Ausschreibungen Hamburg
Produktion von eGK und PIN/PUK-Briefen inkl. Lettershop-Leistungen
Techniker Krankenkasse | Die Vergabekammern des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Hamburg, HamburgVeröffentlicht:
Angebotsfrist:
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Techniker Krankenkasse (TK) schreibt die Produktion und Personalisierung elektronischer Gesundheitskarten (eGK) sowie der dazugehörigen PIN-/PUK-Briefe inklusive Lettershop-Leistungen (Kuvertieren, Adressieren, Portooptimieren, Aufliefern an den Postdienstleister) als Rahmenvertrag aus.
Leistungsbeginn: 01.11.2027, Mindestlaufzeit bis 30.06.2031, optionale Verlängerung bis 30.06.2033Geschätzte Mengen: ca. 9,78 Mio. eGK und 1,33 Mio. PIN/PUK-Briefe (Mindestlaufzeit), max. ca. 19,7 Mio. eGK und 1,9 Mio. PIN/PUK-BriefeLeistungsort: Hamburg (Bramfelder Str. 140)Zuschlagskriterium: Preis (zzgl. fachlicher Bewertungsmatrix mit 120 Konzeptpunkten)Angebotsabgabe bis 13.11.2026, 12:00 Uhr
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertTermin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR
Veröffentlichung24. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist4. Nov. 2026
Beantwortung Bieterfragen6. Nov. 2026
Angebotsfrist13. Nov. 2026
Angebotsöffnungca. 13. Nov. 2026
Bindefristca. 13. Nov. 2026 – 8. Apr. 2027
Angebotsprüfung/-wertungca. 11. Jan. – 24. Jan. 2027
Information gem. § 134 GWBca. 25. Jan. – 7. Feb. 2027
Testzeitraumca. 1. Feb. – 31. Okt. 2027
Zuschlagca. 8. Feb. – 21. Feb. 2027
Kick-offca. 8. Feb. 2027
Vertragsbeginn1. Nov. 2027
Vertragslaufzeit1. Nov. 2027 – 30. Juni 2033bis 2033
Mindestvertragslaufzeit1. Nov. 2027 – 30. Juni 2031
Verlängerung 1ca. 1. Juli 2031 – 30. Juni 2033bis 2033
RechnungszahlungDatum offen30 Tage nach Eingang prüfbarer Rechnung; Skontofrist mindestens 14 Tage.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenPreis & Qualität6 Kriterien
Preis 65%Qualität 35%
- Preis65%
Bewertung auf Grundlage des Angebotsvergleichspreises gemäß Preisblatt (Anlage A1). Das Angebot mit dem günstigsten Preis wird normiert auf 65, die weiteren Angebote auf einen entsprechend geringeren Wert.
- Qualität der Leistung35%
Bewertung auf Grundlage der Konzepte (Anlage A3) gemäß der fachlichen Bewertungsmatrix (Anlage W1) in Leistungspunkten. Das Angebot mit der höchsten Leistungspunktzahl wird normiert auf 35, die weiteren Angebote auf einen entsprechend geringeren Wert.
W = (35 x L / Lmax) + (65 x Pmin / P); W = Gesamtwertung, 65 = Gewichtung Preis, 35 = Gewichtung Leistung, P = Angebotsvergleichspreis des Angebotes, Pmin = Angebotsvergleichspreis des günstigsten Angebotes, L = Leistungspunkte des Angebotes, Lmax = Leistungspunkte des fachlich besten Angebotes. Das günstigste Angebot wird normiert auf 65, das beste Leistungsangebot normiert auf 35.
KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Bewertungsformel und Unterkriterien der Bewertungsmatrix vollständig aus Vergabeunterlagen (Anlage W1) und Bewerbungsbedingungen (Ziffer 10) angegeben.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenDatenlieferung und IT-Anbindung
Täglicher Datenaustausch zwischen TK und Auftragnehmer über VPN/Ponton mit XML/ebXML-DatensätzenMo–Fr 6:00 Uhr Lieferung der eGK-Produktionsaufträge; Mo–Do 7:00 Uhr Lieferung der PIN-/PUK-AufträgeAuftragnehmer betreibt eine eigene PONTON-Instanz (immer auf aktuellem Stand) und stellt Auto-Responder für DV-Testsysteme bereitPVTe-Suite-Validierung mindestens 1× pro WocheLogging: maschinell auswertbar, Zeitstempel mit <3 s Abweichung; Sicherheitsvorfälle sind zu meldenStörungsmeldungen an die TK innerhalb von 3 Stunden4 DV-Testsysteme der TK müssen angebunden werdenTestdaten strikt von Produktivdaten trennen4-Augen-Prinzip bei Maschineneinrichtung; Freigabe über Checklisten dokumentieren
Qualitätssicherung und Monitoring
QS-Handbuch ist zu führen (auf Basis DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig)Stichprobenprüfungen regelmäßigTagesstatistik an TK bis 9:00 Uhr des nächsten Arbeitstages (maschinelle Rückmeldung)Monatsstatistik bis zum 5. Arbeitstag des Folgemonats (verschlüsselt per E-Mail)Quartals-Monitoring: tabellarischer Volumen-Stand per E-Mail an TK14-tägiger Jour fixe (digital)Meldung bei Erreichen von 60 %, 80 % und 95 % des Höchstwerts (innerhalb 14 Tagen / unverzüglich)
Backup und Notfall
Backup-Standorte für Kartenkörperproduktion, Personalisierung und PIN-/PUK-ProduktionWarm-Backup mit direkter Ponton-AnbindungMaterialvorrat für mindestens 1 WocheMonatliche Mindestvorräte: 3 Monatsmengen eGK-Rohlinge, TK-Briefpapier, PIN-Briefumschläge, PIN-Abzieh-LabelsFenster-Versandhüllen: Vorrat für mind. 5 Arbeitstage
Material- und Logistikanforderungen
Kartenrohling: mind. 90 % recyceltes PVC, von gematik abgenommen, mit NFC-TechnologieHaupt-Chip: Strukturbreite ≤ 45 nm zum Leistungsbeginn oder spätestens 6 Monate danachZweit-Chip als Fallback (zugelassener eGK-Chip)TK-Logo-beschichtetes Papier (FSC-zertifiziert)Briefpapier, Versandhüllen und Labels werden vom Auftragnehmer selbst beschafft und sind in die Preise einzurechnenPortokosten sind nicht Bestandteil der AngebotspreiseAlle Sendungen sind beim Postdienstleister der TK aufzuliefernPortooptimierung ist in den Lettershop-Leistungen enthalten
Test- und Initialisierungsphase
Vorarbeiten ab Zuschlag, Regelbetrieb ab 01.11.2027Kick-off in KW 7/2027 in Hamburg; danach regelmäßige Abstimmungen mind. 2× monatlichDrei Testphasen:
1. Komponententests inkl. Formproofs, Echtandrucken (20 Anschreiben), Konfektionierungsmuster (Einzel-/Sammelversand)
2. Systemtests (~40 Testfälle)
3. Abschlusstest mit Echtdaten (~10 Testfälle)
TK liefert 3 Monate vor Leistungsbeginn Layoutvorlagen, TK-Logo und KartenlayoutAuftragnehmer liefert 3 Monate vor Leistungsbeginn Versandhüllen-PIN-Brief zur SichtungSonderläufe: bis zu 12× pro Jahr je bis zu 500 Testkarten; bis zu 5× pro Jahr je ca. 50 PIN/PUK-TestbriefeTest- und Initialisierungsphase werden nicht vergütetAnpassung der TK-Releases 4× pro Jahr
Änderungsmanagement und Weiterentwicklung
Verfahren für Änderungsverlangen (Change Requests) gem. Anlage L1 (Muster Change Request)Auftragnehmer prüft Änderungsverlangen innerhalb angemessener FristKostenfolgen werden einvernehmlich geregeltAnpassung an neue gematik-Spezifikationen und Re-ZertifizierungenVorhaltung von Personalisierungsdaten für 5 Jahre (kein erneutes Einlesen bei Wiederholungsaufträgen)
