62-2026-061-EA - Machbarkeitsstudie Modul 1 - BEW-Förderung für ein Wärmenetzsystem und vertiefende Planungsleistungen im zweiten Entwicklungsabschnitt in der ehem. Prinz-Leopold-Kaserne

Stadt Regensburg | Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken | Stadt Regensburg - VergabeamtRegensburg, BayernVeröffentlicht: 26. April 2026

Angebotsfrist: 08. Juni 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Regensburg sucht ein Ingenieurbüro für eine Machbarkeitsstudie und vertiefende Planungsleistungen (HOAI-Leistungsphasen 1–4) für ein neues Wärmenetz im zweiten Entwicklungsabschnitt des Innovationsquartiers auf dem Gelände der ehemaligen Prinz-Leopold-Kaserne. Das Wärmenetz soll an den ersten Bauabschnitt angekoppelt werden und klimaneutral Wärme aus Geothermie, Abwasserwärme und ggf. Abwärme eines Elektrolyseurs liefern.

Kernleistungen:

Konzept- und Vorplanung, Entwurfs- und Genehmigungsplanung für das Wärmenetz, die Energiezentralen, Wärmeerzeugung (Geothermie, Abwasserwärme, Wärmepumpen) und HausanbindungenZusätzliche Planungen außerhalb der BEW-Förderung: Elektroplanung und PV-PlanungProjekt-, Stakeholder-, Förder- und Risikomanagement sowie Gutachten und SimulationenOptional: Förderantrag Modul 2 BEW beim BAFA und Koordinationsleistungen in der späteren Umsetzung

Rahmenbedingungen:

Förderung über das BEW-Programm (Modul 1); Auftrag wird nur bei positivem BAFA-Bescheid erteiltBearbeitungszeit ca. 9–12 Monate (optional verlängerbar)Vertragsgrundlage: AVB-Arch/Ing 2021Zuschlag nach Preis (niedrigster Preis); KMU-geeignet

Bieter müssen 8 thematisch unterschiedliche Referenzen (Wärmenetz, Geothermie, Abwasserwärme, Energiezentrale, Elektroanlage, Förderanträge) nachweisen und ein qualifiziertes Bearbeitungsteam (Projektleitung 10 Jahre Erfahrung) stellen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 08. Juni 2026

Termin / FristAPR2026 OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR

Veröffentlichung26. Apr. 2026

Bieterfragen-Frist22. Juni 2026

Angebotsfrist22. Juni 2026

Vertragsbeginnca. 1. Mai 2026

Vertragslaufzeitca. 1. Mai 2026 – 1. Feb. 2027

Förderantrag Modul 2 Bearbeitungca. 1. Mai 2026 – 1. Mai 2027

Koordination Modul 2ca. 1. Mai 2026 – 1. Mai 2030

Kick-Offca. 20. Mai 2026

Angebotsöffnung22. Juni 2026

Bindefrist22. Juni – 21. Aug. 2026

Verlängerung max.ca. 1. Feb. 2027 – 1. Feb. 2028

Verlängerung max.ca. 1. Mai 2030 – 1. Mai 2032bis 2032

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium

Preis 100%Qualität 0%

Preis100%
Der Preis wird aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt. Die Wertungssummen werden ermittelt aus den nachgerechneten Angebotssummen, insbesondere unter Berücksichtigung von Nachlässen.

KI-Hinweis: Die Zuschlagskriterien sind vollständig im Dokument beschrieben: nur Preis mit 100% Gewichtung.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Konzeptphase (angelehnt an HOAI LPH 1)

In der Konzeptphase werden die Grundlagen für die spätere Detailplanung erarbeitet:

Ist-Analyse: Bestandsaufnahme des geplanten Versorgungsgebiets (ca. 310 Wohneinheiten, Parkhaus, ca. 20.000 m² Gewerbe) und Ermittlung des WärmebedarfsPotenzialanalyse: Bewertung der verfügbaren erneuerbaren Wärmequellen (oberflächennahe Geothermie, Abwasserwärme, Luftwärme, ggf. Abwärme eines Elektrolyseurs)Soll-Analyse: Technisches Konzept für das Low-Ex-Nahwärmenetz (geplant: Vorlauf ca. 30–43 °C), Wärmeerzeugerstruktur, Speicher (ca. 150 m³), Trassenkorridore (ca. 2 km), Hausübergabestationen und elektrische Infrastruktur (Stromanschlusspunkte, Transformatoren)Vergleich Ist/Soll: Gegenüberstellung der WärmeversorgungslösungenKostenrahmen und Wirtschaftlichkeit: Investitions- und Betriebskostenschätzung, Finanzierungsoptionen, 30-jährige WirtschaftlichkeitsbetrachtungTHG-Pfad 2045: Meilensteine zur Treibhausgasneutralität (2030, 2035, 2040, 2045)

