ZRF Passau: Erweiterung ILS Passau & Hardwaretausch

Zweckverband für Rettungsdienst- und Feuerwehralarmierung Passau | Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Passau, BayernVeröffentlicht: 28. Juli 2026

Angebotsfrist: 31. August 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Zweckverband für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung Passau (ZRF) erweitert seine Integrierte Leitstelle (ILS) und tauscht die bestehende Hardware nach 120 Monaten Nutzungsdauer aus.

Die Beschaffung erfolgt in drei Fachlosen:

Los 1 – Leitstellenmöblierung: 19 neue Einsatzleittische inkl. Zubehör (Akustikrückwand, Monitorhalterung, Beleuchtung, Lautsprecher, Technik-Korpus, Unterbauschrank, Touchscreen-Integration), Demontage und Entsorgung von 9 Bestandstischen, Schulung, Projektmanagement, Dokumentation und 5-jährige Rufbereitschaft.Los 2 – Medientechnik: Monitorwände (12 Displays à 65 Zoll), Medienserver (inkl. Redundanz), Audio-DSP/Dante, AV-over-IP Encoder/Decoder, kabellose Bedientableaus, Konferenzsysteme (Microsoft Teams), Funk-Screencast-Adapter, inkl. Planung, Inbetriebnahme, Schulung und 5-jähriger Rufbereitschaft.Los 3 – Informations- und Kommunikationstechnik: IT-Infrastruktur (Firewall, Core-/Access-Switches, Virtualisierungsserver, Disk Storage, Datenbankserver, DMZ-Server), Arbeitsplatzrechner (ELP, AAP, Systembetreuer, Info-PC), Peripherie (Drucker), Serverschränke und Kühlung, ZRF-Verwaltungsnetzwerk (WLAN, Simulationsumgebung), Migration, Inbetriebnahme, Schulung, Rufbereitschaft (5 Jahre) und Systemservice (60 Monate).

Die Leistung muss im laufenden 24/7/365-Betrieb der Leitstelle erbracht werden. Für alle drei Lose sind Eignungsnachweise (Umsatz, Referenzen, ISO-Zertifizierungen, Personalqualifikationen) zu erbringen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 31. August 2026

Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL JAN2032 JUL JAN2033 JUL JAN2034 JUL JAN2035 JUL JAN2036

Veröffentlichung28. Juli 2026

Bieterfragen-Frist19. Aug. 2026

Bekanntgabe Bieterfragen-Antworten24. Aug. 2026

Angebotsfrist31. Aug. 2026

Teststellung Los 1ca. 1. Sep. – 11. Sep. 2026

Bindefristca. 31. Aug. – 31. Okt. 2026

Projektauftaktsitzung Los 330. Okt. 2026

Zuschlagca. 1. Nov. 2026

Vertragsbeginnca. 1. Nov. 2026

Sicherheitsüberprüfung bisca. 1. Nov. 2026 – 31. Jan. 2027

Vertragslaufzeit Los 1ca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2031

Hardwaretauschca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2036bis 2036

