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Straßenbahnneubaustrecke Elisabeth Aue - Generalplanungsleistung Lph 2-5

Berliner Verkehrsbetriebe, Bereich Einkauf/ Materialwirtschaft | Vergabekammer des Landes BerlinBerlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) suchen einen Generalplaner für den Neubau einer ca. 3,4 km langen Straßenbahnstrecke im neuen Stadtquartier Elisabeth-Aue (Bezirk Pankow). Beauftragt werden Planungsleistungen der HOAI-Leistungsphasen 2–5 (Vorplanung, Entwurfsplanung, Genehmigungsplanung, Ausführungsplanung) für eine Schienenverkehrsanlage in BIM-Methodik. Die Strecke umfasst 5 neue barrierefreie Haltestellenpaare, eine Wendeschleife, ein Gleisdreieck und eine Kehranlage am S-Bahnhof Pankow-Heinersdorf.

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach SektVO, mit Teilnahmewettbewerb und anschließender Verhandlung inkl. Bieterpräsentation.

Zuschlag: 70 % Preis, 20 % Qualität des BIM-Leistungskonzepts, 10 % Qualität der Bieterpräsentation.

Laufzeit: ca. 60 Monate (04.01.2027 bis 01.12.2031). Lph 3–5 sind optionale Stufen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL
Veröffentlichung17. Juli 2026
Bieterfragen-Frist17. Juli – 10. Aug. 2026
Teilnahmefrist18. Aug. 2026
Einladungsfrist2. Sep. 2026
Angebotsfrist13. Okt. 2026
Einladungsfrist24. Nov. 2026
Angebotsfrist1. Dez. 2026
Verhandlungsphaseca. 2. Nov. – 20. Nov. 2026
Lph 2 Vorplanung1. Dez. 2026 – 30. Nov. 2027
Vorabinformation11. Dez. 2026
Zuschlag22. Dez. 2026
Vertragsbeginn4. Jan. 2027
Vertragslaufzeit4. Jan. 2027 – 1. Dez. 2031
Lph 3 Entwurfsplanung1. Dez. 2027 – 30. Nov. 2028
Lph 4 Genehmigungsplanung1. Dez. 2028 – 31. März 2031
Vertragsende30. Sep. – 1. Dez. 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 70%Qualität 30%
  • Preis (Höhe des angebotenen Gesamtpreises)70%

    Bewertung des angebotenen Gesamtpreises (Gesamthonorar auf Basis des Leistungsverzeichnisses Teil B-2). Der Bieter mit dem niedrigsten Wertungspreis erhält 5 BP, die übrigen Bieter werden im Dreisatzverfahren bewertet.

  • Qualität Leistungskonzept BIM20%

    Qualität des schriftlichen Leistungskonzepts mit BIM auf Grundlage des Vor-BAP. Bewertet werden Projektorganisation, Schnittstellenkoordination, Herangehensweise an die Projektaufgabe, Einbindung von BIM, konkreter Einsatz von BIM anhand der AWFs, Bezugnahme auf Besonderheiten des Projekts sowie Transparenz hinsichtlich der Einhaltung der AIA.

  • Qualität der Bieterpräsentation10%

    Bewertung der Bieterpräsentation und des Bietergesprächs: formale und fachliche Qualität, Schlüssigkeit der Projektstrukturierung und Vorgehensweise, Erläuterung BIM, Beantwortung der Fragen, Anwesenheit und Interaktion der Schlüsselpersonen (Gesamtprojektleiter, BIM-Gesamtkoordinator), Projektverständnis und Zeitmanagement.

Preis: (Wertungspreis Bestbieter / Wertungspreis Bieter) x 5 BP x 70 GP = max. 350 LP. Qualität: Bewertungspunkte (0-5) x Gewichtungspunkte. Leistungspunkte = BP x GP. Gesamtsumme max. 500 LP.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und Bewertungsformeln sind vollständig in der Wertungsmatrix (A-9) und den Zuschlagskriterien (A-8) dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projekt und Streckenbeschreibung

Projekt: Neubau einer ca. 3,4 km langen Straßenbahn-Neubaustrecke zur Erschließung des Stadtquartiers Elisabeth-Aue in Berlin-Pankow (bis zu 5.000 Wohneinheiten).