Vertiefende Planung Wärmenetz und Erzeugung (HOAI LPH 2–4)

Aufbauend auf der Konzeptphase wird die Planung bis zur Genehmigungsreife vertieft:

Wärmeerzeugung: Detailplanung der Geothermie-Sondenfelder, der abwasserbasierten Wärmeversorgung sowie weiterer Wärmeerzeuger (Luft-Wärmepumpen, ggf. Elektrolyseur-Abwärme) inkl. Variantenvergleich und DimensionierungWärmesenken/Endkunden: Hausübergabestationen mit Wärmetauscher und dezentralen Booster-Wärmepumpen, Versorgungskonzepte je GebäudetypWärmenetz: Trassenplanung, Leitungen, Armaturen, Pumpen, hydraulische Netzsimulation, KunststoffmantelrohreEnergiezentralen SO1 und SO3: Konzept, Aufstellplanung, Einbindung der Erzeuger, SchnittstellenMSR/Digitalisierung: Regelungsschemata, Messkonzepte, KommunikationsinfrastrukturGenehmigungsplanung (LPH 4): Erstellung genehmigungsfähiger Unterlagen, Abgleich mit öffentlich-rechtlichen AnforderungenWirtschaftlichkeitsbetrachtung (LPH 3): Kostenberechnung nach DIN 276Zeit- und Ressourcenplanung

Perspektivische Anbindung weiterer Quartiersbereiche

Untersuchung, wie das Wärmenetz künftig erweitert werden kann:

Erfassung und Bewertung angrenzender Bebauungsgebiete (u.a. Pionierkaserne, BP 277/II)Grobe Wärmebedarfskalkulation (KfW-40-Standard)GIS-basierte räumliche PotenzialkarteVorschläge für Trassenkorridore zur QuartierserweiterungTechnische und wirtschaftliche Ersteinschätzung der Erweiterungsmöglichkeiten

Zusatz- und Querschnittsleistungen

Außerhalb der BEW-Förderung, aber Bestandteil der Ausschreibung:

Elektroplanung (LPH 1–4, nicht-förderfähig): Starkstrom, Sicherheits- und Fluchtwegbeleuchtung, Batteriespeicher, Straßenbeleuchtung, E-Mobilität in den Parkhäusern SO1 und SO3, Netzersatzanlagen, Blitzschutz, IT-Infrastruktur, erweiterte Gebäudeautomation, Mittelspannungs-Hauptverteiler-Prüfung sowie Erfassung aller elektrischen Verbraucher, Erzeuger und SpeicherPV-Planung (LPH 1–2): Potenzialanalyse, Ertragsschätzung, Schnittstellenanalyse, Variantenentwicklung (mind. 2), Flächen- und Ertragsmodellierung, elektrische Vorplanung, KostenschätzungManagementleistungen: Projektmanagement, Stakeholdermanagement, Genehmigungs- und Behördenmanagement, Fördermittel- und BEW-Nachweismanagement, BAFA-konformes Berichtswesen, RisikomanagementGutachterliche Leistungen: Erstellung, Beauftragung und Prüfung notwendiger Gutachten (z.B. Schallschutz, Brandschutz, Umwelt)Simulationsleistungen: Erweiterte dynamische Simulationen des elektrischen und thermischen Gesamtenergiesystems

Optionale Leistungen

Optional – Beauftragung nur bei entsprechendem Bedarf und Zustimmung des Auftraggebers:

Verlängerung der Projektlaufzeit um bis zu 12 Monate (z.B. für BAFA-Antragstellung und zusätzliches Projektmanagement)Erstellen und Einreichen von bis zu 2 Förderanträgen Modul 2 BEW beim BAFA inkl. Rückfragenbearbeitung bis zum Zuwendungsbescheid (je Antrag bis zu 12 Monate Bearbeitungszeit)Koordinationsleistungen Modul 2: 4 Jahre Laufzeit, optional verlängerbar um 2 weitere Jahre – Kommunikation, Wissenstransfer, technische Überwachung und Qualitätssicherung während der späteren UmsetzungRegieleistungen: Stundenansätze für Projektleitung und Projektmitarbeitende sowie Reisekostenpauschale für bis zu 4 Vor-Ort-Termine in RegensburgFallback-Option Baufelder MU3 und MU7: Berücksichtigung zusätzlicher Baufelder für den Fall, dass der BAFA-Förderantrag nicht in vollem Umfang bewilligt wird

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe und gesetzliche Anforderungen

