Dienstleistungskonzession zur Anbindung unterversorgter Gebiete (Dunkelgraue Flecken) der Gemeinde Diemelsee an ein Gigabitnetz unter Gewährung einer Investitionsbeihilfe

Gemeinde DiemelseeDiemelsee, HessenVeröffentlicht: 07. September 2026

Angebotsfrist: 08. Oktober 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Gemeinde Diemelsee vergibt im Rahmen des Graue-Flecken-Förderprogramms eine Dienstleistungskonzession für den Bau und Betrieb eines Gigabit-Breitbandnetzes in unterversorgten Gebieten (sog. dunkelgraue Flecken). Der ausgewählte Betreiber errichtet und betreibt die passive und aktive Infrastruktur und erbringt Endkundendienste (Internet, Telefonie, IP-TV) sowie Open-Access-Vorleistungsprodukte.

Wesentliche Eckpunkte:

Mindestens 1 Gbit/s symmetrisch für 100 % aller Anschlüsse ab InbetriebnahmeFördermodell: Wirtschaftlichkeitslücke (Bund + Land Hessen)Förderfähiges Ausbaugebiet: ca. 1.661 Privatadressen, 92 Gewerbeadressen, 2 sozioökonomische Schwerpunkte (zzgl. 11 gesondert zu kalkulierende Adressen)Geplanter Fertigstellungstermin: 31.03.2029Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig)Bewertung: Wirtschaftlichkeitslücke (75 P.), Meilenstein-/Zahlungsplan (20 P.), alternative Netztechnologien (5 P.)Plattform: elektronisch über DTVP (Bietertool)

Bieter müssen in Stufe 1 einen Teilnahmeantrag mit Eignungsnachweisen (u. a. 2 Referenzen, Betriebshaftpflicht 5 Mio. €) einreichen; in Stufe 2 folgt das Angebot inkl. Wirtschaftlichkeitslückenberechnung, Meilenstein-/Zahlungsplan und technischem Konzept.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 08. Oktober 2026