Systemlieferung Los 211. Jan. 2027

Vertragslaufzeit Los 2ca. 11. Jan. 2027 – 10. Jan. 2032

Betriebsbereitschaft Los 319. Feb. 2027

Schulung Los 222. Feb. 2027

Vertragserfüllung Los 32. Apr. 2027

Vertragslaufzeit Los 3ca. 2. Apr. 2027 – 1. Apr. 2032

Verlängerung 1 Los 2ca. 11. Jan. 2032 – 10. Jan. 2033

Verlängerung 1 Los 3ca. 2. Apr. 2032 – 1. Apr. 2033

Verlängerung 2 Los 2ca. 11. Jan. 2033 – 10. Jan. 2034

Verlängerung 2 Los 3ca. 2. Apr. 2033 – 1. Apr. 2034

Verlängerung 3 Los 2ca. 11. Jan. 2034 – 10. Jan. 2035

Verlängerung 3 Los 3ca. 2. Apr. 2034 – 1. Apr. 2035

Verlängerung 4 Los 2ca. 11. Jan. 2035 – 10. Jan. 2036

Verlängerung 4 Los 3ca. 2. Apr. 2035 – 1. Apr. 2036

Verlängerung 5 Los 2ca. 11. Jan. 2036 – 10. Jan. 2037bis 2037

Verlängerung 5 Los 3ca. 2. Apr. 2036 – 1. Apr. 2037bis 2037

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität25 Kriterien

Teststellung – Bedienbarkeit120%
Die Möbelstücke müssen unkompliziert und unter geringstmöglichem Aufwand bedient werden können. Eine reibungslose Nutzbarkeit ist sicherzustellen.
Teststellung – Praktische Anwendbarkeit140%
Die Möbelstücke müssen einen reibungslosen Arbeitsablauf und -alltag gewährleisten.
Teststellung – Oberflächenstruktur120%
Die Möbelstücke müssen eine angenehme und langlebige Oberfläche aufweisen.
Teststellung – Optik120%
Sowohl die allgemeine optische Wahrnehmung als auch die Verarbeitung müssen einen professionellen und ansprechenden Gesamteindruck vermitteln.

Bewertung erfolgt über eine bewertende Teststellung. Die von den Testern ermittelten Punktwerte werden addiert und durch die Gesamtanzahl der Testpersonen geteilt (Durchschnittswert = Gesamtpunktzahl je Bieter für das Kriterium Teststellung). Gesamtpunktzahl Qualität: 500 Punkte. Die Gewichtung Preis/Qualität ist im Dokument nicht explizit angegeben.

KI-Hinweis: Die konkrete Gewichtung des Preis-Kriteriums im Verhältnis zur Qualität (Teststellung mit 500 Gesamtpunkten) ist im vorliegenden Dokument nicht angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Allgemeine Rahmenbedingungen (gilt für alle Lose)

Die Leistungen sind in einer Integrierten Leitstelle (ILS) im 24/7/365-Betrieb zu erbringen. Der Leitstellenbetrieb darf nicht gefährdet werden; Ausfallzeiten sind auf ein Minimum zu reduzieren und frühzeitig mit dem Auftraggeber abzustimmen.

Auftraggeber: Zweckverband für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung Passau (ZRF), Am Fernsehturm 6, 94032 Passau.

Erfüllungsort: ILS Passau.

Vertragslaufzeit: Hardwaretauschzyklus 120 Monate (10 Jahre) ab Vertragsbeginn.

Abstimmung mit anderen Losen/Gewerken: Die Bieter der drei Lose müssen sich untereinander abstimmen (Schnittstellenkoordination). Schnittstellen sind offen zu legen.

Personalqualifikationen (Los 2 und 3): Personalkategorien Projektleiter/Stv. Projektleiter, Lead Software Engineer, Software Engineer, Systemtechniker, SW-Developer/Programmierer und Monteur sind vorzusehen. Projektleiter PMP oder IPMA Level C, IS-Experte ISO 27001 zertifiziert.

Sicherheit: Personal vor Ort unterliegt der einfachen Sicherheitsüberprüfung nach Art. 9 Abs. 1 Nr. 9 BaySÜG. Vertraulichkeitsvereinbarungen für Mitarbeiter mit Zugang zu sensiblen Daten sind verpflichtend.

Sprache/Hotline: Deutschsprachige Hotline (24/7); deutschsprachige Dokumentation und Bedienungsanleitungen.

Beschriftung: Alle Geräte, Kabel und Systemteile sind dauerhaft, kratz- und abriebfest mit professionellen Beschriftungsgeräten zu kennzeichnen (keine Handschrift).

Bereitschaft zu Sicherheitsüberprüfungen: Mit Angebotsabgabe ist die Bereitschaft zur Sicherheitsüberprüfung aller Mitarbeiter zu erklären.

Gemeinsame Dienstleistungen je Los

Planung/Konzeption: Werk- und Montageplanung mind. 8 Wochen vor Aufbaubeginn; Pflichtenheft, Migrationskonzept (Los 3), Rechte-/Rollenmatrix, Bedienoberflächen, Schrankaufbaupläne, Aufstellungs- und Montagepläne, Netzkonfiguration, IP-Adresskonzept, Funktionsschaltbilder, Verkabelungsschemen, Anschluss- und Klemmenpläne.