Bieter dürfen nicht ausgeschlossen sein:

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123–126 GWBKeine Verurteilungen/Verstöße gegen § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz, § 98c Aufenthaltsgesetz, § 19 Mindestlohngesetz, § 21 Abs. 1 SchwarzarbeitsbekämpfungsgesetzKeine Geldbuße > 2.500 € in den letzten 2 JahrenErklärung Bezug Russland gemäß EU-VO 2022/576 ist verpflichtend beizubringen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Berechtigung zur Führung einer einschlägigen BerufsbezeichnungUND mindestens eine der folgenden Qualifikationen:Studium des Bauingenieurwesens gemäß Art. 62a Abs. 1 Nr. 1 BayBO i.V.m. Art. 62 Abs. 3 BayBO mit mind. 3 Jahren Berufserfahrung in der Tragwerksplanung und Eintragung in die Liste der Ingenieurekammer Bau ODERBefugnis zur Erstellung des Brandschutznachweises gemäß Art. 62b BayBOAuf Verlangen: Nachweis über Eintragung im Berufsregister bzw. bei der Bayerischen Architektenkammer / Ingenieurekammer Bau

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Berufshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungen:Personenschäden: mind. 3.000.000 €Sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden): mind. 3.000.000 €Maximierung der Ersatzleistung pro Versicherungsjahr: mind. 2-fache DeckungssummeVersicherung muss über die gesamte Vertragslaufzeit uneingeschränkt bestehenJahresumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren für Leistungen, die mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar sind (inkl. Anteil bei Gemeinschaftsleistungen)Auf Verlangen: testierte Jahresabschlüsse oder Gewinn- und VerlustrechnungenEignungsleihe ist möglich (gemeinsame Haftung + Verpflichtungserklärung erforderlich)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Referenzen

Nachweis von 8 Referenzen (R1–R8) gemäß Formblättern A08. Jede Referenz muss zwischen dem 01.01.2019 und 01.04.2026 vollständig abgeschlossen/übergeben worden sein:

R1 & R2: Zwei unterschiedliche Machbarkeitsstudien inkl. vertiefender Planungsleistungen (HOAI LPH 2–4) im BEW Modul 1 oder „Wärmenetze 4.0", Untersuchungsraum mind. 1 MW HeizleistungR3 & R4: Zwei unterschiedliche, erfolgreich eingereichte Förderanträge Modul 2 BEW (oder „Wärmenetze 4.0") mit positivem Förderbescheid (alternativ: nachweisliche maßgebliche Beteiligung an erfolgreicher Antragstellung)R5: Geothermieplanung eines Sondenfelds mit mind. 30 Sonden (LPH 1–4)R6: Abwasserbasierte Wärmeversorgung mit mind. 100 kW thermisch (LPH 1–4)R7: Energiezentrale mind. 500 kW thermisch, mind. 75 % regenerative Energien (ohne Biomasse/Biogas/Biomethan/Biokraftstoffe), bestehend aus Wärmepumpe und mind. einem weiteren unabhängigen Erzeuger (LPH 1–4)R8: Elektroanlagenplanung mind. 4 MW Anschlussleistung, mind. 10 kV MS, mind. 100 m Leitungslänge, mind. 1 MS/NS-Transformator (LPH 1–4)

Hinweise:

Bestätigung durch den Auftraggeber der Referenz ODER vollständige Kontaktdaten mit AnsprechpartnerPräqualifizierte Bieter können das PQ-Verzeichnis nutzen, sofern dort entsprechende Nachweise hinterlegt sind; andernfalls sind die ausgefüllten Formblätter A08 R1–R8 beizufügenBei fehlenden oder unzureichenden Referenznachweisen erfolgt ein zwingender Ausschluss des Angebots (keine Nachforderung möglich)

Bearbeitungsteam (Formblatt A09)

Vorzuweisen ist ein qualifiziertes Bearbeitungsteam mit folgenden Mindestanforderungen:

Projektleitung: facheinschlägiger Hochschulabschluss + mind. 10 Jahre Berufserfahrung in der Energiebranche; Kompetenzen in Wärmenetzplanung, MSR oder ElektroplanungStellvertretung: facheinschlägiger Hochschulabschluss + mind. 5 Jahre Berufserfahrung; Kompetenzen in Wärmenetzplanung, MSR oder ElektroplanungMitarbeiter/in 1: facheinschlägiger Hochschulabschluss + mind. 5 Jahre BerufserfahrungMitarbeiter/in 2: facheinschlägiger Hochschulabschluss + mind. 3 Jahre Berufserfahrung

Alle 4 Personen sind verbindlich mit Name, Rolle, Qualifikation, Berufserfahrung und Aufgabenschwerpunkten zu benennen. Die Kompetenzen Wärmenetzplanung, MSR und Elektroplanung müssen abgedeckt sein.

