Beschaffung regionaler Emissionsminderungsgutschriften zum Ausgleich nicht vermeidbarer Emissionen der bayerischen Staatsregierung (2029 - 2040 sowie Verlängerungsoption bis 2045)

Freistaat Bayern, vertreten durch das Bayerische Landesamt für Umwelt | Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern | Bayerisches Landesamt für Umwelt (Hof) | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Deutschland, BayernVeröffentlicht: 03. August 2026

Angebotsfrist: 02. September 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Freistaat Bayern (Bayerisches Landesamt für Umwelt) beschafft über 10 Lose regionale CO₂-Zertifikate (Emissionsminderungsgutschriften) aus Moorbodenwiedervernässungsprojekten in Bayern, um nicht vermeidbare Emissionen der bayerischen Staatsregierung (z.B. aus Dienstflügen) zu kompensieren.

Was zu liefern ist:

Pro Los über die gesamte Vertragslaufzeit jährlich eine festgelegte Menge an CO₂-Zertifikaten (500 oder 1.000 Tonnen CO₂e pro Jahr).Jährliche Stilllegung der Gutschriften bis 31.08. des Erfüllungsjahres in einem anerkannten Register.Die gesamte Menge pro Los muss aus einem einzigen Projekt stammen.

Zwei Vertragsvarianten:

Lose 1–3, 6–7: Lieferzeitraum 2029–2040 (12 Jahre)Lose 4–5, 8–10: Lieferzeitraum 2030–2040 (11 Jahre)Einseitige Verlängerungsoption des Auftraggebers bis 2045.

Wichtige Rahmenbedingungen:

Maximalpreis: 100 € netto pro Tonne CO₂e (Ausschlusskriterium)Bieter dürfen maximal 5 Lose erhaltenBewertung: 40% Preis, 60% Qualität (Mindestens 40% der Gesamtpunktzahl erforderlich)

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 02. September 2026

Termin / FristNOV2025 MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV

Veröffentlichung30. Nov. – 1. Dez. 2025

Bieterfragen-Frist26. Aug. 2026

Angebotsfrist2. Sep. 2026

Bindefrist2. Sep. – 11. Dez. 2026

Vorabinformation19. Okt. 2026

Zuschlag30. Okt. 2026

Vertragslaufzeit Lose 1-3, 6-730. Okt. 2026 – 31. Dez. 2040

Vertragslaufzeit Lose 4-5, 8-1030. Okt. 2026 – 31. Dez. 2040

Stilllegung Lose 1-3, 6-71. Jan. 2029 – 31. Dez. 2040

Stilllegungstermin jährlichca. 31. Aug. 2029

Stilllegung Lose 4-5, 8-101. Jan. 2030 – 31. Dez. 2040

Verlängerungsanzeige durch AGca. 31. Juli 2040

Verlängerung Option1. Jan. 2041 – 31. Dez. 2045bis 2045

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität8 Kriterien

Qualität des Registers0.25%
Qualität des Registers für Emissionsminderungsgutschriften (Höchstpunktzahl 5, Mindestpunktzahl 1)
Messbarkeit und Nachvollziehbarkeit (Methodologie)0.18%
Methodologie zur Messbarkeit und Nachvollziehbarkeit der Emissionsminderungen (Höchstpunktzahl 5, Mindestpunktzahl 1)
Permanenz0.1%
Dauerhaftigkeit und Permanenz der Emissionsminderungen (Höchstpunktzahl 5, Mindestpunktzahl 1)
Zusätzlichkeit0.15%
Zusätzlichkeit der Emissionsminderungen gegenüber Referenzszenarien (Höchstpunktzahl 5, Mindestpunktzahl 1)
Konservativität0.1%
Konservativität der Berechnungsansätze zur Vermeidung von Überschätzungen (Höchstpunktzahl 5, Mindestpunktzahl 1)
Vermeidung von Verlagerungseffekten und von Ambitionsminderung0.1%
Vermeidung von Leakage-Effekten und Ambitionsminderung (Höchstpunktzahl 5, Mindestpunktzahl 1)
Transparenz und Vertrauenswürdigkeit0.07%
Transparenz und Vertrauenswürdigkeit des Anbieters und der Gutschriften (Höchstpunktzahl 5)
Nachhaltigkeit (ökologisch, ökonomisch, sozial)0.05%
Nachhaltigkeit in ökologischer, ökonomischer und sozialer Hinsicht (Höchstpunktzahl 5)

