Konzeption, Realisierung und Betreuung einer barrierefreien, gerä-teübergreifenden Web-Plattform mit nativer App-User-Experience

Dresdner Verkehrsbetriebe AG | 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion LeipzigDresden, SachsenVeröffentlicht: 30. August 2026

Angebotsfrist: —

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Dresdner Verkehrsbetriebe AG (DVB) suchen einen Dienstleister für Konzeption, Realisierung und langfristige Betreuung einer neuen, barrierefreien und geräteübergreifenden Web-Plattform mit nativer App-User-Experience (Ablösung der bestehenden Website www.dvb.de im Rahmen des MIKT-Förderprojekts).

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb in zwei Stufen.

Stufe 1: Einreichung Teilnahmeantrag bis 28.09.2026, 10:00 Uhr (nur elektronisch über www.dtvp.de).Stufe 2: Bis zu 6 ausgewählte Bieter werden zur Angebotsabgabe aufgefordert (Erstangebot bis 09.11.2026, endgültiges Angebot bis 26.01.2027, Zuschlag KW 8/2027).

Kernleistungen: Barrierefreies Design (BITV 2.0 / WCAG 2.2 AA), Headless-Architektur, Cloud-Hosting, multimodale Verbindungsauskunft mit Echtzeitdaten, Onlineshop/Ticketshop, DVB-Account mit SSO, Chatbot, interaktive Karte sowie 10-jährige Servicephase.

Wichtige Hinweise: Keine Lose – einheitlicher Auftrag. Für die Teilnahme sind u. a. Eigenerklärungen, Lieferantenkodex, Sanktionserklärung und ein Referenzfragebogen mit bis zu 33 Bewertungspunkten einzureichen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung

HEUTE

Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG

Veröffentlichung28. Aug. 2026

Bieterfragen-Fristca. 22. Sep. 2026

Teilnahmefrist28. Sep. 2026

Angebotsfrist9. Nov. 2026

Sicherheitsüberprüfung bisca. 22. Jan. 2027

Angebotsfrist26. Jan. 2027

Bindefristca. 28. Sep. – 9. Nov. 2026

Bietergesprächeca. 9. Nov. – 18. Dez. 2026

Einladungsfrist22. Dez. 2026

Ausführungsbeginnca. 1. Jan. 2027

Phase 1 Spezifikation1. Jan. – 30. Apr. 2027

Rahmenvertrag Laufzeitca. 1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2037

Zuschlagca. 22. Feb. 2027

Vertragsbeginnca. 22. Feb. 2027

Unwirksamkeitsfristca. 22. März – 22. Aug. 2027

Phase 2 Konzeption & UI/UXca. 1. Mai – 31. Aug. 2027

Phase 3 Entwicklungca. 1. Juli – 31. Okt. 2027

Phase 5 Launch & Go-Liveca. 1. Jan. – 31. Dez. 2028

Hypercare-Phaseca. 1. Dez. 2028 – 29. Jan. 2029

Projektabschluss Förderfrist31. Dez. 2028

Vertragslaufzeitca. 31. Dez. 2028 – 30. Dez. 2038

Gewährleistungca. 31. Dez. 2028 – 30. Dez. 2031

Mängelansprüchebürgschaftca. 31. Dez. 2028 – 30. Dez. 2031

Projektende beantragte Verlängerungca. 31. März 2029

Verlängerung max.ca. 31. Dez. 2037 – 31. Dez. 2039

Verlängerung 1ca. 31. Dez. 2038 – 30. Dez. 2040

Verlängerung 2ca. 31. Dez. 2040 – 30. Dez. 2042bis 2042

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität2 Kriterien

Preis 40%Qualität 60%

Preis40%
Angebotspreis gemäß Preisblatt (Anlage V09)
Bewertungskriterien60%
Qualitätsbezogene Bewertungskriterien – die Spezifizierung der Unterkriterien sowie Wertungs- und Wichtungsmechanismen wird den Bietern erst mit der Aufforderung zur Abgabe eines Erstangebots mitgeteilt (vgl. Ziffer 5.11.2)

KI-Hinweis: Die Unterkriterien der Bewertungskriterien (60%) sowie der genaue Wertungs- und Wichtungsmechanismus werden laut Ziffer 5.10/5.11.2 erst mit der Aufforderung zur Abgabe eines Erstangebots mitgeteilt und sind hier nicht enthalten.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projektziele und Architektur

Kernziele der Plattform:

Barrierefreie Gestaltung nach BITV 2.0 und WCAG (mind. Version 2.2, Level AA)Geräteübergreifende Nutzung (Desktop, Tablet, Smartphone) mit nativer App-User-Experience'Single Source of Truth' – Auflösung der bisherigen Fragmentierung, moderner Content-Hub für alle KommunikationskanäleHeadless-Architektur (Entkopplung Content-Verwaltung vom Frontend)Cloud-First-Hosting (hochverfügbar, ausfallsicher, elastisch skalierbar; Container-basiert; DevOps/CI/CD; Monitoring/Logging)Ablösung des bestehenden monolithischen AltsystemsIntegration in das EFRE-geförderte Gesamtprojekt MIKT (Modernisierung der Informations- und Kommunikationstechnologien)

Leistungsphasen (Umsetzung)

Phase 1 – Spezifikation (ca. 3 Monate): Überführung des Lastenhefts in ein technisches Pflichtenheft.