Inbetriebnahme: Eigeninbetriebnahme mit Nachweislisten, danach übergeordnete Inbetriebnahme mit dem AG; Schnittstellendokumentation fortlaufend; Probebetrieb (Los 3: 30 Tage kritische Komponenten, 15 Tage Gesamtsystem).

Schulung: Schulungsunterlagen (digital und Papier, deutsch, PDF); Schulungsprotokolle, Teilnehmerlisten, Lernerfolgskontrollen; Passwörter verschlüsselt via Passwortsafe.

Dokumentation: Vollständige Systemdokumentation gemäß ISO 27001/BSI IT-Grundschutz; Netzplan, IP-Adressplan, Stücklisten, Betriebsanleitungen, Messprotokolle, Stromlaufpläne, Kabellisten, Inventarlisten mit Seriennummern und Firmware-Ständen, Backup/Image für Desaster Recovery, Notfallhandbuch. Endversion 2 Wochen vor Abnahme.

Rufbereitschaft: 24/7 für die Leitstelle; deutschsprachige Hotline. Reaktionszeiten Los 3: 2 Std. telefonisch, 4 Std. vor Ort bei höchster Priorität.

Demontage und Entsorgung (insb. Los 1): Zerstörungsfreie Demontage der Bestandstische (inkl. LWL-Leitungen), Verbringung über Fenster/Treppe, fachgerechte Entsorgung, abfallfreie/datensichere Entsorgung von Bestandskomponenten.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe und Befähigung zur Berufsausübung (alle Lose)

Eigenerklärungen gemäß §§ 123, 124 GWB zu Ausschlussgründen sind abzugeben (Formular 4.2.1):

Keine rechtskräftigen Verurteilungen wegen Straftaten nach §§ 129 ff. StGB (kriminelle/terroristische Vereinigungen), § 89c StGB (Terrorismusfinanzierung), § 261 StGB (Geldwäsche), §§ 263, 264 StGB (Betrug/Subventionsbetrug), §§ 299, 299a, 299b, 108e, 333, 334 StGB (Bestechung), internationale Bestechung, Menschenhandel/Zwangsprostitution/Zwangsarbeit (§§ 232–233a StGB)Keine Steuer-/SozialversicherungsschuldenKeine Verstöße gegen AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 24 Abs. 1 LkSGKeine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen, mangelhafte Auftragsausführung, unzulässige Einflussnahme auf VergabeentscheidungInsolvenz, Liquidation oder Einstellung der Tätigkeit schließen aus

Eigenerklärung EU-Sanktionen (4.2.11): Bestätigung, dass weder der Bieter noch beteiligte Unterauftragnehmer/Eignungsleiher/Lieferanten (>10 % des Auftragswertes) russische Sanktionstatbestände (Art. 5k Abs. 3 VO (EU) 2022/576) erfüllen.

Datenschutz und Verschwiegenheit (4.2.6): Verpflichtung zur Einhaltung von EU-DSGVO, BDSG, BayDSG; projektbezogene Personen sind auf das Datengeheimnis zu verpflichten.

Bietergemeinschaften: Gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder; Benennung eines Bevollmächtigten (Formulare 4.2.3 und 4.2.4). Keine Mehrfachbeteiligung (nicht gleichzeitig als Einzelbieter und in Bietergemeinschaft).

Unterauftragnehmer: Verpflichtungserklärung des Ressourcengebers (4.2.5); ggf. gemeinsame Haftung im Umfang der Eignungsleihe (§ 47 VgV).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (alle Lose)

Berufshaftpflichtversicherung (4.2.2):

Mindestdeckung 1.500.000 € je Schadensfall für Personen- und SachschädenNachweis oder Erklärung zum Abschluss spätestens zum ZuschlagszeitpunktBescheinigung darf nicht älter als 6 Monate sein; fremdsprachige Nachweise in deutscher Übersetzung

Los 1: Mindestdeckung 1 Mio. € Sachschäden, 0,5 Mio. € Vermögensschäden, 1 Mio. € Personenschäden je Schadensfall.

