Monitoring- und Evaluierungstool für den KLIMA_PLAN der Landeshauptstadt Wiesbaden
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Landeshauptstadt Wiesbaden beschafft eine Softwarelösung (SaaS oder On-Premise), mit der die Umsetzung ihres KLIMA_PLANs geplant, überwacht und öffentlich sichtbar gemacht wird. Das Tool soll die 73 Klimaschutzmaßnahmen digital abbilden, Fortschritte und Indikatoren verwalten, Emissionsminderungen modellieren, Szenarienanalysen ermöglichen und über ein öffentliches Dashboard transparent darstellen. Ebenfalls gefordert sind Datenintegration/Schnittstellen, Schulungen, fachlicher Support, funktionale Wartung und Weiterentwicklung. Die Leistung beginnt am 01.10.2026 und läuft 36 Monate (mit automatischer Verlängerungsoption).
Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach VgV (zwei Phasen – Teilnahmewettbewerb und Angebots-/Verhandlungsphase).
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Qualität der Leistung60%
Fachliche und funktionale Qualität der angebotenen Lösung, bewertet anhand von 5 Clustern (A-E) mit je 0-5 Rohpunkten und unterschiedlichen Gewichten, normiert auf maximal 60 Qualitätspunkte.
- Preis30%
Wirtschaftlichkeit des Angebots auf Grundlage der angebotenen Gesamtkosten. Lineare Bewertung: niedrigster Preis = 30 Punkte, 3-facher Preis = 0 Punkte.
- Darstellung und Nachvollziehbarkeit des angebotenen Lösungskonzepts10%
Qualität, Klarheit, Struktur, Konsistenz und Prüfbarkeit der Angebotsdarstellung im strukturierten Lösungskonzept (PDF). Bewertet wird ausschließlich die Darstellungsqualität, nicht die Lösungsgüte selbst. Maximal 10 Punkte.
Preisformel: PPreis = 30 × (1 - (PAngebot - Pmin) / (2 × Pmin)). Niedrigster Preis = 30 Punkte, 3-facher Preis = 0 Punkte, dazwischen linear proportional. Negative Werte werden auf 0 gesetzt.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenSoftwarelösung – Kerngegenstand
Bereitstellung einer webbasierten Software (SaaS, optional On-Premise) zur Digitalisierung, Steuerung und Evaluierung des KLIMA_PLANs. Die Lösung dient zugleich als internes Arbeits- und Steuerungsinstrument (Projektmanagement, Fortschrittskontrolle, Wirksamkeitsanalyse) und als öffentliches Dashboard (Transparenz für Bürgerinnen und Bürger).
Funktionale Schwerpunkte
Übernahme und strukturierte Abbildung aller 73 Maßnahmen des KLIMA_PLANs mit Handlungsfeldern (Energie, Mobilität, Klimagerechte Stadt-/Quartiersentwicklung, Stadtverbund), Themenfeldern, Zielen, Zuständigkeiten, Kosten, Indikatoren, Terminstruktur und Wirkungsannahmen.
Öffentliches Dashboard
Barrierearme, responsive Darstellung (Desktop, Tablet, Smartphone), in deutscher Sprache (englisch optional). Einbindung in Webseiten der LHW (iFrame, JavaScript, API). Inhalte: Maßnahmenfortschritte, THG-Emissionen, Reduktionspfade, Handlungsfelder, redaktionelle Inhalte, Zeitreihen und Zwischenziele (2030, 2040). Veröffentlichung auf LHW-Domain oder vom Auftragnehmer bereitgestellter Domain.
Datenintegration, Schnittstellen und Open Data
Import/Export THG-Bilanzdaten aus dem Klimaschutz-Planer, mindestens maschinenlesbare Formate (CSV). Bereitstellung standardisierter APIs (REST). Anknüpfbarkeit an digitalen Zwilling, Open-Data-Plattform, internen Datenraum und Geoportal.
