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Einrichtung, Organisation und Betrieb einer Ganztagsferienbetreuung

Landkreis Diepholz | Vergabekammer Niedersachsen beim Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Bauen und Digitalisierung | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Stuhr, NiedersachsenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landkreis Diepholz sucht anerkannte freie Träger der Jugendhilfe, die in den niedersächsischen Schulferien eine Ganztagsferienbetreuung für Grundschulkinder einrichten und betreiben. Die Betreuung umfasst bis zu 8 Stunden täglich an Werktagen inklusive freizeitpädagogischem Programm, Mittagsverpflegung und Anmeldeverfahren. Es gibt zwei Lose: Los 1 (Samtgemeinde Barnstorf) und Los 2 (Gemeinde Stuhr). Die Lose können einzeln oder kombiniert angeboten werden. Vertragslaufzeit: 01.01.2027 bis 31.08.2028, mit bis zu zwei Verlängerungen um je ein Jahr.

Angebote sind elektronisch über die Vergabeplattform Niedersachsen (Deutsche eVergabe) bis zum 18.11.2026 um 23:59 Uhr einzureichen. Nebenangebote sind nicht zugelassen. Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt (Preis 40 %, Angebotsvielfalt 30 %, Bildungsansatz 20 %, Trägererfahrung 10 %).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 18. November 2026
Termin / FristNOV2023 MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI
Ausnahme Kohle und fossile Brennstoffe10. Aug. 2022
Altverträge-Übergangsregel10. Okt. 2022
Veröffentlichung19. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist12. Nov. 2026
Rügefrist für erkennbare Verstöße18. Nov. – 28. Nov. 2026
Angebotsfrist18. Nov. 2026
Rügefrist für erst später erkennbare Verstößeca. 18. Nov. 2026
Bindefrist18. Nov. – 31. Dez. 2026
Vertragslaufzeit Los 1 Barnstorf1. Jan. 2027 – 31. Aug. 2028
Vertragslaufzeit Los 2 Stuhr1. Jan. 2027 – 31. Aug. 2028
Verlängerungsbestätigung 130. Apr. 2028
Verlängerung 11. Sep. 2028 – 31. Aug. 2029
Verlängerungsbestätigung 230. Apr. 2029
Verlängerung 21. Sep. 2029 – 31. Aug. 2030bis 2030
Stufenweise EinführungDatum offenAusbau von ab Schuljahr 2026/2027 bis Schuljahr 2029/2030; konkrete Daten nicht angegeben.
Platzvergabe Schuljahr 2026/2027Datum offenNur Kinder der 1. Klasse; Datum nicht angegeben.
Platzvergabe Schuljahr 2027/2028Datum offenKinder der 1. und 2. Klasse; Datum nicht angegeben.
Ferienbetreuung Osterferien 2027Datum offen2 Betreuungswochen; genaues Datum folgt aus der niedersächsischen Ferienordnung.
Ferienbetreuung Sommerferien 2027Datum offen4 Betreuungswochen abzüglich einer zweiwöchigen Schließzeit laut Formular.
Ferienbetreuung Herbstferien 2027Datum offen2 Betreuungswochen; genaues Datum nicht angegeben.
Ferienbetreuung Winterferien 2027Datum offen2 Betreuungswochen laut Preisvordruck, im Leistungsbeschreibungstext nicht erwähnt.
Ferienbetreuung Osterferien 2028Datum offen2 Betreuungswochen; genaues Datum nicht angegeben.
Ferienbetreuung Sommerferien 2028Datum offen4 Betreuungswochen; genaues Datum nicht angegeben.
Ferienbetreuung Herbstferien 2028Datum offenFerienzeit in der Verlängerung 1; Dauer nicht angegeben.
Ferienbetreuung Osterferien 2029Datum offenFerienzeit in der Verlängerung 2; Dauer nicht angegeben.
Ferienbetreuung Sommerferien 2029Datum offenFerienzeit in der Verlängerung 2; Dauer nicht angegeben.
Ferienbetreuung Herbstferien 2029Datum offenFerienzeit in der Verlängerung 2; Dauer nicht angegeben.
Ferienbetreuung Osterferien 2030Datum offenFerienzeit in der Verlängerung 2; Dauer nicht angegeben.
Ferienbetreuung Sommerferien 2030Datum offenFerienzeit in der Verlängerung 2; Dauer nicht angegeben.
Schließzeit SommerferienDatum offenZwei Wochen Schließzeit innerhalb der Sommerferien; welche Wochen genau, ist nicht angegeben.
Gesamtpreis-Zahlung an den AnbieterDatum offenZahlung 4 Wochen vor Beginn der jeweiligen Ferienzeit.
Information über abweichende RäumlichkeitenDatum offenMitteilung an den Auftraggeber 5 Monate vor Beginn der jeweiligen Ferienzeit.
Personalnachweis an den LandkreisDatum offen2 Wochen vor Beginn des Ferienprogramms vorzulegen.
Übermittlung TeilnehmerzahlenDatum offenBis 2 Wochen nach Ende der jeweiligen Ferienzeit.
Evaluation nach FerienzeitenDatum offenEvaluation nach Herbst-, Oster- und Sommerferien; keine feste Frist genannt.
Ferienprogramm an Eltern und LandkreisDatum offenRechtzeitig vor Ferienbeginn; keine feste Frist genannt.
Antrag auf PreisanpassungDatum offenAntrag bis 3 Monate nach einer Tarifanpassung.
Zahlungsfrist 14 Tage mit SkontoDatum offen14 Tage ab Eingang einer prüfungsfähigen Rechnung, falls Skonto gewährt wird.
Zahlungsfrist 30 TageDatum offen30 Tage ohne Abzug ab Eingang einer prüfungsfähigen Rechnung.
Verjährungsfrist MängelansprücheDatum offenBeginn mit der Abnahme der Leistung; Dauer nicht angegeben.
Verpflichtungserklärungen NachunternehmenDatum offenMüssen vor dem Einsatz des jeweiligen Nachunternehmens eingeholt und vorgelegt werden.
Nachprüfung erweitertes FührungszeugnisDatum offenVor Arbeitseinsatz und danach mindestens alle 5 Jahre.
Löschung KinderdatenDatum offenSpätestens zum Ende des jeweiligen Schuljahres.
Aufbewahrung KontrollunterlagenDatum offen10 Jahre nach Ende des Kalenderjahres, in dem die Hauptleistung erbracht wurde.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Angebotsvielfalt30%