Termin / FristFEB2026 AUG FEB AUG FEB AUG FEB

Veröffentlichungca. 1. Sep. 2026

Bieterfragen-Frist1. Sep. 2026

Jährliches Monitoring28. Feb. – 1. Sep. 2026

Jährliche Projektdokumentation31. März – 1. Sep. 2026

Zwischennachweis30. Apr. – 1. Sep. 2026

Zuschlag1. Sep. 2026

Datenbereitstellung Förderantrag1. Sep. 2026

Vertragsbeginn1. Sep. 2026

Ausführungsbeginn1. Sep. 2026

Anzeige Baubeginn1. Sep. 2026

Projektvorlaufzeit1. Sep. 2026

Planungsphase1. Sep. 2026

Information Teilnehmer Hausanschlüsse1. Sep. 2026

Bauphase1. Sep. 2026

Inbetriebnahme1. Sep. 2026

Georeferenzierte Dokumentation1. Sep. 2026

Messprotokolle1. Sep. 2026

Technische Begehung1. Sep. 2026

Vertragslaufzeitca. 1. Sep. 2026 – 31. März 2036bis 2036

Zweckbindungsfrist1. Sep. 2026

Meldung Stilllegungsabsicht1. Sep. 2026

Quartalsweise Fortschrittsberichte1. Sep. 2026

Jährliche Kundenpenetrationsmeldung1. Sep. 2026

Verwendungsnachweis Vorlage1. Sep. 2026

Aktualisierung Projektdetails1. Sep. 2026

Baubeginn-Zusicherung1. Sep. 2026

Fertigstellungsmeldung31. März 2029

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität3 Kriterien

Preis 75%Qualität 25%

Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke75%
Niedrigster Zuschuss bzw. geringste Wirtschaftlichkeitslücke erhält volle Punktzahl (75). Bewertung über prozentuale Differenz zum Bestangebot.
Meilenstein- und Zahlungsplanung20%
Konzept zur Meilenstein- und Zahlungsplanung mit Darstellung von Meilensteinen, Mittelabrufen, Risiken und Gegenmaßnahmen sowie Inbetriebnahmezeitpunkt. Qualitative Bewertung anhand Notenstufen (sehr gut=20, gut=16, befriedigend=12, ausreichend=8, mangelhaft=4, ungenügend=0).
Alternative Netztechnologien und alternative Verlegemethoden5%
Konzept zum Einsatz von Eigenleistungen, alternativer Netztechnologien und alternativer Verlegemethoden (Trenching, oberirdische Verlegung, Spülverfahren, Kabelpflugverfahren u.a.) mit Ziel der Vergünstigung der Angebotssumme und Beschleunigung des Ausbaus. Bewertung mit 5, 2,5 oder 0 Punkten.

Wirtschaftlichkeitslücke: Bestangebot (niedrigster Zuschuss) erhält volle Punktzahl (75). Zu übrigen Angeboten wird die prozentuale Differenz zum Bestangebot ermittelt; bei z.B. 10% Differenz werden 10% = 7,5 Punkte abgezogen.

KI-Hinweis: Alle drei Wertungskriterien mit Gesamtpunktzahl 100 sind vollständig in der Leistungsbeschreibung und im Begleitdokument zur Bekanntmachung dokumentiert; Kriterien und Gewichtungen in beiden Dokumenten identisch.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung – Aufbau und Betrieb des Gigabit-Netzes

Planung und Genehmigungen: Netzplanung, Einholung sämtlicher Genehmigungen.Passiver Netzausbau: Tiefbau, Leerrohre, Glasfaserkabel, Schächte, Verzweiger, Hausanschlüsse und Anschlusseinrichtungen (Netzebene 3).Aktive Netztechnik: Aufbau und Betrieb des aktiven Übertragungsnetzes inkl. Stromversorgung und sekundärer Infrastruktur.Mindestbandbreite: 1 Gbit/s symmetrisch für 100 % aller Anschlüsse ab Inbetriebnahme (zu Spitzenlastzeiten).Mitnutzung vorhandener Infrastruktur: bestehende Leerrohre/Glasfasern des Betreibers sowie Dritter (z. B. Kommunen, KVV/Netcom Kassel) sind in die Planung einzubeziehen.Offener Zugang (Open Access): diskriminierungsfreier Netzzugang auf Vorleistungsebene für alle nachfragenden Unternehmen gemäß § 8 Gigabit-Rahmenregelung.

Versorgungsgebiet und Endkundenangebot

Fördergegenständliches Ausbaugebiet: ca. 1.661 Privatadressen, 92 Gewerbeadressen, 2 sozioökonomische Schwerpunkte.Zusätzlich 11 Adressen gesondert kalkulieren (nicht fördergegenständlich).Mindestens je zwei Endkundenprodukte für Privat- und Gewerbekunden, buchbar für mindestens 2 Jahre ab Inbetriebnahme.Kostenfreie Hausanschlüsse während Planungs-/Bauphase – Teilnehmer müssen mindestens 3 Monate vor Baubeginn informiert werden.

Technische Standards und Dokumentation

Einhaltung Einheitliches Materialkonzept 5.0.2 (vorgegebene Rohrverbände, Faserspezifikation ITU-T G.652.D, Reservekapazitäten).GIS-konforme Netzplanung und -dokumentation (Shape-Format, Layer gemäß GIS-Nebenbestimmungen).Dokumentation nach § 9 Gigabit-Rahmenregelung; Meldung in GigaMaP-Hessen, Infrastrukturatlas und Breitbandatlas.Fotodokumentation je Bauabschnitt mit GPS-Koordinaten; Messprotokolle binnen 6 Monaten nach Inbetriebnahme.

