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Ausschreibungen Hamburg

Self-Service - Lösung

Freie und Hansestadt Hamburg - Behörde für Inneres und Sport | Vergabekammer bei der Behörde für Finanzen und Bezirke | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Hamburg, HamburgVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Beschafft wird eine Self-Service-Lösung mit Windows 11 IoT Enterprise für die digitale Anmeldung in den Erstaufnahmeeinrichtungen in Hamburg und Schleswig-Holstein. Die Lösung umfasst Hardware (Fingerabdruckscanner, biometrische Kamera, Unterschriften-Tablet, Belegdrucker), Middleware und Anwendungssoftware zur Erfassung von Fingerabdrücken, biometrischem Foto und Unterschrift.

Sie muss kompatibel zur Anwendung Paula SST sein und als Teil des Gesamtsystems nach BSI TR-03121-3.4 zertifiziert werden. Es sollen 7 Gerätesätze fest beauftragt und optional bis zu 7 weitere geliefert werden. Zum Umfang gehören außerdem eine virtuelle Testumgebung, ein physischer Prototyp, Projekt- und Schnittstellenmanagement, Service- und Support-Leistungen für 4 Jahre sowie optional eine Re-Zertifizierung bei neuer TR-Version.

Keine Lose; ein einziger Auftrag. Angebotsabgabe elektronisch über die eVergabe-Plattform bis zum 15.09.2026, 12:00 Uhr MESZ. Eine Sicherheitsüberprüfung des eingesetzten Personals nach HmbSÜGG ist erforderlich.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 22. Oktober 2026
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung26. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist1. Sep. 2026
Fragen und Antworten an alle Bieter8. Sep. 2026
Angebotsfrist15. Sep. 2026
Zuschlagca. 7. Sep. – 13. Sep. 2026
Vertragslaufzeitca. 7. Sep. 2026 – 13. Sep. 2035bis 2035
Realisierungsphaseca. 7. Sep. 2026 – 6. Sep. 2028
Sicherheitsüberprüfung bisca. 7. Sep. 2026 – 6. Sep. 2029
Vorabinformation30. Sep. 2026
Bindefrist30. Nov. 2026
Service- und Support-Zeitraumca. 7. Sep. 2028 – 6. Sep. 2030
Verlängerung 1ca. 7. Sep. 2030 – 6. Sep. 2031
Verlängerung 2ca. 7. Sep. 2031 – 6. Sep. 2032
Verlängerung 3ca. 7. Sep. 2032 – 6. Sep. 2033
Verlängerung 4ca. 7. Sep. 2033 – 6. Sep. 2034
Verlängerung 5ca. 7. Sep. 2034 – 6. Sep. 2035bis 2035
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Hardware und Liefermenge

Lieferung von 7 Gerätesätzen der Self-Service-Lösung, optional bis zu 7 weitere Gerätesätze.

Jeder Gerätesatz enthält:

Terminal mit Bildschirm (mind. 35 cm Diagonale)Fingerabdruckscanner für flache Zehnfingerabdrücke (Scanoberfläche mind. 70 × 70 mm)Unterschriften-Tablet (mind. 9 cm Diagonale)Kamera für biometrisches FotoBelegdrucker (Thermodrucker, 80 mm Medienbreite, Autocutter)Komponenten für Middleware (Fingerabdruck, Unterschrift, Foto)

Software und Middleware

Betriebssystem Windows 11 IoT EnterpriseMiddleware zur Ansteuerung der Hardware, kompatibel zur Anwendung Paula SSTAnwendungssoftware für die Prozessschritte Fotoaufnahme, Fingerabdruckaufnahme und UnterschriftOptional: Middleware-Produkt 'Biomiddle' der Firma secunet (Preisabweichung in Pos. 1 angeben)

Erforderliche Funktionsmodule gemäß TR-03121-3.4:

BIP-FP-APP (Biometric Image Processing)QA-FP-APP (Quality Assessment)COM-FP-WSQE (Compression)LOG-FP-GENERIC (Logging)COD-FP-GSAT3 (Coding)

Umsetzung mindestens eines der Profile PAP ACQ-FP442-SV-2, PAP ACQ-FP4141-SV-2 oder PAP ACQ-FI-SV-4 in wesentlichen Teilen.