Trassierung:

Verlängerung Linie 50 ab Haltestelle GuyotstraßeVerlängerung Linie M1 ab Knotenpunkt Dietzgenstraße/Schillerstraße5 neue barrierefreie HaltestellenpaareWendeschleife im nördlichen Bereich der Elisabeth-Aue (mit 2–3 Aufstellgleisen à 124 m Nutzlänge)Gleisdreieck am Rosenthaler WegKehranlage am S-Bahnhof Pankow-Heinersdorf (Nordseite, für 60 m lange Fahrzeuge)Anschlüsse an Bestandsnetz und Betriebshof Niederschönhausen

Leistungsart: Generalplanung gemäß HOAI (Grund- und Besondere Leistungen).

Methodik: Durchgängige BIM-Planung über alle LPH 2–5 mit CDE-Nutzung, IFC 4.3 (Open-BIM), modellbasierter Koordination, 4D-Terminplanung, 5D-Kostenplanung, 6D-Ökobilanzierung.

Gewerk: Schienenverkehrsanlage (Verkehrsanlage) nach HOAI 2021 Anlage 13 § 47, einschließlich aller zugehörigen Anlagen und Infrastrukturen.

Beauftragungsstufen und Termine

Die Beauftragung erfolgt stufenweise:

Stufe 1 (Pflicht): LPH 2 – Vorplanung, 12/2026 bis 11/2027; Abschluss inkl. VPU zum 30.11.2027Stufe 2 (Option): LPH 3 + LPH 4, 12/2027 bis voraussichtlich 03/2031LPH 3 Entwurfsplanung 12/2027 – 11/2028, Abschluss inkl. BPU zum 30.11.2028LPH 4 Genehmigungsplanung mit Einreichung bis 31.03.2029 und PF-Beschluss voraussichtlich 31.03.2031; Begleitung Planfeststellungsverfahren mindestens 24 Monate + 6 Monate bis RechtskraftStufe 3 (Option): LPH 5 – Ausführungsplanung, 6 Monate ab Abruf (voraussichtlich 04/2031 bis 09/2031)

Vertraglicher Leistungsbeginn: 04.01.2027; Vertragsende: 01.12.2031 (ca. 60 Monate).

Prüf- und Korrekturfristen sind vom Auftragnehmer im Terminplan zu berücksichtigen.

Leistungsphase 2 – Vorplanung (Pflicht)

Bestandsaufnahme und -bewertung (Landschaftspflegerischer Begleitplan)Analysieren der Grundlagen und Abstimmen der ZielvorstellungenVariantenuntersuchung mit bis zu 3 Grundvarianten für die Abschnitte 1+2; Abschnitte 3+4 nach städtebaulichem Konzept vorgegebenErarbeitung Planungskonzept mit zeichnerischer DarstellungKostenschätzung nach DIN 276 auf Basis des KoordinationsmodellsErläuterungsbericht Vorplanung und Erstellung Vorplanungsunterlage (VPU)Visualisierungen für Öffentlichkeitsveranstaltungen (AWF 06)Erstellung BestandsmodellErstellung BIM-Abwicklungsplan (BAP)

Besondere Leistungen LPH 2 (Auswahl):

Objektkonkrete VerkehrsprognoseVerkehrszählungen für 5 KnotenpunkteModellbasierte Emissionsgutachten (AWF 13)Mitwirkung Grundstücksauswahl GleichrichterwerkeTragfähigkeitsprüfung Querungen Nordgraben/Blankenfelder GrabenBrandschutzgutachten Feuerwehr-AufstellflächenMedienplanungskoordinationModellbasiertes Asset Information Model (AWF 07)

Leistungsphase 3 – Entwurfsplanung (optional)

Erarbeiten des Entwurfs auf Grundlage der VorplanungIntegration und Koordination der Fachplanungen (Koordinationsmodell)Kostenberechnung nach DIN 276 auf Basis des KoordinationsmodellsErstellung Bauplanungsunterlage (BPU) und Erläuterungsbericht EntwurfsplanungÜberschlägige verkehrstechnische Bemessung, SchallimmissionenNachweis LichtraumprofileEntwässerungskonzeptFahrleitungsplanung und BahnstromkabelanlagenplanungDigitale Geländemodelle

Besondere Leistungen LPH 3 (Auswahl):

Verkehrstechnische Untersuchung (VTU)Schall- und schwingungstechnische GutachtenArtenschutzrechtlicher FachbeitragLSA-PlanungBeleuchtungsberechnung und -planungRegenwassergutachten

Leistungsphase 4 – Genehmigungsplanung (optional)