    Bewertet wird ein detailliertes, altersgerechtes, vielfältiges und ausgewogenes Betreuungs- und Freizeitangebot für Grundschulkinder unter anderem zu Bewegung, Kreativität, Nachhaltigkeit, Sprache, Spiel sowie Beteiligung und Mitgestaltung.

  • Bildungsansatz20%

    Bewertet wird ein klarer, schlüssiger und nachvollziehbarer Bildungsansatz zur Förderung von Selbstständigkeit, Eigenverantwortung, individuellen Interessen und Fähigkeiten sowie sozialem Lernen und Gemeinschaft.

  • Angebotspreis40%

    Bewertet wird der im Preisvordruck ausgewiesene Gesamtpreis; der niedrigste wertungsfähige Gesamtpreis erhält 10 Punkte, der doppelte Betrag 0 Punkte, dazwischen erfolgt eine lineare Interpolation.

  • Trägererfahrung10%

    Bewertet werden vergleichbare Erfahrungen mit Ganztagsangeboten, Betreuungsmodellen, öffentlichen Institutionen und Elternarbeit.

Jedes Kriterium wird mit 0 bis 10 Punkten bewertet und mit seinem Gewichtungsfaktor multipliziert; die Summe der gewichteten Punktzahlen ergibt die Gesamtpunktzahl von maximal 100 Punkten. Der Angebotspreis wird linear zwischen dem niedrigsten wertungsfähigen Gesamtpreis mit 10 Punkten und dem fiktiven Angebot mit dem zweifachen dieses Preises mit 0 Punkten interpoliert.

KI-Hinweis: Gewichtungen, Punktwerte und Bewertungsgrundlagen einschließlich linearer Preisinterpolation sind vollständig angegeben; der Dokumentenbegleiter enthält lediglich die Bonusregelung für Werkstätten für Behinderte.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kern der Leistung

Einrichtung, Organisation und Betrieb einer Ganztagsferienbetreuung für Grundschulkinder in den niedersächsischen Schulferien gemäß § 24 Abs. 4 SGB VIII, durchgeführt als Jugendarbeit nach § 11 SGB VIII.

Betreuungsumfang: bis zu 8 Stunden täglich, Werktage, Ferienzeiten; keine Betreuung an gesetzlichen FeiertagenTäglicher Beginn zwischen 07:00 und 08:00 Uhr; innerhalb der 8 Stunden ist eine alternative Abholzeit zu gewährleistenFerienzeiten: Herbstferien (2 Wochen), Osterferien (2 Wochen), Sommerferien (4 Wochen) – Termine gemäß niedersächsischer Ferienordnung 2024/25 bis 2029/30Pädagogische Schwerpunkte: altersgerechtes, vielfältiges Betreuungs- und Freizeitangebot; Bewegung/Sport/Gesundheit; Kreativität/Kunst/Musik; Natur/Umwelt/Nachhaltigkeit; Sprache/Lesen/Kommunikation; Spiel und freie Beschäftigung; Beteiligung und Mitgestaltung durch die KinderEinbindung in den Bildungsansatz: Förderung der individuellen Entwicklung, Selbstständigkeit, Eigenverantwortung und sozialen KompetenzenKeine schulische Förderung oder Leistungsbewertung