Jahresumsatz (Mindestanforderung):

Los 1: Ø ≥ 500.000 € Netto pro Geschäftsjahr (letzte 3 Jahre)Los 2: Ø ≥ 500.000 € Netto pro Geschäftsjahr (letzte 3 Jahre)Los 3: Ø ≥ 4.500.000 € Netto pro Geschäftsjahr (letzte 3 Jahre)

Jeweils bezogen auf vergleichbare Leistungen.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – übergreifend (Los 2 und 3)

Zertifizierungen (Aufrechterhaltung über Vertragslaufzeit):

EN ISO 9001 (Qualitätsmanagement) – Los 1, 2 und 3ISO 27001 (Informationssicherheit) – Los 2 und 3ISO 14001 (Umweltmanagement) – nur Los 1BSI IT-Grundschutz: Los 2 und 3 (Beschreibung oder Bereitschaftserklärung mit Nachreichung nach Zuschlag)

Personalanforderungen:

1 zertifizierter Experte für Informationssicherheit (ISO 27001) + Stellvertreter (Los 2 und 3)1 zertifizierter Projektleiter (PMP oder IPMA Level C) + Stellvertreter; PL mind. 3 Jahre, Stv. mind. 2 Jahre Erfahrung (Los 2 und 3)Qualifizierte Techniker mit Fachrichtung, Ausbildung, Zertifikaten, Berufserfahrung und Spezialisierung auf angebotene Systemkomponenten (Los 2 und 3)

Hersteller-Autorisierung: Service-Autorisierung durch Hersteller für angebotene Produkte (Pflege und Wartung) – Los 2 und 3.

BDBOS-Zugang: Gültiger Zugang zum geschlossenen Nutzerbereich der BDBOS oder Bereitschaft zur Beschaffung – Los 3.

Bereitschaft einfache Sicherheitsüberprüfung nach Art. 9 Abs. 1 Nr. 9 BaySÜG – Los 2 und 3.

Keine Interessenkollision und Aufrechterhaltung der Eignung über Vertragslaufzeit.

Referenzprojekte

mindestens 3 ReferenzenZeitraum: 2020 – 2026Volumen: mindestens 6 Einsatzleitplätze

Erstellung, Lieferung, Aufbau und Inbetriebnahme vor Ort von Möbeln für Leitstellen/Leitwarten im Bereich öffentliche Sicherheit (BOS-Leitstellen, Polizei, Flughafen oder ähnliches) im 24-Stunden-Betrieb

Erfolgreich abgeschlossen (keine Rückabwicklung, Kündigung aus wichtigem Grund, nicht unwesentliche Vertragsstrafen, Reduzierung des Leistungsumfangs oder Kostenüberschreitung); pro Referenz: AG-Ansprechpartner (Tel., E-Mail, Adresse), Projektbezeichnung, Ausführungszeitraum, Eigenleistungsanteil, Unterauftragnehmer-Einsatz

mindestens 3 ReferenzenZeitraum: 2020 – 2026Volumen: mindestens 6 Einsatzleitplätze

Lieferung und Erstellung eines vollumfänglichen Medientechnik-Systems im Bereich öffentliche Sicherheit (BOS-Leitstellen, Polizei, Flughafen) im 24-Stunden-Betrieb

Erfolgreich abgeschlossen; gleiche Erfolgskriterien wie Los 1; Pflichtangaben pro Referenz: AG-Kontaktdaten, Projektbezeichnung, Ausführungszeitraum, Eigenleistung, Unterauftragnehmer

mindestens 3 ReferenzenZeitraum: 2020 – 2026Volumen: mindestens 6 Einsatzleitplätze

Lieferung und Erstellung eines vollumfänglichen Medientechnik-/IKT-Systems im Bereich öffentliche Sicherheit (BOS-Leitstellen, Polizei, Flughafen) im 24-Stunden-Betrieb

Erfolgreich abgeschlossen; gleiche Erfolgskriterien wie Los 1 und 2; zusätzlich Zugang zum geschlossenen Nutzerbereich der BDBOS oder Bereitschaft zur Beschaffung

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.