Rahmenvertrag für externe Dienstleistungen zur Durchführung des IT-gestützten Auswahlverfahrens der Nachwuchskräfte für die GZD
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDas Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund) schreibt für die Generalzolldirektion (GZD) einen Rahmenvertrag über externe Dienstleistungen zur Durchführung des IT-gestützten Auswahlverfahrens (Eignungstests) für Nachwuchskräfte aus.
Gesucht wird ein Anbieter, der eine webbasierte Testplattform bereitstellt, auf der Bewerbende des Mittleren Dienstes, des Gehobenen Dienstes und des VIT Zoll Eignungstests (kognitive Leistungsfähigkeit, Persönlichkeitsmerkmale, zollspezifische Kenntnisse, ggf. Englisch/IT-Basiswissen) absolvieren können. Die Tests finden entweder heimisch am eigenen PC mit Proctoring (video-/audio-/Screen-Überwachung) oder unter Aufsicht in Räumen der Zollverwaltung statt; zusätzlich werden Paper-Pencil-Tests als Nachteilsausgleich angeboten.
Maximale Vertragsmenge: bis zu 129.000 Prüfungsdurchführungen über bis zu 4 Jahre (2 Jahre Grundlaufzeit + 2×1 Jahr Option). Der Auftrag umfasst auch Hosting, automatische Auswertung mit Import in das Bewerbungsportal E-Rec, Projektleitung, Support (Reaktionszeit 1 Stunde) und 2 Online-Schulungen für je max. 50 interne User.
Das Verfahren ist ein offenes Verfahren nach VgV, Angebote müssen elektronisch über die e-Vergabe-Plattform eingereicht werden. Angebotsfrist laut Hinweis-Dokument: **04.11.2026
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- KK_1-1 - Testabnutzung10.5%
Darstellung der Maßnahmen gegen Testabnutzung (z.B. Item-Pool), um Qualität und Aussagekraft der Testverfahren dauerhaft sicherzustellen. Bewertet werden Nachvollziehbarkeit, Plausibilität und positive Auswirkungen der Maßnahmen.
- KK_1-2 - Proctoring19.5%
Darstellung des Proctoring-Konzepts zur manipulationssicheren Testdurchführung. Bewertet werden Maßnahmen zur Betrugsprävention und -erkennung, Live- und technisches Proctoring, Sicherstellung von mind. 10% beaufsichtigter Testungen sowie Umgang mit Auffälligkeiten.
- KK_2-1 - Authentifizierung10%
Darstellung des Authentifizierungskonzepts zur sicheren Identifizierung der Bewerbenden mittels Lichtbildausweis und Zugangscode sowie Möglichkeiten der digitalen Multi-Faktor-Authentifizierung.
- KK_3-1 - Mandantentrennung10%
Darstellung des Konzepts zur strikten Mandantentrennung (technisch und organisatorisch), um unabhängige Nutzung der Anwendung sicherzustellen und Auswirkungen anderer Testverfahren Dritter auf die Verfügbarkeit zu berücksichtigen.
- KK_4-1 - UI/UX15%
Darstellung des UI/UX-Konzepts für eine nutzerfreundliche, verständliche und konsistente Gestaltung der Anwendung (Empfangsseite, Anpassungsmöglichkeiten von Farben/Texten/Elementen, Gestaltung der Testdurchführung), erläutert anhand von Screenshots.
- KK_4-2 - Teststatistiken15%
Darstellung des Konzepts zur Bereitstellung von Testergebnissen und Teststatistiken (on-demand-Abruf vollständiger Testergebnisse und Statistiken für User der Zollverwaltung), erläutert anhand von Screenshots mit Beispieldaten.
- KK_5-1 - Barrierefreiheit8%
Darstellung der Maßnahmen zur Barrierefreiheit gem. BITV 2.0 (Schrift/Kontraste, Bedienflächen, Bildtexte, Sprache, Struktur, Formulare/Dokumente) sowie Maßnahmen zum Nachteilsausgleich (z.B. Zeitverlängerung, Screenreader, Gebärdensprache).
- KK_5-2 - Paper-Pencil-Tests12%
Darstellung des Konzepts zur Durchführung von Paper-Pencil-Tests als alternative Testform für Nachteilsausgleich: organisatorische Abläufe, Bereitstellung der Unterlagen, Zusammenstellung der Testinhalte, Wirkungsgleichheit zu IT-gestützten Tests, Anpassungsmöglichkeiten und praktische Erfahrungen.
Erweiterte Richtwertmethode nach UfAB 2018: Z(Bieter) = L(Bieter) / P(Bieter) * 100.000. Schwankungsbereich: 10%. Entscheidungskriterium innerhalb der Führungsgruppe: Gesamtleistungspunkte (bei Gleichstand: preisgünstigstes Angebot).