Personal und Betreuungsschlüssel

Gruppengröße in der Regel 20 Grundschulkinder, flexibel bis 25Mindestens zwei Betreuungskräfte je Gruppe mit 20 KindernMindestens eine Fachkraft ständig vor OrtUnterstützend einsetzbar: pädagogische Assistenzkräfte, geschulte Ehrenamtliche/Quereinsteiger (mind. Juleica oder Erfahrung/Qualifikation in Kinder- und Jugendhilfe), Erzieher/-innen in Ausbildung, FreiwilligendienstleistendePersonalanforderungen: Deutschkenntnisse mindestens Niveau B2; keine einschlägig vorbestraften Personen (§ 72a SGB VIII); erweitertes Führungszeugnis vor Einsatz, danach mindestens alle 5 JahrePersonalnachweis an den Landkreis 2 Wochen vor Beginn des Ferienprogramms; Personaländerungen sind anzuzeigen

Anmeldeverfahren, Verträge und Entgelte

Elektronisches Anmeldeverfahren für Sorgeberechtigte einrichtenAbschluss von Betreuungsverträgen mit den Sorgeberechtigten (mit Kostenbeitrag, Mittagsverpflegung und Datenübermittlungszustimmung)Einzug des Betreuungsentgelts: 2,00 € je Betreuungsstunde (in beiden Losen gleich); dieses Elternentgelt mindert den AngebotspreisMittagsverpflegung: Verpflegung und Trinken bereitstellen; Anmeldezahlen an die Gemeinde weitergeben; Essenszeiten abstimmenBei Bedarf: Anmeldeverfahren, Entgelteinzug (ggf. inkl. Mittagsverpflegung) und Dokumentation vorbereitenAusflüge werden separat mit den Eltern abgerechnet

Kinderschutz und Dokumentation

Schutzkonzept mit Verhaltenskodex und Melde-/Beratungswegen umsetzenLeitungsperson für Kinderschutz benennen; Mitarbeitende auf den Kodex verpflichtenBerücksichtigung der Vorgaben aus §§ 8a, 11, 72, 72a SGB VIIIDokumentation der Leistungen und Evaluation nach den Herbst-, Oster- und Sommerferien mit Teilnehmerzahlen und besonderen VorkommnissenÜbermittlung der Teilnahmezahlen bis 2 Wochen nach Ende der jeweiligen FerienzeitVeröffentlichungen (Presse, Internet, Flyer, Plakate) vorab mit dem Landkreis abstimmenNach Zuschlag: Vereinbarung zum Rahmenkonzept Kinderschutz des Landkreises Diepholz unterschreiben

Räumlichkeiten und Verpflegung

Räumlichkeiten werden vom Auftraggeber bzw. den Gemeinden kostenfrei gestelltKüchen-, Reinigungs- und Hausmeisterpersonal sowie Organisation der Mittagsverpflegung werden vom Auftraggeber bzw. der Gemeinde gestellt (nicht Leistung des Anbieters)Abweichende Räumlichkeiten sind 5 Monate vor Beginn der jeweiligen Ferienzeit anzuzeigenFerienprogramme (mit Programm, Ort, Mittagsverpflegung, Bring-/Abholzeiten) sind frühestmöglich bzw. mit ausreichender Vorlaufzeit an die Eltern zu kommunizieren und dem Landkreis als PDF zur Verfügung zu stellenKooperationspartner im Ferienprogramm kenntlich machen, falls eingesetzt

Laufzeit und Verlängerung

Vertragsgrundlaufzeit je Los: 01.01.2027 bis 31.08.2028 (ca. 20 Monate)Bis zu zwei Verlängerungen um jeweils 12 Monate möglich (Verlängerung 1: 01.09.2028–31.08.2029; Verlängerung 2: 01.09.2029–31.08.2030). Maximale Gesamtlaufzeit bis 31.08.2030Verlängerungsbestätigung beider Parteien jeweils bis 30.04. des laufenden JahresStufenweise Ausweitung: Einführung ab Schuljahr 2026/2027 mit dem 1. Schuljahrgang, schrittweise bis 2029/2030 auf alle vier Grundschuljahrgänge

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Trägerschaft und grundsätzliche Eignung