Funktionsumfang am Gerät

Aufnahme und Qualitätsprüfung biometrisches Foto (Gesichtsdetektion, automatische und manuelle Aufnahme)Aufnahme flacher Fingerabdrücke in der 4-4-2- oder 4-1-4-1-MethodeDigitale UnterschriftAusdruck einer WartenummerLokale, verschlüsselte Zwischenspeicherung personenbezogener Daten mit automatischer Löschung nach ÜbergabeOffen gelegte, versionierte Schnittstelle zum Paula Application Server (separate Netzwerkverbindung)

Zertifizierung

Erreichen einer Zertifizierung nach BSI TR-03121-3.4 (Version 7.0) für die Self-Service-Lösung sowie das GesamtsystemKonformität mit TR-03121-3.4 ist Pflichtbestandteil des AngebotsOptional: Re-Zertifizierung bei Veröffentlichung einer neuen Version der TR-03121-3.4 (aufwandsbezogen vergütet; nicht in Service-/Support-Kosten enthalten)

Test, Integration und Aufstellung

Bereitstellung einer virtuellen Testumgebung vor Auslieferung (virtuelle Maschine mit Remote-Zugriff)Bereitstellung und Aufstellung eines physischen Prototyps in der ZEASchnittstellenmanagement: Anbindung an Paula SST (über DXC) sowie an Ländernetze (über Dataport)Projektmanagement: Kick-Off, monatliche Abstimmungstermine, AbschlusspräsentationLieferung und Aufstellung in den Erstaufnahmeeinrichtungen (ZEA Hamburg, Ankunftszentrum Schleswig-Holstein)

Dokumentation und übergreifende Lieferleistungen

Handbuch (Bedienung, Betrieb, Instandhaltung)Betriebskonzept (Systembestandteile, Rollen, Berechtigungen, Betriebsorganisation, Protokollierung, Aufbewahrung)Testkonzept (Organisation, Teststufen/-arten, Testfälle, Abnahme, Fehlermanagement)WartungskonzeptDatenschutzdokumentation (Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten gemäß Art. 30 DSGVO)Projektstatusberichte und ErgebnisvermerkeAlle Dokumentationen in deutscher Sprache, im Originalformat und als PDF/A

Service und Support in der Betriebsphase

Laufzeit: 4 Jahre ab Vertragsbeginn, mit Option auf jährliche VerlängerungServicezeit/Rufbereitschaft: werktags Montag bis Freitag, 06:00–17:00 UhrUnunterbrochener Betrieb: 11 Stunden täglich während der ÖffnungszeitenVerfügbarkeit: mindestens 99 % jährlich während der Servicezeit (ohne geplante Wartungsfenster)Inhalte: Störungsbeseitigung, vorbeugende Maßnahmen, Softwareupdates, Vor-Ort-Service, Bereitstellung von ErsatzgegenständenBetriebsumgebung: 230 V AC, 50–60 Hz; 5–35 °C; Innenräume

Abgrenzung – nicht vom Auftragnehmer zu liefern

Folgende Bestandteile sind NICHT Teil der ausgeschriebenen Leistung:

Benutzeroberfläche der Paula-Anwendung (Paula SST)Steuerung der Aufnahme und Zusammenführung/Weiterleitung der biometrischen Daten an das PAULA-BackendReview-Entscheidungen der supervisierenden Person (über Paula Tablet)Sonstige PAULA-Backend-Komponenten

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Der Bieter muss bei Angebotsabgabe erklären, dass er über die zur Auftragsdurchführung erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten verfügt.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Referenzen

Mindestens 1, maximal 3 vergleichbare Referenzen:

Einführung einer Self-Service-Lösung bzw. eines Selbstbedienungskiosk-SystemsIm Behörden-Kontext oder bei privatwirtschaftlichem AuftraggeberInnerhalb der letzten 5 Jahre (ab/bis Angebotsfrist)Erfolgreich abgeschlossen UND mindestens 12 Monate produktiv betriebenInsbesondere vergleichbare Anzahl gelieferter EndgeräteAnsprechpartner beim Referenzkunden (Telefon + E-Mail) ist auf Anforderung zu benennenStichprobenartige Überprüfung durch den Auftraggeber ist möglichBei Bietergemeinschaften/privilegierten Unterauftragnehmern werden Referenzen insgesamt betrachtet

Qualitätsmanagement

Nachweis einer internen Qualitätsmanagement-Organisation. Ausgebrachte Rollen, Aufgaben und Pläne müssen dokumentiert sein. Bei Bieter-/Unterauftragnehmern: Nachweis von demjenigen Unternehmen, das den jeweiligen Leistungsteil ausführt.

Ausschlussgründe und persönliche Zuverlässigkeit

Prüfung auf Vorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 123 und § 124 GWB, § 57 und § 42 Abs. 1 VgV sowie § 16 VOB/A. Eingesetzte Personen dürfen nicht gemäß § 6 VgV / § 4 UVgO voreingenommen sein.

