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Rahmenvertrag über 4 Jahre - Penetrationstests inkl. Beratungsdienstleistung

ÜSTRA Hannoversche Verkehrsbetriebe Aktiengesellschaft30159 Hannover, NiedersachsenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Es wird ein einheitlicher Rahmenvertrag über vier Jahre für die Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von Penetrationstests einschließlich Beratungsleistungen ausgeschrieben.

Die Tests umfassen unter anderem externe Angriffe, Client- und Server-Systeme, IT-Infrastruktur, Web- und Geschäftsanwendungen, Code-Reviews und physische Schutzmaßnahmen. Bewerber müssen unter anderem qualifiziertes Personal, bis zu vier geeignete Referenzen und ein Pentest-Team mit Sitz in der EU oder im EWR nachweisen.

Die Teilnahmeanträge sind elektronisch über die Deutsche eVergabe einzureichen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 25. September 2026
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung24. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist7. Sep. 2026
Angebotsfrist21. Sep. 2026
Vertragsbeginnca. 1. Nov. 2026
Rahmenvertrag Laufzeit1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Vertragslaufzeit Grundlaufzeitca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2028
Kündigungsfristca. 31. Juli 2028
Verlängerung 1ca. 1. Nov. 2028 – 31. Okt. 2029
Verlängerung 2ca. 1. Nov. 2029 – 31. Okt. 2030
Vertragsende31. Okt. 2030
Bericht Erster EntwurfDatum offenErster Berichtsentwurf innerhalb von 5 Arbeitstagen nach Abschluss der Durchführungsphase (Frist nach jedem Einzelabruf, kein festes Datum).
Bericht AbschlussberichtDatum offenFinaler Abschlussbericht innerhalb von 10 Arbeitstagen nach Abschluss der Durchführungsphase (Frist nach jedem Einzelabruf, kein festes Datum).
Ad-hoc-Bericht kritische SchwachstelleDatum offenBei kritischen Schwachstellen: Ad-hoc-Bericht bis 17:00 Uhr MESZ am Folgetag der Identifikation (unabhängig von Arbeitstagen).
EinzelauftragsbestätigungDatum offenSchriftliche Bestätigung von Einzelaufträgen binnen 3 Werktagen nach Auftragseingang.
ZahlungsfristDatum offenZahlung binnen 30 Tagen nach Zugang prüffähiger Rechnung.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preiskriterium (P-Wert)30%

    Gesamtpreis fiktiver Pentest. Ermittlung des P-Werts über Verhältnis zum günstigsten Angebotspreis.

  • Leistungskriterien (L-Wert)70%

    Gesamtleistungsbewertung, ermittelt aus der Summe der erreichten Leistungspunkte im Verhältnis zur maximal erreichbaren Leistungspunktzahl (max. 40 Punkte = 20 Punkte Referenzen + 20 Punkte Präsentation).

Freie Verhältniswahl Preis/Leistung: Z-Wert = Gewichtung Preis × P-Wert + Gewichtung Leistung × L-Wert. P-Wert = (Günstigster Angebotspreis / Angebot Bieter) × 100. L-Wert = (Summe Punkte Bieter / max. erreichbare Leistungspunkte) × 100.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen und Bewertungsformel sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Beratung

Beratung zu den Möglichkeiten und Grenzen von IT-Sicherheitsuntersuchungen sowie zu organisatorischen und technischen Rahmenbedingungen und zu erwartendem Aufwand. Identifizierte Schwachstellen werden technisch erläutert und mit Verbesserungs- und Behebungseinschätzungen versehen.

Vorbereitung

Benennung einer zentralen Ansprechperson für Organisation und Koordination. Erstellung eines Ablauf- und Prüfplans mit Bezügen unter anderem zu ISECOM OSSTMM, OWASP WSTG, MITRE ATT&CK und BSI sowie rechtzeitige Mitteilung aller notwendigen Vorbereitungshandlungen.

Durchführung

Vollumfängliche Prüfungen nach aktuellem Stand von Technik und Forschung. Die Tests erfolgen mehrheitlich als White-Box-Untersuchungen; der Auftragnehmer stellt eigene Hard- und Software einschließlich Lizenzen bereit. Die Durchführung kann abhängig vom Szenario vor Ort oder remote erfolgen, umfasst regelmäßige Jour-fixes und Exploitation nur nach Rücksprache mit dem Auftraggeber.

