Weiterentwicklung und Ausbau einer digitalen Beteiligungsplattform sowie Umsetzung einer Progressive Web App (PWA)

Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend | Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben - Zentrale Vergabestelle des BMBFSFJ | Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Berlin, BerlinVeröffentlicht: 01. Juli 2026

Angebotsfrist: 23. Juli 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMBFSFJ) sucht einen IT-Dienstleister, der eine bestehende digitale Beteiligungsplattform für junge Menschen konzeptionell, gestalterisch und technisch weiterentwickelt und zusätzlich als plattformübergreifende Progressive Web App (PWA) bereitstellt.

Die Leistung umfasst funktionale Erweiterungen, nutzerzentrierte Optimierung, Performance- und Barrierefreiheits-Verbesserungen, App-Store-Veröffentlichung sowie Projektmanagement in agiler Arbeitsweise (Scrum). Die Entwicklung muss nach ISO/IEC 27001 und BSI IT-Grundschutz erfolgen.

Es handelt sich um ein offenes Verfahren mit einem Los, einer Angebotsfrist am 02.07.2026 und einer Zuschlagsfrist bis 30.09.2026. Die Leistung soll zwischen 01.08.2026 und 07.12.2026 erbracht werden.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 23. Juli 2026

Termin / FristMAI2026JUNJULAUGSEPOKTNOVDEZ

Veröffentlichung31. Mai 2026

Rügefrist Verstöße aus Bekanntmachung/Unterlagen31. Mai – 2. Juli 2026

Bieterfragen-Frist16. Juni – 23. Juni 2026

Angebotsfrist2. Juli 2026

Rügefrist erkannte Verstößeca. 2. Juli – 12. Juli 2026

Angebotsgültigkeitca. 2. Juli – 2. Sep. 2026

Bindefristca. 2. Juli – 30. Sep. 2026

Nachprüfungsantragca. 2. Juli – 26. Aug. 2026

Vertragsbeginn1. Aug. 2026

Vertragslaufzeit1. Aug. – 7. Dez. 2026

Sprintabnahmeca. 1. Aug. 2026 – 30. Juni 2027bis 2027

Ordentliche Kündigungca. 1. Aug. – 7. Dez. 2026

Unwirksamkeit des Vertragesca. 1. Okt. 2026 – 1. Apr. 2027bis 2027

Gesamtabnahmeca. 7. Dez. – 28. Dez. 2026

Gewährleistung Sprint-Inkrementeca. 28. Dez. 2026 – 28. Dez. 2027bis 2027

Gewährleistung Gesamtsystemca. 28. Dez. 2026 – 28. Dez. 2028bis 2028

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität5 Kriterien

Preis 30%Qualität 70%

Gesamtpreis30%
Der niedrigste Angebotspreis erhält die volle Punktzahl (30 Punkte). Übrige Angebote werden prozentual entsprechend der Differenz zum niedrigsten Preis gekürzt.
Qualität70%
Zusammenfassende Kategorie aller qualitativen Zuschlagskriterien mit einer Gesamtgewichtung von 70 Punkten, bestehend aus vier Teilbereichen.

Preis: niedrigstes Angebot erhält volle Punktzahl (30 Punkte); übrige Bieter werden prozentual gekürzt (Beispiel: 50% über niedrigstem Preis = 15 Punkte). Qualität: Jedes der 4 Qualitätskriterien wird mit 1-5 Punkten bewertet und mit dem jeweiligen Gewichtungsfaktor multipliziert.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen (Preis 30 Punkte, Qualität 70 Punkte) und die Bewertungsmethodik (Punkteskala 1-5 multipliziert mit Gewichtung, Preisformel) sind im Bewertungsraster Wirtschaftlichkeit vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Funktionaler Ausbau der Plattform

Bestehende Funktionen der Plattform 'mitwirken.gov.de' optimieren und erweitern.Neue Module für Suchende und Anbietende entwickeln.Nutzerführung, Interaktion und Plattformlogik verbessern.Zusätzliche Funktionen für Teilnehmendenmanagement, Kommunikation und Datenverarbeitung umsetzen.

Nutzerzentrierter Ausbau

Relevante Zielgruppen kontinuierlich einbinden: Jugendliche, anbietende Organisationen, Plattformbetreiber.Research-, Testing- und Feedbackformate durchführen (z. B. Nutzerinterviews, Usability-Tests).Anforderungen auf Basis realer Nutzungsdaten priorisieren.

Technischer Ausbau und Optimierung

Performance verbessern (Ladezeiten, Antwortverhalten).Skalierbarkeit und Wartbarkeit der Plattform sicherstellen.Barrierefreiheit gemäß gängigen Standards umsetzen (inkl. leichter Sprache).