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenTestplattform und Testinhalte
Bereitstellung einer IT-gestützten Anwendung für die Durchführung des schriftlichen Eignungstests (kognitive Leistungsfähigkeit, Kommunikationsfähigkeit, Persönlichkeitsmerkmale wie Gewissenhaftigkeit, Belastbarkeit, Offenheit, Konflikt- und Kritikfähigkeit, Kooperations- und Teamfähigkeit, Leistungsmotivation, zollspezifische Kenntnisse).
Tests werden nach DIN 33430 / ISO 10667 entwickelt, validiert und normiert (Reliabilität, Validität, Normstichprobe). Gesamtdauer je Bewerbenden max. 2 Stunden.
Testvarianten und Durchführungsformen
Ergebnisse werden automatisiert ausgewertet und in das Bewerbungsportal E-Rec importiert (CSV-Export 1–5 Werktage nach Testdurchführung).
Maximale Leistungsmengen über bis zu 4 Jahre
| Lfd. Nr. | Leistung | Menge |
|---|---|---|
| 1 | Prüfungsdurchführung Mittlerer Dienst – heimische Testung | 54.000 |
| 2 | Prüfungsdurchführung Gehobener Dienst – heimische Testung | 54.000 |
| 3 | Prüfungsdurchführung VIT Zoll – heimische Testung | 3.000 |
| 4 | Prüfungsdurchführung Mittlerer Dienst – unter ZV-Aufsicht im HZA | 6.000 |
| 5 | Prüfungsdurchführung Gehobener Dienst – unter ZV-Aufsicht im HZA | 6.000 |
| 6 | Prüfungsdurchführung VIT Zoll – unter ZV-Aufsicht in der GZD | 300 |
| 7 | Paper-Pencil-Tests Mittlerer Dienst | 2.800 |
| 8 | Paper-Pencil-Tests Gehobener Dienst | 2.800 |
| 9 | Paper-Pencil-Tests VIT Zoll | 100 |
| 10 | Schulungen (je 2 h, max. 50 User, online, vor Anlaufphase) | 2 |
| Gesamt Prüfungsdurchführungen | | max. 129.000 |
Projektphasen
Proctoring, Sicherheit und Testschutz
Eigenleistungserklärung zu Proctoring-Maßnahmen: permutierende Testinhalte, browserbasierte Beaufsichtigung, sichere Authentifizierung der Bewerbenden, strikte Mandantentrennung. Keine Speicherung/Weitergabe personenbezogener Daten außerhalb der EU; Daten-Hosting in Deutschland/EU.
Projektleitung, Support und Schulung
Berichtswesen und Dokumentation
Quartalsweises Reporting (SLA-Verletzungen, Incident-Report), Benutzendenhandbuch deutsch, Anleitung für Bewerbende, FAQ. CSV-Export der Ergebnisse 1–5 Werktage nach Testdurchführung für Import in E-Rec.
Technisch-organisatorische Anforderungen
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Ausschlussgründe (zwingend / fakultativ)
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Personal
Rolle 1 – Projektleitende/r (EA 06):
Rolle 2 – Testdurchführende/r (EA 07):
Nachweis über Eigenerklärung Fachkräfte (Anlage 230).
Partnerstatus / Software-Berechtigung (EA 08)
Der Bieter (oder eignungsverleihende Unterauftragnehmer) muss Hersteller oder Partner der im Rahmen der Serviceleistungen eingesetzten Software sein oder über eine vergleichbare Berechtigung verfügen.
Nachweis durch Zertifizierung oder Eigenerklärung.
Technisch-organisatorische Eignung (Mindeststandards, Ausschlusskriterien A)
An die Plattform/das Verfahren (Auszug aus den Ausschlusskriterien A 1–A 36):
Hinweis: Dies sind formale Mindestanforderungen – wer sie nicht erfüllt, wird ausgeschlossen.
Formale Ausschlusskriterien (FA)
Weitere erforderliche Erklärungen
Vom Bieter ist ein Vordruck 'Referenzen' einzureichen. Konkrete inhaltliche Mindestanforderungen (z.B. Anzahl, Zeitraum, Vergleichbarkeit) sind in den vorliegenden Unterlagen nicht im Detail spezifiziert – zu erbringen ist der Nachweis jedoch über das Beschäftigtenprofil der Projektleitung (mind. 3 Jahre Berufserfahrung als Projektleitung in Projekten der Testdurchführung zur Personalgewinnung, mit vergleichbaren Referenzprojekten).
vergleichbare Projekte zur Testdurchführung / Personalgewinnung; Nachweis im Beschäftigtenprofil der Projektleitung
Testdurchführende (Rolle 2): mindestens 2 Jahre Berufserfahrung als Testdurchführende/r und Ansprechpartner/in für Testteilnehmende.
über Eigenerklärung Fachkräfte (Anlage 230)
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer VergabenAuf einen Blick
Erfüllungsort
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