalogs für den Marktplatz.E-Rechnung über OZG-RE-Plattform (Bundesdruckerei).Hausordnung für externe Dienstleister und Datenschutz einhalten.Keine Erstattung von Reise-/Nebenkosten (sofern nicht im LV geregelt).
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenFachliche Eignung
Fachkundigkeit und Leistungsfähigkeit (§ 44, 45, 46 VgV).Nachweis der Befähigung zur Berufsausübung.Technische und berufliche Leistungsfähigkeit, nachgewiesen u. a. über vergleichbare Referenzen (D.9).
Referenzen
Mindestens eine Referenz über die Produktion von Individualcontent nach Auftraggebervorgaben (mit oder ohne Drehbucherstellung).Leistungszeitraum innerhalb der letzten 3 Jahre (bis Veröffentlichungsdatum).Mindestprojektlaufzeit 6 Monate.Leistung muss vom Referenzgeber mindestens als 'zufriedenstellend' bewertet worden sein.Referenz muss dem Bieter direkt zurechenbar sein; Berufung auf frühere Arbeitgebertätigkeit eines Mitarbeiters ist nicht möglich.Eignungsleihe für Referenzen nur eingeschränkt möglich (nur wenn Ressourcengeber als Unterauftragnehmer eingesetzt wird – Vordruck D.2 nötig).
Ausschlussgründe
Keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB (z. B. rechtskräftige Verurteilungen wegen Betrug, Bestechung, Geldwäsche, Terrorismus; nicht gezahlte Steuern/Sozialabgaben).Keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB (z. B. schwere Verfehlung, Kartellabsprachen, Interessenkonflikte, mangelhafte frühere Auftragsausführung, schwerwiegende Täuschung).Gilt auch für Unterauftragnehmer, freie Mitarbeiter und Eignungsverleiher.Nachreichung von Unterlagen gemäß § 56 VgV möglich.Bei Vorliegen von Ausschlussgründen kann eine Selbstreinigung nach § 125 GWB geltend gemacht werden (Schadensausgleich, Kooperation, techn./org./pers. Maßnahmen).
Persönliche und wirtschaftliche Anforderungen
Haftpflichtversicherung: marktübliche deutsche Industriehaftpflichtversicherung oder vergleichbare EU-Versicherung; Nachweis auf Verlangen; Aufrechterhaltung bis Verjährung der Mängelansprüche.Keine Scientology-/Hubbard-Verbindung (§ 128 Abs. 2 GWB): Verbot der Anwendung, Lehre oder Verbreitung der 'Technologie von L. Ron Hubbard'.Korruptionsfreiheit: keine Vorteilsgewährung an Beschäftigte der BA (StGB §§ 333, 334).Qualifiziertes Personal: für die vereinbarten Leistungen qualifiziert; aktueller Stand von Wissenschaft und Technik.Datenschutz: DSGVO und BDSG einhalten.
Technische und methodische Kompetenz
Fähigkeit zur SCORM 2004 4th Edition-Produktion (Single-SCO).Kompetenz zur Erstellung barrierefreier Lerninhalte nach BITV 2.0.KI-Kompetenz des Personals gemäß Art. 4 KI-VO.Bereitstellung eines Auftragsmanagement-Tools und eines Autorentools ohne Mehrkosten für die BA.Fähigkeit zur Erstellung von Demo-Lerncontent (10–15 Min., SCORM, barrierefrei).
Sprache
Alle Angebote und Produktionen in deutscher Sprache.Ansprechpartner mit hinreichenden deutschen Sprachkenntnissen.
Verfahrensrahmen
Verfahrensart: Offenes Verfahren.Zuschlagskriterium: Qualität (Wertung nach UfAB-Methode: Leistungs-Preis-Verhältnis).KMU-geeignet: Ja.Rechtsgrundlage: EU-Richtlinie 2014/24/EU, GWB/VgV.Nachprüfung: Vergabekammern des Bundes; Antrag innerhalb 15 Kalendertagen nach Mitteilung des AG.
Referenzprojekte
Eine oder mehrere Referenzen (genaue Mindestanzahl nicht spezifiziert) ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 3 Jahre bis einschließlich Veröffentlichungsdatum; Mindestprojektlaufzeit 6 Monate
Produktion von Individualcontent nach Vorgaben eines Auftraggebers (mit bzw. ohne Drehbucherstellung)
Vergleichbare Dienstleistung; abgeschlossene Leistung oder andauernde Dienstleistung; mindestens 'zufriedenstellend' vom Referenzgeber bewertet; dem Bieter direkt zurechenbar (keine Berufung auf frühere Arbeitgebertätigkeit). Nachweis über Vordruck D.9 (Teil I Eigenerklärung, Teil II Referenzbewertung). Eignungsleihe für Referenzen nur eingeschränkt möglich, dann Vordruck D.2 nötig.
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 39%4–10 · 37%11+ · 24%
Unternehmen mit ähnlichen Zuschlägen
Aus vergleichbaren, bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)1Fischer, Knoblauch & Co Medienproduktionsgesellschaft (FFM) mbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen↗2WTT CampusONE GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen↗3WEKA Media GmbH & Co. KG1 ähnliche Ausschreibung gewonnen↗4Pink University GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen↗5Fujitsu Technology Solutions1 ähnliche Ausschreibung gewonnen↗
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 23 erledigt
Plattform & Registrierung
Pflicht-Eigenerklärungen (Vordrucke)
Leistungs- und Qualitätskonzepte
Preisblätter / Leistungsverzeichnis
Zusätzliche Unterlagen je nach Bieterkonstellation
Vertrags- und Rahmenbedingungen
Verlauf dieser Vergabe
2 Bekanntmachungen- 30.06.2026Ausschreibungauf dieser Seite
- Abgabefrist: 07.07.2026 → 21.07.2026
- 01.06.2026Ausschreibung
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Zur Original-Ausschreibung ↗Auf einen Blick
Auftraggeber
Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-Haus | Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
90478 Nürnberg
Ort
00000 Bundesweit
Kategorie
Softwareentwicklung
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.arbeitsagentur.de ↗Erfüllungsort
Ort der Leistung
00000 Bundesweit
Bayern
Weitere Ausschreibungen Softwareentwicklung
Alle anzeigen →IT-Dienstleistungen (Software & Beratung)
Rahmenvereinbarungen Programmier- und Beratungsleistungen zur Anwendungsentwicklung im Ressort des StMELF
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