Einhaltung des OpenData-Leitfadens der LHW: CSV mit Semikolon als Trennzeichen, Komma als Dezimaltrennzeichen, UTF-8, snake_case-Spalten, ISO-8601-Datum/Zeit, WGS-84-Geodaten, einheitliche Behandlung fehlender Werte/Aufzählungen, Metadaten.
Administration, Dokumentation und Erweiterbarkeit
Rollenbasiertes Zugriffskonzept mit unterschiedlichen Nutzerrollen; eigenständige Pflege und Weiterentwicklung der Inhalte durch die Fachverwaltung; Erweiterbarkeit für künftige Maßnahmen und Klimaanpassung; vollständige technische und anwenderorientierte Dokumentation (deutsch).
Initialer Aufbau und fachliche Betriebsunterstützung
Eigenständiges Anlegen/Strukturieren aller 73 Maßnahmen und Indikatoren im System; initialer Import der THG-Bilanz inkl. Konsistenzprüfung; fachliche Konfiguration von Handlungsfeldern, Maßnahmenpaketen und Reduktionspfaden. Übernahme/Digitalisierung der Maßnahmensteckbriefe aus dem KLIMA_PLAN; Vorbereitung der Datenübernahme aus dem Klimaschutz-Planer.
Schulungen, Support, Wartung und Weiterentwicklung
Initialschulungen für Administratoren und fachliche Nutzende (im Preisblatt zu kalkulieren) inkl. Datenimport/-export, redaktioneller Pflege und digitaler Schulungsformate.
Fachlicher Support (im Pauschalpreis enthalten), Reaktionszeit technisch max. 48 Stunden (werktags), Wiederherstellung max. 24 Stunden, Verfügbarkeit mindestens 95 % pro Jahr, geplante Wartungsfenster außerhalb der Kernarbeitszeiten (22:00–06:00 Uhr).
Funktionale Fehlerbehebung, Wartung und Weiterentwicklung; Unterstützung bei Anpassungen/Erweiterungen; Begleitung künftiger KLIMA_PLAN-Fortschreibungen.
Projektphasen und Zeitplan
Phasen: Kick-off/Projektstart, Analyse- und Konzeption, Implementierung/Integration, Test/Qualitätssicherung, Schulungen/Einführung, Veröffentlichung/Inbetriebnahme, Regelbetrieb/Pflege/Support. Die Implementierungs- und Integrationsphase soll nach Wunsch der Vergabestelle noch 2026 abgeschlossen werden.
Optionale Leistungen (separat zu bepreisen)
THG-Restbudget-Modul; Beratungsdienstleistung zur Maßnahmenbewertung und -priorisierung; Zusatzschulungen.
Bereitstellung, Vertragsrahmen, Datenschutz
Bereitstellung als SaaS in EU/EWR (Cloud), optional On-Premise mit einschlägigem EVB-IT-Vertrag. Anwendung der EVB-IT Cloud-AGB: Verfügbarkeitsklasse VK 1 (mind. 99 % monatlich) während 24/7-Betriebszeit (außer geplante Wartung So 04:00–08:00 Uhr); monatliches Reporting; Reaktionszeit unverzüglich innerhalb Servicezeiten.
Vertragslaufzeit 36 Monate ab 01.10.2026, automatische Verlängerung um jeweils 12 Monate (Kündigung 3 Monate zum Laufzeitende).
Datenschutz/IT-Sicherheit: DSGVO-konforme Auftragsverarbeitung (AVV nach Art. 28 DSGVO), BSI-C5-Testat, ISO 27001 (ggf. 27017/27018), IT-Sicherheitskonzept, Backup-Aufbewahrung ≥ 1 Monat, Wiederherstellungsprüfung mind. 1× jährlich. Datenexport in strukturiertem maschinenlesbarem Format; nach Vertragsende Migrationsunterstützung bis 6 Monate, Bereitstellung der Exportschnittstelle 3 Monate, danach Löschung.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angaben zum Gesamtumsatz in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2023, 2024, 2025 – Netto in EUR). Es ist keine festgelegte Mindestumsatzhöhe vorgegeben; es erfolgt eine Plausibilitätsprüfung hinsichtlich Art, Umfang und Laufzeit des Auftrags. Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung (bestehend oder im Zuschlagsfall abzuschließen).