Statistik und Berichtspflichten (Anlage L4)
Auftragnehmer liefert monatlich (auf Basis täglicher Messungen) eine Excel-Datei mit:
Zahl der Kartenaufträge und ausgelieferten Karten (differenziert nach Regelbetrieb/Test)Differenzierung nach AnforderungsgrundZahl nicht produzierbarer Karten (mit KVNR und Grund)Zahl versandter Anschreiben, differenziert nach Anzahl aufgebrachter Karten (1–4)Zahl der PIN-/PUK-Aufträge und versandten PIN-/PUK-Briefe
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angabe des Gesamtumsatzes sowie des Umsatzes im Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten drei abgeschlossenen GeschäftsjahreEigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB; bei Vorliegen Angabe der Selbstreinigungsmaßnahmen gem. § 125 GWB
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Mindestens 1 Referenz: Produktion von mind. 1 Mio. eGK und PIN/PUK-Briefen inkl. Lettershop-Leistungen pro Jahr, mind. 1 Jahr ununterbrochene Leistungserbringung seit 2023DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig (gültig bis Zuschlagserteilung)Gematik-Zulassung der angebotenen eGKFähigkeit zur Produktion von max. 50.000 eGK/Tag und 250.000/WocheVorhaltung eigener PONTON-Instanz, VPN-Anbindung, Ponton-Warm-BackupBackup-Standorte für Kartenkörperproduktion, Personalisierung und PIN-/PUK-ProduktionDeutschsprachiger Hauptproduktverantwortlicher + Vertretung mit technisch/fachlichem WissenGematik-Konformität der Prozesse (kontinuierlich)
Zulässige Bietergemeinschaften und Eignungsleihe
Bietergemeinschaften zugelassen, gesamtschuldnerische Haftung der MitgliederEignungsleihe zulässig für wirtschaftlich/finanzielle und technisch/berufliche Leistungsfähigkeit; bei technisch/beruflicher Eignungsleihe muss der Eignungsleihgeber die Leistung auch selbst erbringenBei Drittunternehmereinbindung: Verpflichtungserklärung Drittunternehmen (Anlage E3) erforderlich
Datenschutz und Sicherheit
Sicherheitshandbuch (Anlage A2) ist zu erstellen und über die gesamte Vertragslaufzeit fortzuschreibenVerarbeitung personenbezogener Daten gem. DSGVO Art. 28VPN/Ponton, S/MIME, Cryptshare für die DatenkommunikationPrüfrechte der TK inkl. Penetrationstests
Referenzprojekte
mindestens 1 Referenz ReferenzenZeitraum: letzte drei Jahre (2023 oder aktueller)Volumen: ≥ 1.000.000 eGK und PIN/PUK-Briefe pro Jahr
Produktion von mind. 1 Mio. eGK und PIN/PUK-Briefen inkl. Lettershop-Leistungen pro Jahr, mind. 1 Jahr ununterbrochene Leistungserbringung seit 2023
Name des Referenzkunden, Ansprechpartner inkl. Kontaktdaten, Leistungszeitraum (von/bis), Beschreibung und Umfang der erbrachten Leistungen; einzureichen mit Eigenerklärung zur Eignung (Anlage E1)
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 65%4–10 · 28%11+ · 7%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 27 erledigt
Angebots- und Vertragsunterlagen
Eignungsnachweise
Referenzen und technische Nachweise
Physisch einzureichende Produktmuster
Fristen und Formalitäten
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Zur Original-Ausschreibung ↗Auf einen Blick
Auftraggeber
Techniker Krankenkasse | Die Vergabekammern des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
22305 Hamburg
Ort
22305 Hamburg
Kategorie
Hamburg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.tk.de/vergabe ↗Erfüllungsort
Ort der Leistung
22305 Hamburg
Hamburg
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