Prüfszenarien

Mögliche Szenarien sind externe Angriffe mit Scans, OSINT und Tests exponierter Systeme; Assumed Breach von Mitarbeiter- und Admin-Clients; ausgewählte IT-Services, Netzwerke, Clients und Rechenzentren; Code-Reviews eigener Anwendungen; physische Schutzmaßnahmen; Geschäftsanwendungen wie ERP-, Personal- und Fahrkarten-Ticketsysteme sowie lokale oder cloudbasierte Webanwendungen.

Mögliche Prüfgegenstände

Die Prüfungen können Windows- und Linux-Systeme, Active Directory, Exchange und Outlook, Firewalls und Fernzugriff, IPS-, SIEM-, AV-, EDR- und NSM-Systeme, VMware, Microsoft Azure, Infor ERP, Identitäts- und Zwei-Faktor-Lösungen, Web-, Java- und JavaScript-Anwendungen, WebSphere, Tomcat, mobile Technologien sowie Telekommunikations- und Videokonferenztechnik umfassen. Die Aufzählung ist indikativ; Purple Teaming ist nicht vorgesehen.

Nachbereitung und Berichte

Erstellung eines deutschen, elektronischen Abschlussberichts mit allen sicherheitsrelevanten Ergebnissen, CVSS-Bewertung einschließlich Base Score und Vektoren, Verweisen auf bekannte Schwachstellen und Einschätzungen zu Minderung oder Behebung. Ergebnisse werden für technisches Personal und Management präsentiert. Ein erster Berichtsentwurf ist fünf, der finale Bericht zehn Arbeitstage nach Abschluss der Durchführungsphase vorzulegen; kritische Schwachstellen werden unabhängig von Arbeitstagen bis 17:00 Uhr MESZ am Folgetag gemeldet.

Einzelabrufe

Der Auftraggeber fordert einzelne Leistungen schriftlich ab. Die jeweiligen Fristen, Leistungsbeschreibungen und Service-Level-Vorgaben ergeben sich aus dem Einzelabruf und dem Rahmenvertrag. Änderungen oder Erweiterungen werden schriftlich abgestimmt.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Unternehmensangaben

Vollständige allgemeine Unternehmensangaben einschließlich Rechtsform, Gründungsjahr, Anschrift, Webadresse, Ansprechpartner und Umsätzen in Deutschland sowie weltweit für 2022 bis 2024. Zusätzlich sind Angaben zum Head of Pentest Team, zu Pentest-Umsätzen und zur Anzahl der Pentest-Verträge in Deutschland und weltweit für 2022 bis 2024 erforderlich.

Leitung und Sprachkenntnisse

Benennung eines zentralen Ansprechpartners mit technischem Wissen, Kontaktdaten und mindestens C1-Deutschkenntnissen. Die Person übernimmt Kommunikation, Präsentation, Erklärung der Ergebnisse, Handlungsempfehlungen und die Qualitätsprüfung des Ergebnisberichts.

Personalausstattung und Qualifikation

Mindestens drei Mitarbeitende müssen jeweils eine Zertifizierung aus CISSP, OSCP oder OSWE nachweisen. Junior-Pentester benötigen mindestens zwei Jahre Berufserfahrung, Senior-Pentester mindestens fünf Jahre. Junioren und Senioren benötigen B2-Deutsch oder C1-Englisch, eine Informatik-Ausbildung oder einen vergleichbaren Cyber-Security-Schwerpunkt sowie passende Pen-Test-Zertifizierungen; Senioren müssen außerdem Mitglied in einem öffentlichen oder geschlossenen Gremium, Informationsverbund oder Verein sein.

Standort und Einsatz

Auftragnehmer und Pentest-Team müssen ihren Sitz innerhalb der EU oder des EWR haben. Die Leistungen werden in 30159 Hannover erbracht. Der Auftragnehmer muss Personal einsetzen, das im Vergabeverfahren vorgelegt wurde; ein Personaltausch bedarf der Einwilligung des Auftraggebers.

Referenzen

Einreichung von bis zu vier Referenzen unterschiedlicher Referenzkunden aus den letzten sechs Jahren ab 2020. Je Referenz sind Ansprechpartner, Projektbeschreibung, eigene Rolle, Prüfgegenstände, durchgeführte Szenarien, Sektor, Hauptstandort, Größe und Projektbeginn anzugeben. Eine Referenz muss mindestens fünf Prüfgegenstände und eine weitere mindestens drei Szenarioarten abdecken; zusammen müssen Infrastruktur beziehungsweise Perimeter, Client- und Server-Systeme sowie Web- und sonstige Anwendungen enthalten sein.