Phase 2 – Marktforschung, Konzeption & UI/UX: Nutzerzentrierte Konzeption, Informationsarchitektur, UI/UX-Design, iterative UX-Tests (2–3 Zyklen mit je 8–20 Testpersonen), Barrierefreiheits-Research (Tiefeninterviews mit assistiven Technologien).

Phase 3 – Technische Entwicklung & Implementierung: Frontend- und Backend-Entwicklung, BITV-2.0-Umsetzung, Integration der Kernkomponenten, CMS-Einführung, CMS-Befüllung und Content-Migration durch DVB (Zeitfenster 6 Monate).

Phase 4 – Qualitätssicherung & Testing: Systematische QS, UAT durch DVB, Barrierefreiheits-Audits (technisch + UX), Bugfixing.

Phase 5 – Launch & Go-Live: Finale Migration, Deployment, DNS-Umstellung, Go-Live, Hypercare-Phase (mind. 4 Wochen; verlängert sich kostenfrei bei offenen kritischen Fehlern), Gesamtabnahme.

Die gesamte Umsetzungsphase muss bis 31.12.2028 abgeschlossen sein (Förderfrist).

Servicephase (Betrieb und Betreuung)

Ab der Gesamtabnahme beginnt die Servicephase mit einer Laufzeit von mindestens 10 Jahren (optionale Verlängerung um bis zu 2 × 2 Jahre). Pflichtinhalte:

Aufrechterhaltung und Wiederherstellung der FunktionsfähigkeitAktualisierung der PlattformBetrieb einer Anwender-HotlineServicezeiten: Mo–Fr 08:00–18:00 Uhr (ohne gesetzliche Feiertage Dresden)

Funktionale Module und Inhalte

Inhaltliche Module (u. a.):

Headless-CMS (barrierefrei) inkl. Newsroom/Content Hub, Blog, Karriere-Portal (Stellenmarkt mit Concludis-API), Kundenanliegen-/Kundengarantie-FormulareKI-basierter ChatbotMultimodale Verbindungsauskunft (VVO-WebAPI, VVO-Tarifrechner, VDP mit Echtzeitdaten), Schutzengelfunktion (Reisebegleitung), Linienänderungen/StörungsinformationenInteraktive Karte (Live-Fahrzeug-Visualisierung, MOBIpunkte, Barrierefreiheit), digitaler WebDFI-AbfahrtsmonitorDVB-Account / Profilbereich mit SSO (OIDC/OAuth2, SAML; Migration Keycloak/MENTZ IDP)Onlineshop inkl. Ticketshop (White-Label, mandantenfähig)Kundenservice-Ökosystem (Ticketsystem + Kundenverwaltung)Reporting & Analyse, SEO/GEO, Matomo Tag ManagerEinbindung Dritter (Komoot, Vergabeportal, Social Media)

Optionale Leistungen

Diese Module/Leistungen können vom Auftraggeber optional abgerufen werden:

Rekrutierung von TestpersonenMarktforschung nach LaunchDigitales TerminbuchungssystemUmfragen- und GewinnspielmodulE-Mail-Abonnement für LinienänderungenModulare Verknüpfung mit redaktionellen InhaltenMandantenfähiges Gesamtsystem

Optionale Leistungen sind im Angebot separat auszuweisen und zu bepreisen.

Rechte an den Arbeitsergebnissen

Eigentum an erstellten Werken geht auf DVB über (gesetzlich oder vertraglich)Standardsoftware: Nutzungsrecht räumlich EU + EFTA, rechteübertragbar, unterlizenzierbarIndividualsoftware: Ausschließliches Nutzungsrecht inkl. Quellcode-Übergabe, räumlich EU + EFTA, unterlizenzierbar, Recht zur Nutzung für KI, Sublicenzierung an Dritte zulässig

Projektorganisation und Dokumentation

Namentliche Benennung fester Schlüsselpersonen: Projektleitung, Lead UI/UX-Design, technische Leitung/Software-Architektur, Lead Qualitätsmanagement & BarrierefreiheitPersonalkontinuität ist vertraglich zugesichert; Austausch nur mit Zustimmung oder bei wichtigem GrundErstellung von Migrationskonzept, Testkonzept, Rollout-Konzept (inkl. Rollback), Schulungskonzept (Redaktion, Vertrieb/Kundenservice, technische Administration)Dokumentation in Deutsch (editierbar), inkl. BetriebshandbuchReisekosten für Präsenztermine in Dresden sind einzuplanen