Entwicklung Progressive Web App (PWA)

Bestehende Webanwendung in eine PWA auf gemeinsamer Codebasis transformieren.Native Gerätefunktionen integrieren (z. B. Push-Benachrichtigungen, Offline-Fähigkeit, Kamera).PWA für die relevanten App-Stores vorbereiten und dort veröffentlichen.

Sicherheit und Compliance

Softwareentwicklung gemäß ISO/IEC 27001.Anforderungen des BSI IT-Grundschutzes in der Entwicklung einhalten.Datenschutzkonforme Verarbeitung personenbezogener Daten, rollenbasierte Zugriffssysteme.

Begleitende Leistungen

Projektmanagement und Koordination (wöchentlicher Jour Fixe, transparente Abstimmung).Qualitätssicherung und Testing über den gesamten Lebenszyklus.Marketingunterstützende Maßnahmen zur Reichweitensteigerung der Plattform.Erstellung einer SBOM (Software Bill of Materials) im Format CycloneDX gemäß BSI TR-03183-2.Dokumentation mit ausschließlichem Nutzungsrecht des Auftraggebers.Aufrechterhaltung und Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft (Störungsbeseitigung).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Berufliche Befähigung

Schlüssige, kurze Darstellung des Unternehmens / der Institution / der Person.Benennung der verantwortlichen Person(en).Bei Bietergemeinschaften zusätzlich: Aufgabenverteilung und zentrale Ansprechperson angeben.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Gründungsjahr und positive Geschäftsentwicklung der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.Durchschnittlicher Jahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (Gesamt + umsatzrelevanter Bereich).Nachweis einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung oder Eigenerklärung zum Abschluss im Zuschlagsfall.

Zuverlässigkeit und rechtliche Eignung

Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen (wird nicht nachgefordert - zwingend einzureichen).Aktuelle Gewerbezentralregisterauskunft oder Eigenerklärung zu § 19 Abs. 1 MiLoG (Anlage 8).Tariftreueversprechen gemäß Tariftreuegesetz.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Referenzliste wesentlicher Aufträge der letzten 3 Jahre mit Auftragsgegenstand, -wert, -zeitraum und Auftraggeber.Erfahrung in nutzerzentrierter Entwicklung digitaler Anwendungen.Erfahrung mit partizipativen Prozessen, insbesondere Beteiligung junger Menschen.Kenntnisse in der Zusammenarbeit mit unterschiedlichen Anspruchsgruppen (junge Nutzende, anbietende Organisationen, Stakeholder).Erfahrung in Entwicklung/Weiterentwicklung komplexer digitaler Plattformen (Nutzerkonten, Rollen-/Rechtesysteme, Workflows).Erfahrung in Umsetzung von Progressive Web Apps oder vergleichbaren mobilen Anwendungen auf gemeinsamer Codebasis.Kenntnisse in Such-, Filter-, Katalogfunktionen und nutzerfreundlichen Informationsarchitekturen.Erfahrung mit agilen Entwicklungs- und Projektmanagementmethoden (z. B. Scrum, iterative Vorgehensmodelle).Kenntnisse in Barrierefreiheit (gängige Standards, leichte Sprache).Erfahrung in Qualitätssicherung, Testing und Betrieb digitaler Anwendungen (Performance-Optimierung, Monitoring, stabile Releases).Kenntnisse in Datenschutz und IT-Sicherheit (personenbezogene Daten, rollenbasierte Zugriffssysteme).Bildungs- und Berufsqualifikationen der projektverantwortlichen Personen (Namen + Qualifikation).

Sonstige Anforderungen

Angebot, Präsentation und Auftragsleistung erfolgen in deutscher Sprache.Feste Ansprechperson mit Stellvertretung, kontinuierlich verfügbar.Bereitschaft zur Abgabe einer Verpflichtungserklärung nach dem Verpflichtungsgesetz.Falls Unterauftragnehmer eingesetzt werden: Art und Umfang angeben, namentliche Benennung vor Zuschlag.Bei Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung, Nachweise durch jedes Mitglied, geschlossene Leistungserbringung aus einer Hand.Benennung eines Scrum Masters zur Sicherstellung agiler Prozesse; wesentliche Änderungen in der Teamzusammensetzung nur mit Zustimmung des Auftraggebers.

Referenzprojekte

keine festgelegte Anzahl - mehrere Referenzen pro Erfahrungskategorie möglich ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: k.A.

Übersicht über wesentliche Aufträge der letzten 3 Jahre: Auftragsgegenstand, Auftragswert, Leistungszeitraum, Auftraggeber (öffentlich und privat)

Bewertet wird Breite und Passung der Referenzen zu nutzerzentrierter Entwicklung, PWA, komplexen Plattformen, agilen Methoden etc.