Präsentation

Vorstellung des Testansatzes und der Erfahrung mit Methodik, Team, Werkzeugen, Reporting, Erwartungen an den Auftraggeber und dem Umgang mit Nachunternehmern oder Bietergemeinschaften. Zusätzlich sind zwei reale Fallbeispiele zu einem externen Angriff und zu Privilege Escalation beziehungsweise Assumed Breach sowie ein geschwärzter Musterbericht vorzulegen.

Zuverlässigkeit und gesetzliche Pflichten

Erklärungen, dass kein Insolvenzverfahren eröffnet oder beantragt wurde, keine Liquidation stattfindet, keine schweren Verfehlungen oder Ausschlussgründe vorliegen, Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträge ordnungsgemäß gezahlt wurden und keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen abgegeben wurden. Außerdem sind die ordnungsgemäße Berufsgenossenschaftsmitgliedschaft und die Einhaltung der Mindestlohnpflichten zu bestätigen.

Ausschluss bei unvollständigen Angaben

Unvollständige allgemeine oder pentestspezifische Unternehmensangaben, ein unvollständiger CV des Leiters Pentest oder eine fehlende Projektbeschreibung bei Referenzen führen zum Ausschluss.

Versicherung und Vertraulichkeit

Bei Vertragsschluss ist eine marktübliche Industriehaftpflichtversicherung oder eine vergleichbare Versicherung aus einem EU-Mitgliedstaat nachzuweisen. Eingesetztes Personal ist vor Beginn schriftlich zur Vertraulichkeit zu verpflichten.

Referenzprojekte
1 ReferenzenZeitraum: letzte 6 Jahre ab 2020

Mindestens eine Referenz für Penetrationstests mit Prüferfahrung bei mindestens fünf der in Kapitel 7.3 genannten Prüfgegenstände

Projektbeschreibung mit eigener Rolle, den geprüften Objekten, Szenario, Ansprechpartner, Sektor, Standort, Größe und Projektbeginn

1 ReferenzenZeitraum: letzte 6 Jahre ab 2020

Mindestens eine Referenz für Penetrationstests mit Prüferfahrung bei mindestens drei der in Kapitel 4.2 genannten Arten von Penetrationstests

Angabe der durchgeführten Szenarien sowie Projektbeschreibung, eigener Rolle, Ansprechpartner, Sektor, Standort, Größe und Projektbeginn

als Mindestbedingung durch alle Referenzen zusammen ReferenzenZeitraum: letzte 6 Jahre ab 2020

Gemeinsame Abdeckung eines Penetrationstests einer RZ- oder IT-Infrastruktur auf Basis einer Perimeteranalyse und anderer Quellen

Beispiele für Prüfobjekte sind WAN-Anbindung, VPN-Gateways, Firewalls und Web-Proxy

als Mindestbedingung durch alle Referenzen zusammen ReferenzenZeitraum: letzte 6 Jahre ab 2020

Gemeinsame Abdeckung eines Penetrationstests auf Client- und Server-Objekte auf Basis von Account-Privilege-Escalation, vorhandenen Schwachstellen und anderer Quellen

Beispiele für Prüfobjekte sind Windows-Arbeitsplätze, Unix- und Windows-Server, SAP-, Datenbank- und Web-Server

als Mindestbedingung durch alle Referenzen zusammen ReferenzenZeitraum: letzte 6 Jahre ab 2020

Gemeinsame Abdeckung eines Penetrationstests auf Web- und sonstige Anwendungen auf Basis vorhandener Schwachstellen und anderer Quellen

Beschreibung der geprüften Anwendungen und der durchgeführten Testszenarien

bis zu 4 insgesamt ReferenzenZeitraum: letzte 6 Jahre ab 2020

Optionale weitere Referenzen von unterschiedlichen Referenzkunden

Jede Referenz wird mit bis zu 5 Punkten bewertet; insgesamt sind höchstens 20 Punkte möglich

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 44%4–10 · 31%11+ · 25%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 29 erledigt
Teilnahmeantrag und Unternehmensangaben
Eignung und Personal
Referenzen und Präsentation
Leistungs- und Preisangaben
Erklärungen und Nachweise
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Auf einen Blick

Auftraggeber
ÜSTRA Hannoversche Verkehrsbetriebe Aktiengesellschaft
Ort
30159 Hannover, Niedersachsen
Kategorie
Niedersachsen
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
30159 Hannover
Niedersachsen

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