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Referenzen über vergleichbare Projekte (mindestens 2 in den letzten 5 Jahren, abgeschlossen oder produktiv im Einsatz). Angaben zur personellen Ausstattung und fachlichen Qualifikation (Projektleitung, Projektteam, Rollen). Beschreibung der technischen Lösung (Architektur, Technologien, Integration).
Für die Cloud-Variante zusätzlich nachzuweisen: aktuelles BSI-C5-Testat Typ 2 oder gleichwertig, ISO 27001 (ggf. ISO 27017/27018), dokumentiertes IT-Sicherheitskonzept, Benennung eines IT-Sicherheitsbeauftragten, ggf. Datenschutzbeauftragten.
Zuverlässigkeit und Ausschlussgründe
Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen (mit Option Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB). Erklärung, dass in den letzten 3 Jahren keine schweren Verfehlungen/wesentlichen Vertragsverletzungen aus früheren Aufträgen stattgefunden haben, kein Insolvenzverfahren eröffnet/beantragt ist und keine Liquidation besteht. Erklärung zur ordnungsgemäßen Erfüllung der Steuer- und Sozialabgabenpflichten.
Gesetzliche Verpflichtungen, Datenschutz und Organisation
Einhaltung HVTG (Hessisches Vergabe- und Tariftreuegesetz) – Verpflichtungserklärung Tariftreue und Mindestlohn (Anlage 12); kein Verstoß gegen Mindestlohn-Bußgeldvorschriften nach § 21 MiLoG; Verpflichtung zur Sicherstellung der Einhaltung durch Nach- und Verleihunternehmen.
Bereitschaft zum Abschluss einer Auftragsverarbeitungsvereinbarung nach Art. 28 DSGVO. Erklärung zu Auftragsverarbeitung, TOM, Unterauftragnehmern, Hosting/Cloud, EULA, KI-Funktionen, Änderungsmanagement, Exit/Datenportabilität und Support/SLA.
Verfahrensregeln
Keine Bewertung oder Bepunktung der Teilnahmeanträge – ausschließlich Prüfung auf Erfüllung der Mindestanforderungen. Es werden mindestens 3, höchstens 5 geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe zugelassen; bei ≤ 5 geeigneten Bewerbern werden alle zugelassen. Die Auswahl erfolgt anhand der Vergleichbarkeit der Referenzen (fachliche Nähe, funktionaler Zuschnitt, Komplexität, Einsatzkontext).
Vergleichbare Projekte mit Monitoring-, Analyse-, Dashboard-, Berichts- oder Steuerungsfunktionen; bevorzugt kommunaler Klimaschutz oder ähnliche öffentliche Aufgabenstellungen; Softwarelösungen mit Daten-/Schnittstellenintegration
fachliche Nähe zum Leistungsgegenstand, funktionaler Zuschnitt, Komplexität, Einsatzkontext (Kommune/öffentlicher Auftraggeber), Status und Umfang des produktiven Einsatzes, eigene Rolle und Leistungsanteil; Pflichtangaben je Referenz: Auftraggeber (inkl. Ansprechperson), Projektbezeichnung, Leistungszeitraum, Status, Kurzbeschreibung, eigene Rolle, Leistungsanteil, fachliche Inhalte/Funktionen, Nutzerkreis/Größenordnung, organisatorischer Einsatzkontext, Schnittstellen/Datenquellen
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer VergabenAuf einen Blick
Erfüllungsort
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