Berichtswesen und Publizität

Quartalsweise Fortschrittsberichte und Kundenpenetrationsmeldungen.Jährliche Projektdokumentation und Netzplan bis 31.03.Zwei- bis vierwöchentliche Baubesprechungen mit der Gemeinde.Publizitätspflichten: Bauschilder während der Bauzeit, dauerhafte Beschilderung an Verteilern/Gebäuden, Projektbeschreibung auf eigener Website (Logos/Formate gemäß Hinweisblatt).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (ggf. Nachweis Selbstreinigungsmaßnahmen § 125 GWB).Eintragung im Handelsregister mit Angabe von Registergericht und Registernummer.Vorhandensein einer Umsatzsteuer-Identifikationsnummer (falls vorhanden).Erfüllung der Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten.Verpflichtungserklärung HVTG (Hessisches Vergabe- und Tariftreuegesetz) – Tariftreue und Mindestentgelt, auch für Nachunternehmer und Verleihunternehmen.Eigenerklärung Russland-Sanktionen (Anlage 3) gemäß EU-Verordnung 2022/576.Meldebestätigung Bundesnetzagentur (§ 6 TKG a.F. / § 5 TKG n.F.) – gewerblicher Betrieb öffentlicher Telekommunikationsnetze und Telekommunikationsdienste.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Jahresabschlüsse der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025); ersatzweise 2022, 2023, 2024 – bei fehlender Abschlusspflicht aussagekräftige Gewinn- und Verlustrechnungen.Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckung 5.000.000 € (mindestens zweifach maximiert je Versicherungsjahr) für Personen-, Sach- und Vermögensschäden – oder Bereitschaftserklärung zum Abschluss bei Zuschlag.Stabile wirtschaftliche Situation; Umsatzkennzahlen werden im Unternehmensprofil abgefragt.Nachweis ausreichender Kapitalmittel für Zwischenfinanzierungen (mind. 20 % der voraussichtlichen Gesamtkosten), sofern Jahresabschlüsse nicht ausreichen.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestens 2 Referenzen (letzte 3 Jahre): Bau und/oder gleichzeitiger Betrieb von Gigabit-Breitbandnetzen, erbracht im Rahmen eines Bundes- und/oder Landesförderprogramms. Pflichtangaben: Bezeichnung, Fördermittelbezug, Auftraggeber, Wert, Zeitraum, Ansprechpartner.Angabe zur Endkundenversorgung (Anzahl Endkunden mit Telefonie- und Internetdiensten).Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit – auch in Bezug auf Nachunternehmer/Generalunternehmer.Personelle Schlüsselpositionen (Projektleitung, Stellvertretung) mit Kontaktdaten.Beherrschung der Anforderungen aus Gigabit-Rahmenregelung, Gigabit-Richtlinie 2.0, Kofinanzierungsrichtlinie Hessen, ANBest-P, ANBest-Gk, BNBest-Gigabit und GIS-Nebenbestimmungen.

Besondere Regelungen für Bietergemeinschaften, Eignungsleihe und Nachunternehmer

Bietergemeinschaften: jedes Mitglied muss Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB bzw. Selbstreinigung § 125 GWB nachweisen; Eignung wird als Summe der Beiträge beurteilt; gesamtschuldnerische Haftung.Eignungsleihe: möglich; eignungsbeliehene Unternehmen müssen Nachunternehmer sein, wenn sie Berufsausübung/technische Leistungsfähigkeit beisteuern.Nachunternehmer: bei wesentlichen Leistungen (insb. Netzbetrieb) konkret im Teilnahmeantrag benennen; müssen Eignungsnachweise zur Berufsausübung und zur betreffenden Leistung vorlegen.Erklärung Tariftreue und Mindestentgelt muss auch für Nachunternehmer und Verleihunternehmen sichergestellt sein.

Referenzprojekte

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre (maßgeblich: Zeitpunkt der Einreichung des Teilnahmeantrags)Volumen: nicht spezifiziert

Mindestens 2 Referenzen über vergleichbare Leistungen: Bau und/oder Betrieb von Gigabit-Breitbandnetzen, erbracht im Rahmen eines Bundes- und/oder Landesförderprogramms

Bezeichnung, Bundesförderung (Ja/Nein), Landesförderung (Ja/Nein), Auftraggeber, Wert der Leistung (EUR), Leistungszeitraum, Ansprechpartner (Name, Telefon, E-Mail). Fördermittelbezug darf auch über ein eignungsbeliehenes Planungsbüro nachgewiesen werden.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.