Anerkannter Träger der freien Jugendhilfe nach § 75 SGB VIII. Nachweis ist mit dem Angebot beizufügen (bzw. Verweis für Kirchen, Religionsgemeinschaften und Bundesverbände der freien Wohlfahrtspflege)Nur Träger der freien Jugendhilfe nach § 75 SGB VIII sind zu berücksichtigenEigenerklärung zur Eignung (Formblatt 124) bzw. Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) – auf Verlangen durch Bescheinigungen zuständiger Stellen zu bestätigenGewerberechtliche Voraussetzungen für die Leistungsausführung müssen erfüllt sein (Erklärung im Angebotsschreiben)Keine Anforderung an eine besondere Rechtsform; das Verfahren ist ausdrücklich auch für kleine und mittlere Unternehmen geeignetSprache der Angebote und Leistungen: Deutsch

Personelle Anforderungen

Mindestens eine Fachkraft ständig vor Ort; das Fachkräftegebot soll beachtet werden, soweit personelle Ressourcen bestehen (Berücksichtigung §§ 72 und 11 SGB VIII)Deutschkenntnisse des eingesetzten Personals mindestens Niveau B2 (GER)Tätigkeitsausschluss für einschlägig vorbestrafte Personen gemäß § 72a SGB VIII; erweitertes Führungszeugnis vor Arbeitseinsatz, danach mindestens alle 5 JahrePersönliche Eignung der Betreuungskräfte; fehlende Kenntnisse sind durch Schulungen zu vermittelnAnsprechpartner (Fachkraft) für jedes Ferienprogramm benennen

Zuschlagswertung – Trägererfahrung

Die 'Trägererfahrung' ist mit 10 % gewichtet; das Verfahren lässt ausdrücklich auch Angebote von Auftragnehmern ohne langjährige Erfahrung zu. Bewertungsstufen:

10 Punkte: umfassende und unmittelbar einschlägige Erfahrung in vergleichbaren Ganztagsangeboten; Referenzen mit hoher Vergleichbarkeit8 Punkte: umfassende Erfahrung in der Zusammenarbeit mit Kindern und öffentlichen Institutionen; vergleichbarer Umfang und vergleichbare Dauer5 Punkte: Erfahrung in der Zusammenarbeit mit Kindern und erste Erfahrungen mit öffentlichen Institutionen2 Punkte: geringe Erfahrung in der Kinderbetreuung; keine Erfahrung mit öffentlichen Institutionen0 Punkte: keine für die ausgeschriebene Leistung relevante Erfahrung nachgewiesen

Referenzen sind nur 'ggf.' (gegebenenfalls) erforderlich; eine feste Mindestanzahl ist nicht vorgegeben.

Zuschlagswertung – Bildungsansatz und Angebotsvielfalt

Angebotsvielfalt (30 %) und Bildungsansatz (20 %) fließen ebenfalls in die Wertung ein. Verlangt wird unter anderem:

Beschreibung der Förderung von individueller Entwicklung, Selbstständigkeit, Eigenverantwortung und sozialen KompetenzenDarstellung, wie die aktive Rolle der Kinder berücksichtigt wird und unterschiedliche Voraussetzungen aufgegriffen werdenVerknüpfung von Bildungs-, Betreuungs- und FreizeitangebotenEinbindung von Bewegung/Sport, Kreativität/Kunst/Musik, Natur/Umwelt, Sprache/Lesen, Spiel und freier Beschäftigung sowie Beteiligung der Kinder

Eignungsleihe und Unteraufträge

Eignungsleihe und Unteraufträge grundsätzlich zulässigVorgesehene Leistungen und genutzte Kapazitäten anderer Unternehmen im Angebot benennen (Formblatt 235)Auf gesondertes Verlangen Verfügbarkeit und Eignung nachweisen; Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Formblatt 236) vorlegenBei Eignungsleihe für wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Haftungserklärung und gemeinsame Haftung für die AuftragsausführungKeine Beteiligung von Unterauftragnehmern, Eignungsleihern oder Lieferanten, soweit mehr als 10 % des Auftragswerts auf nach Artikel 5k Abs. 1 EU VO ausgeschlossene Unternehmen entfallen (Russland-Sanktionen)

Sanktionen und Ausschlüsse

Beteiligung an einer unzulässigen Wettbewerbsbeschränkung führt zum AusschlussFür den Zuschlagsempfänger wird der Landkreis ab einer Auftragssumme von mehr als 30.000 € einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister anfordernWerkstätten für Behinderte erhalten auf die Wertungssumme einen Bonus von 15 %, wenn die Eigenschaft nachgewiesen wird
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 58%4–10 · 41%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 18 erledigt
Angebotsformulare & Preisvordrucke
Eignungsnachweise & Eigenerklärungen
Konzepte & fachliche Unterlagen
Bietergemeinschaft & Unteraufträge
Rahmenbedingungen beachten
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landkreis Diepholz | Vergabekammer Niedersachsen beim Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Bauen und Digitalisierung | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
49356 Diepholz
Ort
28816 Stuhr
Kategorie
Niedersachsen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
diepholz.de/ ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
28816 Stuhr
Niedersachsen

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