Sicherheitsüberprüfung des Personals

Aufgrund des HmbSÜGG darf der Auftragnehmer nur Personen einsetzen, die sich erfolgreich einer Sicherheitsüberprüfung nach § 34 HmbSÜGG unterzogen haben und deren Zuverlässigkeit festgestellt wurde. Gültigkeit 3 Jahre. Auf bereits vorhandene gleich- oder höherwertige Sicherheitsüberprüfungen ohne Sicherheitsrisiko kann verzichtet werden.

Sprache und Auftragsdurchführung

Die Auftragsdurchführung erfolgt in deutscher Sprache. Eingesetzte Mitarbeiter müssen über ausreichende Deutschkenntnisse verfügen. Fremdsprachige Nachweise sind mit deutscher Übersetzung einzureichen.

Tariftreue, Sozial- und Datenschutzverpflichtungen

Verpflichtungserklärung Tariftreue und Mindestlohn gemäß HmbVgGVerpflichtungserklärung gemäß VGSH (Vergabegesetz Schleswig-Holstein)Erklärung zur Vertraulichkeit bei der AuftragsdurchführungErklärung zur Fremdfirmenordnung von DataportErklärung zum Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG)Erklärung zur EU-Verordnung 2022/576 (Sanktionen)Erklärung zur DSGVO und AuftragsverarbeitungVerbot der Übermittlung personenbezogener Daten in die USA auf Basis des US Privacy ShieldVerpflichtung: Keine Nutzung/Verbreitung der 'Technologie von L. Ron Hubbard'Bereitschaft zur Vertraulichkeitsvereinbarung und zum Abschluss einer Auftragsdatenverarbeitungsvereinbarung

Bietergemeinschaften und Unterauftragnehmer

Bietergemeinschaften:

Maximal 8 Mitglieder, mit bevollmächtigtem federführendem MitgliedGesamtschuldnerische Haftung aller MitgliederJedes Mitglied muss Unternehmen gemäß § 126b BGB sein und Eigenerklärungen abgeben

Unterauftragnehmer:

'ANLAGE Angabe Unterauftragnehmereinsatz' und 'ANLAGE Erklärung Unterauftragnehmer' sind einzureichenUnterauftragnehmer müssen Ausschlussgründe, Preisgestaltung, Deutschkenntnisse, Vertraulichkeit und DSGVO bestätigen

Hinweise zum Verfahren

Referenzprojekte
Mindestens 1, maximal 3 ReferenzenZeitraum: In den letzten 5 Jahren (gerechnet ab/bis Angebotsfrist)Volumen: Insbesondere vergleichbare Anzahl gelieferter Endgeräte

Einführung einer Self-Service-Lösung bzw. eines Selbstbedienungskiosk-Systems (Behörden-Kontext oder privatwirtschaftlich)

Einführung/Realisierung erfolgreich abgeschlossen UND Lösung mindestens 12 Monate produktiv betrieben. Ansprechpartner beim Referenzkunden (Telefon + E-Mail) muss auf Anforderung benannt werden. Stichprobenartige Überprüfung durch Auftraggeber möglich. Bei Bietergemeinschaften/privilegierten Unterauftragnehmern werden Referenzen insgesamt betrachtet. Eine einzelne Referenz genügt, wenn sie den Auftragsgegenstand außergewöhnlich widerspiegelt.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 3 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 55%4–10 · 36%11+ · 9%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 41 erledigt
Registrierung & Plattform
Pflichtformulare & Anlagen
Konzepte & Nachweise (Pflicht-Konzepte)
Datenschutz / Standardvertragsklauseln
Eignung & Qualität
Sonstige Erklärungen & Verpflichtungen

Verlauf dieser Vergabe

8 Bekanntmachungen
  1. 15.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Abgabefrist: 15.10.2026 → 22.10.2026
  2. 23.09.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 06.10.2026 → 15.10.2026
    • Frist für Fragen: 22.09.2026 → 02.10.2026
  3. 08.09.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 29.09.2026 → 06.10.2026
    • Frist für Fragen: 15.09.2026 → 22.09.2026
  4. 27.08.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 15.09.2026 → 29.09.2026
    • Frist für Fragen: 01.09.2026 → 15.09.2026
  5. 26.08.2026Ausschreibung
  6. 24.08.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 01.09.2026 → 15.09.2026
    • Frist für Fragen: 18.08.2026 → 01.09.2026
  7. 30.07.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 15.09.2026 → 01.09.2026
    • Frist für Fragen: 01.09.2026 → 18.08.2026
  8. 29.07.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Freie und Hansestadt Hamburg - Behörde für Inneres und Sport | Vergabekammer bei der Behörde für Finanzen und Bezirke | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
20095 Hamburg
Ort
20095 Hamburg
Kategorie
Hamburg
Zuschlagskriterium
Preis
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.hamburg.de/innenbehoerde/ ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
20095 Hamburg
Hamburg

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