Z = (60 × Leistungspunkte) + (40 × (Referenzpreis/Angebotspreis × 100)); Freie Verhältniswahl Preis/Leistung

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien und Gewichtungen sind aus Bewertungsmatrix und Bewertungsdokument vollständig ersichtlich; gilt für alle Lose gleichermaßen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Art und Gegenstand der Leistung

Zu liefern sind regionale Emissionsminderungsgutschriften (CO₂-Zertifikate) aus Moorbodenwiedervernässungsprojekten in Bayern.

Die Gutschriften müssen dem Bayern-Standard Version 1.2 (März 2026) entsprechen.Pro Los muss die gesamte Jahresmenge aus genau einem Projekt stammen.Die Projektfläche muss in Bayern liegen; grenzüberschreitend ist zulässig, wenn der überwiegende Flächenanteil in Bayern liegt.Kombinationen mit internationalen Projekten sind ausgeschlossen.Anerkannt sind auch Erweiterungen bestehender Moorschutzprojekte, sofern die Zusätzlichkeit gegeben ist.Nicht zulässig: Moor-PV-Projekte (möglicher Zielkonflikt), Ausgleichsflächen (gesetzliche Zusätzlichkeit in der Regel nicht gegeben).

Anforderungen an Projekte und Maßnahmen

Projektstatus: Bereits in Umsetzung befindlich, vertraglich flächengesichert, noch in Betrieb und nicht rückgebaut.Zusätzlichkeit: Sowohl gesetzliche als auch finanzielle Zusätzlichkeit gemäß Bayern-Standard. Die Maßnahme muss erst durch die Erlöse aus dem Zertifikateverkauf wirtschaftlich werden.Bei Kombination mit Förderungen (Moorbauernprogramm, VNP, ANK, GAP): Mindestens 20 % der zur Maßnahmenumsetzung benötigten Mittel müssen aus dem Zertifikateverkauf stammen.LNPR-Förderung: Kombination mit CO₂-Zertifizierung ist hinsichtlich der Zusätzlichkeit nicht möglich (Korrektur vom 24.04.2026).

Anforderungen an Gutschriften und Stilllegung

Vintage: Maximal 5 Jahre vor dem bezuschlagten Losjahr, frühestens aus 2025.Stilllegung: Jährlich bis spätestens 31.08. des jeweiligen Erfüllungsjahres in einem anerkannten Register.Registereintrag: Irreversible Stilllegung, eindeutige Identifizierung (Schutz vor Double Selling und Double Issuance), unabhängige Überwachung (z.B. ICROA-Anerkennung).Ex-post-Nachweis: Tatsächliche Einspar-/Speicherwirkung über zertifizierten Monitoring-Prozess oder Ex-post-Gutschriften.Preisobergrenze: Max. 100 € netto pro t CO₂e (Ausschlusskriterium). Im Preis enthalten sind alle Kosten inklusive Stilllegung und Lieferung von Bildmaterial für die Öffentlichkeitsarbeit.

Öffentlichkeitsarbeit & Nachweise

Mindestens 3 Fotos der Projektaktivität in hoher Qualität.Übertragung der Nutzungsrechte an den Auftraggeber für Öffentlichkeitsarbeit.Maßnahmendokumentation gemäß ISO 14064-2:2019, validiert durch unabhängige Dritte (z.B. anerkannte Prüfinstitutionen).Verifizierung der CO₂e-Einsparleistung durch eine wissenschaftliche Einrichtung.