Zusammenstellung PlanfeststellungsunterlagenErstellung Grunderwerbsplan und -verzeichnisErstellung BauwerksverzeichnisUmweltverträglichkeitsprüfung (UVP)Landschaftspflegerischer BegleitplanBegleitung Planfeststellungsverfahren (mind. 24 Monate + 6 Monate bis Rechtskraft)Teilnahme an bis zu 4 ErörterungsterminenMitwirkung bei Stellungnahmen (bis zu 10 Kategorien)Fortschreibung VTU, LSA-Planung, VerkehrsprognoseFortschreibung Baustellen-VerkehrsführungFortschreibung BIM-Abwicklungsplan

Besondere Leistungen LPH 4:

Einwendungsmanagement (bis zu 500 Einwendungen: Prüfung, Registratur, Erfassung, Kategorisierung, Berichte, Erörterungstermin mit Vorbereitung, Teilnahme, Protokoll und Nachbereitung; Lieferung in 10-facher Ausfertigung)Öffentlichkeitsveranstaltung mit Visualisierungen (6 Standorte: kolorierte Lagepläne, Querschnitte, fotorealistische Bilder ≥300 dpi, 3D-Animationen)Statische Nachweise für nichttragende Konstruktionen (z.B. Fassaden, Mastbefestigungen)

Leistungsphase 5 – Ausführungsplanung (optional)

Detaillierte Ausführungsplanung für alle Gewerke (Ingenieurbauwerke, Verkehrsanlagen, Tragwerk, Technische Ausrüstung)Ableitung von Leistungsverzeichnissen aus dem KoordinationsmodellMengenermittlung für Ausschreibung5D-Planung (modellbasierte Kostenplanung)Schutz- und Erdungskonzept-AusführungsplanungWerkstattzeichnungenPrüfstatik durch sachkundige Person gem. § 5 BOStrab3D-Filmsequenz/Vogelperspektive mit animierten Verkehrsteilnehmenden (gesondert zu bepreisen)

Besondere Leistungen LPH 5 (Auswahl):

Verkehrsführung während der Bauzeit mit 15 provisorischen LSA (davon 5 Fußgänger-LSA)Fortschreibung RotpläneFortschreibung Baustellenlogistikplanung (BIM)Asset Information Model (AIM)

BIM-Anforderungen und AWF

Die Planung ist durchgängig in BIM-Methodik nach VDI 2552 und den Auftraggeber-Informationsanforderungen (AIA) durchzuführen. Wesentliche Punkte:

13 BIM-Anwendungsfälle (AWF):AWF 01 Nachhaltigkeit (Attribuierung mit Ökologieindikatoren)AWF 02.1 Bestandsmodell, 02.2 Leitungsmodell, 02.3 BaugrundmodellAWF 03 Modellbasierte VariantenuntersuchungAWF 04 Modellgestützte Planungskoordination/KollisionsprüfungAWF 05.1 Ableitung 2D-Pläne, 05.2 Bemessung/Nachweisführung, 05.3 PlanfortschrittskontrolleAWF 06 Modellbasierte Öffentlichkeitsarbeit und GenehmigungsverfahrenAWF 07 Raum- und BauwerksbücherAWF 08 Modellbasierte Terminplanung (4D)AWF 09 BaulogistikplanungAWF 10 Mengenermittlung und Kostenberechnung (5D)AWF 11 Schulungen zur BIM-MethodeAWF 12.1/12.2 Projektstruktur und ProjektkoordinationAWF 13 Modellbasierte EmissionssimulationenStandards: Offener IFC 4.3 Standard (Open-BIM), keine SoftwarevorgabenCDE: Nutzung der vom AG bereitgestellten Common Data Environment (Plattform "Eplass") für Datenaustausch und Modellkoordination (kein E-Mail-Austausch)BAP: Erstellung und Fortschreibung des BIM-Abwicklungsplans aus Vor-BAP, mit AG-FreigabeMIDP: Master Information Delivery Plan, monatliche FortschreibungRollen (AN-Seite): BIM-Gesamtkoordination, BIM-Fachkoordination, BIM-ModellierungDatenformate: u.a. IFC 4.3, .dwg, .pdf, .landXML, .e57, .rcp, .jpeg, .avi, .bcfBIM-Fachmodelle: u.a. Punktwolkenaufnahme, Gelände-, Stadt- und Baugrundmodell, Ver- und Entsorgungstrassen, bestehende Bahnanlagen