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Eignung

Eintragung im Handelsregister des Sitzes/Wohnsitzes (oder Erklärung, dass keine Eintragungspflicht besteht)Eintragung im Berufsregister (falls zutreffend)Nachweis der Vertretungsberechtigung (falls nicht öffentlich ersichtlich, z. B. durch Vollmacht)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Angabe des Umsatzes mit vergleichbaren Leistungen (netto) sowie des Gesamtumsatzes (netto) für die letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahreBei Unternehmen unter 3 Jahren: Erklärungen nur für die abgeschlossenen Geschäftsjahre abgebenErklärung zur Erfüllung der Steuer- und AbgabenpflichtNachweis einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung (bestehend oder projektbezogen, angemessene Deckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Durchschnittliche Beschäftigtenzahl der letzten 3 Geschäftsjahre, gegliedert nach Lohngruppen mit extra ausgewiesenem LeitpersonalNachweis der technischen und beruflichen LeistungsfähigkeitNachweisbare Kompetenz u. a. in: Headless-Architekturen, barrierefreien Webplattformen (BITV 2.0 / WCAG 2.2 AA), E-Commerce-/Ticketing-Systemen, SSO/IdP (OIDC/OAuth2, SAML), Cloud-Infrastruktur (KRITIS-/BSI-Compliance), Datenmigration komplexer Altsysteme, UX-Research mit Barrierefreiheits-SchwerpunktZertifizierungen (optional, i. d. R. bei engerer Auswahl): ISO 9001 (QM), ISO/IEC 27001 (ISMS), DIN EN ISO 14001 (Umweltmanagement) oder gleichwertigSchlüsselrollen mit nachzuweisender Qualifikation, Erfahrung und Fachkunde: Projektleitung sowie fachlich hauptverantwortliche Person

Referenzen (Bewertung)

Für die Auswahl der bis zu 6 Bieter für die Angebotsphase wird ein Referenzfragebogen (Anlage V07) mit max. 33 Bewertungspunkten herangezogen. Es müssen alle mit 'MUSS' gekennzeichneten Mindestkriterien erfüllt sein:

Teil A – Design & Benutzerfreundlichkeit (6 Pkt.):

A1 Barrierefreies, responsives, individuelles Design (Mobile First) – Pflicht (mind. 1 Ref.)A2 Nutzerzentriertes UX/UI für Verkehrsunternehmen (Soll)

Teil B – Funktionsumfang der Website (18 Pkt.):

B1 Performante, barrierefreie Verbindungsauskunft, multimodal, Echtzeitdaten – PflichtB2 Personalisierter, passwortgeschützter Kundenbereich – PflichtB3 Geräteübergreifende Echtzeit-Synchronisation – PflichtB4 Verbindungsauskunft und Auskunftssysteme – PflichtB5 Integration Ticket-/Buchungssystem in CMS-Frontend – Pflicht (genau 1 Ref.)B6 Transaktionsbasierte Web-Anwendungen/E-Commerce – PflichtB7 KI-gestützter Chatbot – Pflicht

Teil C – Datenschutz, Tracking & Rechtssicherheit (3 Pkt.):

C1 IP-anonymisierte, DSGVO-konforme Webanalyse (z. B. Matomo) – Pflicht

Teil D – Schnittstellen & Integration (6 Pkt.):

D1 ÖPNV-Echtzeit-Schnittstellen (TRIAS, VDV, EFA-/Mentz-XML) – PflichtD2 wie D1 (im Fragebogen doppelt aufgeführt) – Pflicht

Bewertungslogik: 1 Referenz = 1 Pkt., 2 Ref. = 2 Pkt., 3 Ref. = 3 Pkt. Pro Kriterium werden max. die 3 besten Referenzen gewertet.

Zeitraum: Leistungsbeginn aller Referenzen muss zwischen 01.01.2023 und 01.01.2026 liegen.

Ausschlussgründe und gesetzliche Verpflichtungen

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (rechtskräftige Verurteilung innerhalb 5 bzw. 3 Jahren, bestimmte Verstöße gegen AEntG, SGB III, GWB, MiLoG, SchwarzArbG)Verpflichtung zur Einhaltung und Überwachung des Mindestlohngesetzes (MiLoG), auch bei NachunternehmernEigenerklärung, dass keine vorsätzlich unzutreffenden oder schwerwiegend zuverlässigkeitsrelevanten Erklärungen abgegeben wurdenEinhaltung des Lieferantenkodex der TWDBezug zu Russland (5. EU-Sanktionspaket) ist zu verneinen – inkl. Nachunternehmer/Lieferanten mit >10 % Auftragswert und während der Vertragslaufzeit

Eignungsleihe und Bewerbergemeinschaften

Eignungsleihe nach § 47 SektVO möglich (Kapazitäten anderer Unternehmen)Bei finanzieller Eignungsleihe: gemeinsame Haftung erforderlichBewerbergemeinschaften benennen einen bevollmächtigten Vertreter und reichen die geforderten Erklärungen für jedes Mitglied einEinsatz von Nachunternehmern nur mit Zustimmung des Auftraggebers, Nachweis der Eignung, keine Sub-Subunternehmer

Referenzprojekte