Vertragslaufzeit und Verlängerung

Vertragsbeginn: voraussichtlich 30.10.2026.Hauptlaufzeit: Bis 31.12.2040.Einseitige Verlängerungsoption des Auftraggebers bis 31.12.2045 (max. 1 Verlängerung).Der Auftraggeber muss die Verlängerung mindestens 5 Monate vor Vertragsablauf anzeigen.Stilllegungsjahre: 2029 (Lose 1–3, 6–7) bzw. 2030 (Lose 4–5, 8–10) bis 2040, ggf. bis 2045.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Anforderungen an den Bieter (fachlich/technisch)

Inhaber eines offenen Personen-Kontos in einem anerkannten Register für die Ausschüttung und dauerhafte Stilllegung der Gutschriften.Freie Verfügbarkeit über die angebotenen Gutschriften, kein Vorkaufsrecht Dritter.Finanzielle Eignung: Bestätigung, dass der Bieter die Leistung von Zuschlagserteilung über Stilllegung bis Rechnungsstellung vollständig vorfinanzieren kann.Nutzung von Eignungsleihe (Kapazitäten anderer Unternehmen) ist zulässig; entsprechende Eigenerklärungen und Verpflichtungserklärungen sind erforderlich.

Anforderungen an das Register

Das Register, in dem die Gutschriften stillgelegt werden, muss:

Fälschungs- und revisionssicher sein.Irreversible Stilllegung ermöglichen (Schutz vor Double Selling).Einmalige Registrierung/Stilllegung sicherstellen (Schutz vor Double Issuance).Unabhängige Überwachung gewährleisten, z.B. Anerkennung durch ICROA oder eine andere geeignete unabhängige Drittstelle.

Anforderungen an Projekte und Gutschriften

Lage: Projektfläche in Bayern (grenzüberschreitend zulässig, wenn überwiegender Flächenanteil in Bayern).Projektart: Ausschließlich Moorbodenwiedervernässung.Projektstatus: Bereits in Umsetzung befindlich, vertraglich flächengesichert, in Betrieb und nicht rückgebaut.Zusätzlichkeit: Gesetzliche und finanzielle Zusätzlichkeit müssen nachgewiesen werden (z.B. über einen prüffähigen Businessplan). Bei geförderten Projekten (Moorbauernprogramm, VNP, ANK, GAP) müssen mindestens 20 % der Projektmittel aus dem Zertifikateverkauf stammen.Gutschriftentyp: Ex-post-Gutschriften oder Nachweis über einen zertifizierten Monitoring-Prozess.Gutschriftsalter: Frühestens aus 2025, Vintage max. 5 Jahre vor dem bezuschlagten Losjahr.Konformität: Nachweis der Konformität mit dem Bayern-Standard Version 1.2 (März 2026).

Ausschlusskriterien (zwingend)

Verurteilungen wegen relevanter Straftaten (insb. § 123 GWB-Tatbestände).Keine ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen.Keine schweren Verstöße gegen Arbeits-, Umwelt-, Sozial- oder Menschenrechtsstandards (auch Lieferkettenbezogen, z.B. LkSG).Kein Insolvenzverfahren / keine Liquidation.Keine schweren Verfehlungen gegen die Integrität (z.B. wettbewerbsbeschränkende Absprachen, falsche Erklärungen).Keine Ausschlussgründe nach § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG.Kein Ausschluss nach Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 833/2014 (Russland-Sanktionen).

Mindestleistungsanforderungen (Wertung)

Erfüllung sämtlicher Anforderungen der Leistungsbeschreibung (Punkte 2.1.1 bis 2.1.6).Mindestens 1 Punkt je Zuschlagskriterium Nr. 1–6 (sonst Ausschluss).Mindestens 40 % der gewichteten Gesamtpunktzahl beim Leistungskriterienkatalog (sonst Ausschluss).Angebotener Einzelpreis darf 100 € netto pro t CO₂e nicht überschreiten (sonst Ausschluss).

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.