Übergreifende Pflichten und Organisation

Sitzungstermine: LPH 2: 6 Präsenztermine, LPH 3: 6, LPH 4: 8, LPH 5: 6; zusätzlich wöchentliche Jour Fixes per MS TeamsBerichtswesen: monatliche Statusberichte (erstmals 3 Monate nach Auftragserteilung, danach quartalsweise); monatlicher Soll-Ist-Vergleich; Erläuterungsberichte zum Abschluss jeder Planungsphase; Abschlussberichte zu VPU und BPUPlanungsterminplan: detaillierter Netzplan spätestens 8 Wochen nach Auftragserteilung; Basisterminplan mit AG abstimmenProjekt-Organigramm: zu Beginn der Planungen auf Vorlage des AGIT-Sicherheits- und Datensicherungskonzept: 1 Monat nach Beauftragung einzureichenMitwirkung Rahmenantrag: ab ProjektstartTrassierungssoftware: EliteCAD / GEOPAC-TRASS (kein AutoCAD ohne AG-Zustimmung)Bürokommunikation: MS Office 365Sprache: Deutsch (Leistungsbeschreibung, Besprechungen, Unterlagen)Kalkulation: nach Aufwand mit Personaleinsatzplan/-konzept; Urkalkulation beifügen; Nebenkosten als Pauschale gem. § 14 HOAI; Stundensätze für Regieleistungen angeben; Gesamtprojektnachlass möglich; Regieleistungen nur mit vorheriger Anmeldung und eindeutigem Zuordnungsmerkmal (z.B. RK1, RK2)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Eignung

Mindestumsatz: Durchschnittlich 5 Mio. EUR netto pro Jahr in den letzten 3 Geschäftsjahren (2023, 2024, 2025)Haftpflichtversicherung: Sach-, Vermögens- und sonstige Schäden mind. 5 Mio. EUR je Schadensfall (zweifach maximiert); Personenschäden mind. 1 Mio. EUR je Schadensfall (zweifach maximiert); Versicherungsnachweis max. 6 Monate altEigenerklärung Ausschlussgründe nach § 123 GWB (Anlage 3)Eigenerklärung RUS-Sanktionsverordnung (Anlage 12) – keine Beteiligung russischer Staatsangehöriger/Organisationen gem. EU-Verordnung 2022/576

Fachliche Eignung – Referenzen

2 Referenzen für innerstädtische Straßenbahn-Neubauvorhaben (keine Instandsetzung) gem. HOAI Anlage 13 § 47: in beiden seit 2016 mind. Entwurfsplanung abgeschlossen (AG-Abnahme); in mind. einer auch Genehmigungsplanung mit Planfeststellungsbeschluss; mind. eine mit Gesamtbaukosten ≥ 10 Mio. EUR (KG 300/400); max. 2 DIN A4 Seiten je Referenz1 BIM-Referenz als Generalplaner/-unternehmer mit BIM-Hauptverantwortung: innerstädtisches Infrastrukturprojekt ≥ 20 Mio. EUR, begonnen in den letzten 5 Jahren, AG-bestätigt, mind. 2 Seiten Beschreibung der AWF und SoftwareSchlüsselpersonal: jeweils 2 Einzelreferenzen für BIM-Gesamtkoordinator mit Berufserfahrung in LPH 2+3 und für BIM-Gesamtkoordinator mit Berufserfahrung in LPH 5, jeweils mit Projektvolumen ≥ 10 Mio. EUR

Rechtliche, soziale und organisatorische Anforderungen

Sprache: sämtliche Angebotsunterlagen und Nachweise in deutscher SpracheBerlAVG/Mindestlohn: Bereitschaft zur Einhaltung des vergaberechtlichen Mindestlohns des Landes Berlin (9,35 EUR/Stunde) und/oder tarifvertraglicher Entgelte; Einhaltung ILO-KernarbeitsnormenFrauenförderung: Erklärung gem. § 1 Abs. 2 Frauenförderverordnung (Frauenförderbogen vom AG bereitgestellt, Anlage 10)Datenschutz: Verpflichtungserklärung gem. § 5 BDSG (Anlage 9); Auftragsverarbeitungsvereinbarung (Teil A-5); Vertraulichkeitserklärung (A-6, § 126b BGB)Wettbewerbsregister: Abfrage/Eigenerklärung (Anlage 11)Ausbildungsförderung: Bereitstellung von Ausbildungsplätzen ODER Beteiligung an Umlageverfahren ODER Beteiligung an Ausbildungsverbünden (Anlage 8)Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz: Erklärung (Anlage 7)Supplier Code of Conduct der BVG: Einhaltung der menschenrechts- und umweltbezogenen Erwartungen in der LieferketteNebenangebote: nicht zugelassenBewerberstruktur: Einzelunternehmen oder Bewerbergemeinschaften zugelassen; mehrfache Teilnahme als Einzelbewerber und Mitglied einer Bietergemeinschaft führt zum Ausschluss aller Beteiligten; Drittunternehmen für Eignungsleihe gem. § 47 SektVO zulässig (Verpflichtungserklärung Anlage 6); gesamtschuldnerisch haftend