Zuschlagskriterium und Verfahrenshinweise

Zuschlagskriterium: niedrigster PreisVerfahrensart: offenes Verfahren gemäß VgVKMU-geignet: jaEignungsprüfung: Nachweis- und Angebotswertung gemäß § 56 VgV; Unterlagen können nachgefordert werden (mit Ausnahme der Referenzblätter R1–R8)Mehrfachangebote: nicht zugelassenNebenangebote: nach Maßgabe der Bewerbungsbedingungen III.118Kommunikation: ausschließlich elektronisch über die VergabeplattformSprache: DeutschUpload-Limit: max. 1.500 MB

Referenzprojekte

Zeitraum: 01.01.2019 – 01.04.2026 (Projekt muss abgeschlossen sein)Volumen: Untersuchungsraum ≥ 1 MW thermische Heizleistung

Machbarkeitsstudie inkl. vertiefender Planungsleistungen (angelehnt HOAI LPH 2–4) im Rahmen BEW Modul 1 oder Vorgängerprogramm „Wärmenetze 4.0

Bestätigung des Auftraggebers ODER vollständige Kontaktdaten Ansprechpartner; ausgefülltes Formblatt A08 R1; präqualifizierte Bieter können PQ-Verzeichnis nutzen

1 ReferenzenZeitraum: 01.01.2019 – 01.04.2026Volumen: Untersuchungsraum ≥ 1 MW thermische Heizleistung

Wie R1 (zweites, abweichendes Projekt)

Formblatt A08 R2; R2 darf nicht identisch mit R1 sein

1 (zusammen mit R4 insgesamt 2 unterschiedliche Projekte) ReferenzenZeitraum: 01.01.2019 – 01.04.2026Volumen: k.A.

Erfolgreich eingereichter Förderantrag Modul 2 BEW (oder „Wärmenetze 4.0") mit positivem Förderbescheid

Formblatt A08 R3; auch zulässig, wenn Bieter nachweislich mit Antragstellung beauftragt und maßgeblich beteiligt war

1 ReferenzenZeitraum: 01.01.2019 – 01.04.2026Volumen: k.A.

Wie R3 (zweites, abweichendes Projekt)

Formblatt A08 R4; R4 darf nicht identisch mit R3 sein

1 ReferenzenZeitraum: 01.01.2019 – 01.04.2026Volumen: mind. 30 Erdwärmesonden

Planung eines Geothermiesondenfelds mit mind. 30 Sonden bis einschließlich Genehmigungsplanung (LPH 1–4)

Formblatt A08 R5

1 ReferenzenZeitraum: 01.01.2019 – 01.04.2026Volumen: mind. 100 kW thermische Leistung

Planung einer abwasserbasierten Wärmeversorgung bis einschließlich Genehmigungsplanung (LPH 1–4)

Formblatt A08 R6

1 ReferenzenZeitraum: 01.01.2019 – 01.04.2026Volumen: mind. 500 kW thermische Leistung

Planung einer Energiezentrale bis einschließlich Genehmigungsplanung (LPH 1–4), bestehend aus mind. einer Wärmepumpe und einem weiteren unabhängigen Wärmeerzeuger, mind. 75 % EE-Anteil (ohne Biomasse/Biogas/Biomethan/Biokraftstoffe)

Formblatt A08 R7

1 ReferenzenZeitraum: 01.01.2019 – 01.04.2026Volumen: mind. 4 MW Anschlussleistung, mind. 10 kV MS, mind. 100 m Leitungslänge, mind. 1 MS/NS-Transformator

Planung einer Elektroanlage bis einschließlich Genehmigungsplanung (LPH 1–4)

Formblatt A08 R8

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet

Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote

Hohe Konkurrenz

Wahrscheinliche Bieterzahl

1–3 · 30%4–10 · 35%11+ · 35%

Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt

Angebotsformulare und Preise

Eignungsnachweise

Referenzen (8 thematische Nachweise)

Bearbeitungsteam

Methodik-Konzept (Wertungskriterium)

Nachunternehmer und Bietergemeinschaften

Datenschutz (nach Auftrag)

Verlauf dieser Vergabe

3 Bekanntmachungen

26.04.2026Ausschreibung
- Abgabefrist: 30.07.2026 → 22.06.2026
- Frist für Fragen: 30.07.2026 → 22.06.2026
26.04.2026Ausschreibung
- Abgabefrist: 08.06.2026 → 30.07.2026
- Frist für Fragen: 08.06.2026 → 30.07.2026
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