Verfahrensart und Zuschlag

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (neg-w-call) nach SektVORechtsform: gesamtschuldnerisch haftend mit allen BieternNachforderung: AG behält sich vor, fehlende/unvollständige Unterlagen gem. § 51 Abs. 2 SektVO nachzufordernSME-Eignung: geeignet für kleine und mittlere UnternehmenZuschlagskriterien (Wertungsmatrix GP):70 % Preis (Wertungspreis)20 % Qualität Leistungskonzept BIM: Projektorganisation, Schnittstellenkoordination, Herangehensweise, konkreter BIM-Einsatz anhand der AWF, AIA-Transparenz10 % Qualität Bieterpräsentation: formale und fachliche Qualität, Schlüssigkeit der Antworten, Projektverständnis, Zeitmanagement; Anwesenheit von Gesamtprojektleiter und BIM-Gesamtkoordinator erforderlich
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: Beginn ab 2016 (mind. Entwurfsplanung erfolgreich abgeschlossen)Volumen: ≥ 10 Mio. EUR Gesamtbaukosten in mind. einer Referenz (KG 300/400)

Mindestens 2 Referenzen für innerstädtische Straßenbahn-Neubauprojekte (keine Instandsetzung) als Schienenverkehrsanlage gem. HOAI 2021 Anlage 13 § 47. In beiden Referenzen seit 2016 mind. Entwurfsplanung erfolgreich abgeschlossen (Abnahme AG). In mind. einer Referenz Genehmigungsplanung inkl. Planfeststellungsbeschluss erfolgreich abgeschlossen. Mindestens eine Referenz mit Gesamtbaukosten ≥ 10 Mio. EUR (Kostengruppen 300 + 400). Pro Referenz max. 2 DIN A4 Seiten, Formblatt Anlage 5.

Innerstädtische Straßenbahn-Neubaustrecke (keine Instandsetzung), AG-Abnahme; Formblatt Anlage 5; AG kann beim Referenzgeber rückfragen

1 (kann auch durch mehrere Projekte nachgewiesen werden, sofern Anforderungen erfüllt) ReferenzenZeitraum: Beginn in den letzten 5 JahrenVolumen: ≥ 20 Mio. EUR Gesamtprojektvolumen

BIM-Referenz als Generalplaner/-unternehmer mit Funktion des BIM-Hauptverantwortlichen in LPH 2–5: innerstädtisches Infrastrukturprojekt mit Gesamtprojektvolumen ≥ 20 Mio. EUR; Beginn in den letzten 5 Jahren; bestätigt durch Auftraggeber; Beschreibung der BIM-AWFs und eingesetzter Softwarelösungen (mind. 2 Seiten, idealerweise mit AIA-/BAP-Abschnitten).

Generalplaner-/-unternehmer-Rolle, BIM-Hauptverantwortung, LPH 2–5; AG-Bestätigung

2 Schlüsselpersonen mit je 2 Einzelreferenzen (insgesamt 4 Referenzen) ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: je ≥ 10 Mio. EUR

BIM-Gesamtkoordinator (LPH 2+3): Berufserfahrung in LPH 2 und 3, nachgewiesen durch 2 Einzelreferenzen mit Gesamtprojektvolumen ≥ 10 Mio. EUR. BIM-Gesamtkoordinator (LPH 5): Berufserfahrung in LPH 5, nachgewiesen durch 2 Einzelreferenzen mit Gesamtprojektvolumen ≥ 10 Mio. EUR.

BIM-Gesamtkoordinator-Funktion, LPH 2+3 bzw. LPH 5

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 45%4–10 · 38%11+ · 17%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 28 erledigt
Teilnahmeantrag und Formulare (Teil A)
Referenzen und BIM-Kompetenz
Wirtschaftliche Eignung und Erklärungen
Bieterpräsentation in der Verhandlung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Berliner Verkehrsbetriebe, Bereich Einkauf/ Materialwirtschaft | Vergabekammer des Landes Berlin
Anschrift
10179 Berlin
Ort
10179 Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
10179 Berlin
Berlin

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