Gebäudereinigungsleistungen in Liegenschaften der Gemeinde Starzach
Zusammenfassung
Die Gemeinde Starzach (Baden-Württemberg) sucht im offenen Verfahren einen Reinigungsdienstleister für eine Grundschule und vier Kindertagesstätten.
Was zu tun ist:
- Unterhalts-, Sicht-, Grund- und Sonderreinigung in 5 Liegenschaften
- Ca. 800.000 m² Jahresreinigungsfläche Unterhaltsreinigung, ca. 130.000 m² Sichtreinigung, ca. 4.200 m² Grundreinigung und ca. 110 Stunden Sonderreinigung pro Jahr
- Vertragslaufzeit 4 Jahre (01.09.2026–31.08.2030), automatische Verlängerung um bis zu 3 weitere Jahre möglich
Was einzureichen ist:
- Angebotsschreiben, Kalkulationsdatei der Gemeinde, Kalkulation des Stundenverrechnungssatzes (preisrelevant, keine Nachforderung)
- Eigenerklärungen (Eignung, Ausschlussgründe, Russland-Sanktionen, Arbeitssicherheit)
- Umsatzerklärung/Firmenstruktur, Haftpflichtversicherungsnachweis
- Verbindliches Reinigungs- und Umsetzungskonzept
- Referenzliste Unterhaltsreinigung
Abgabefrist: 26.06.2026, 10:00 Uhr, elektronisch über die Vergabeplattform subreport.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Gesamtnettoangebotspreis55%
Jahresnettoangebotspreis, Bewertung über Punktesystem mit Abwertung für höhere Preise
- Jahresproduktivstundenzahl Unterhaltsreinigung35%
Angebotene Produktivstunden pro Jahr für Unterhaltsreinigung, Bewertung über Punktesystem mit Abwertung für geringere Stundenzahlen
- Jahresproduktivstundenzahl Grundreinigung5%
Angebotene Produktivstunden pro Jahr für Grundreinigung, Bewertung über Punktesystem mit Abwertung für geringere Stundenzahlen
- Aufsicht und Kontrolle5%
Freigestellte unproduktive Aufsichts- und Kontrollstunden pro Woche, Bewertung über Stufenbewertungstabelle
Punktberechnung für Preis: (günstigster Bieterpreis / Angebotspreis des Bieters) * Gewichtung. Punktberechnung für Produktivstunden: (höchste Stundenzahl / Stundenzahl des Bieters) * Gewichtung. Aufsichtsstunden werden über eine Stufenbewertung vergeben.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Reinigungsobjekte (5 Liegenschaften)
Folgende Liegenschaften der Gemeinde Starzach (Ortsteile Bierlingen, Börstingen, Felldorf, Wachendorf) sind zu reinigen:
- Grundschule Bierlingen, Hauptstraße 53, 72181 Starzach-Bierlingen
- Kita Bierlingen (Neubau), Pfarrgasse 26, 72181 Starzach-Bierlingen
- Kita Börstingen, Hagstraße 1, 72181 Starzach-Börstingen
- Kita Felldorf, Lange Straße 2, 72181 Starzach-Felldorf
- Kita Wachendorf, Albstraße 4, 72181 Starzach-Wachendorf
Die Unterhaltsreinigung erfolgt an allen Standorten montags bis freitags (5× wöchentlich).
Reinigungsarten und Umfang
Unterhaltsreinigung (regelmäßig, werktags):
- Vollreinigung nach Leistungsverzeichnis (Böden, Mobiliar bis 1,80 m, Sanitär, Flure, Treppen, Schmutzfangzonen, Abfallentsorgung etc.)
- Sichtreinigung an reinigungsfreien Tagen (punktuelle Verschmutzungsbeseitigung, Abfallentsorgung)
- Ca. 800.000 m² Jahresreinigungsfläche Unterhaltsreinigung, ca. 130.000 m² Sichtreinigung
Grundreinigung (1× jährlich je Liegenschaft):
- In den Sommerferien/Schließzeiten
- Maschinelle Bodengrundreinigung für Linoleum, PVC, Holz, Parkett, Stein, Teppich inkl. Beschichtung/Versiegelung
- Komplettreinigung Mobiliar, Treppengeländer, Fliesen, Türen, Heizungen, Wandfliesen in Toiletten/Duschen
- Ca. 4.200 m² pro Jahr
Sonderreinigungen (auf Stundennachweis):
- Bedarfsreinigungen, Bauendreinigung, Vertretung Eigenreinigung der Gemeinde
- Ca. 110 Stunden pro Jahr (Erfahrungswert, kein Abnahmeanspruch)
Glasreinigung: Im Leistungsumfang enthalten (Branchenmindestlohn Lohngruppe 6: 18,40 €/Std. ab 01.01.2026).
Mindestvorgaben produktive Stunden pro Tag
Pro Liegenschaft sind folgende Mindestwerte an produktiven Reinigungsstunden pro Tag verbindlich einzukalkulieren. Eine Unterschreitung in auch nur einer Liegenschaft führt zum Ausschluss des Angebots von der Wertung:
- Grundschule Bierlingen: 4,25 Std./Tag
- Kita Bierlingen: 6,5 Std./Tag
- Kita Börstingen: 1,5 Std./Tag
- Kita Felldorf: 1,5 Std./Tag
- Kita Wachendorf: 5,0 Std./Tag
Betriebstage: Grundschule ca. 190 Tage/Jahr, Kitas ca. 221 Tage/Jahr.
Mitgeltende Pflichten des Auftragnehmers
- Aufsicht und Kontrolle: Freigestellte unproduktive Aufsichtsstunden pro Woche (48 Wochen/Jahr); die Aufsichtsperson reinigt nicht selbst, sondern koordiniert und kontrolliert.
- Verbrauchsmaterial auffüllen: Toilettenpapier, Handpapier, Handtuchrollen, Flüssigseife (Material wird vom Auftraggeber gestellt).
- Abfallbeutel und Transportsäcke stellt der Auftragnehmer.
- Mülltrennung und Abfalltransport zur Sammelstelle.
- Revierplan/Arbeitseinsatzplan innerhalb 1 Monats nach Vertragsstart mit festen Reinigungstagen (vorherige Abstimmung mit Auftraggeberin).
- Nach Reinigung: Fenster schließen, Beleuchtung ausschalten.
- Meldepflicht bei defekten Wasserhähnen/Spülungen.
- Tägliche Entfernung von Spinnweben und Staubfäden.
- Desinfizierende Reinigung in Sanitärbereichen (mindestens im Rahmen der Bodenreinigung); Verhinderung von Kalkansätzen.
Reinigungsmittel, Geräte und Umweltanforderungen
- Einsatz umweltverträglicher Reinigungsmittel gemäß REACH-Verordnung.
- Desinfektionsmittel müssen VAH-gelistet sein; Sicherheitsdatenblätter (DIN) sind vor Arbeitsaufnahme unaufgefordert vorzulegen.
- Energieeffiziente Geräte nach dem Stand der Technik; Mikrofasern wo möglich.
- Rutschhemmende Pflegemittel für Fußböden.
- Keine krebserzeugenden/krebsverdächtigen Stoffe; Verpackungsanforderungen gemäß ISO 14021.
- Keine Nasswischgeräte auf Parkett-/Holzböden (nur nebelfeucht); maschinelles Aufpolieren von Hartböden bei Bedarf.
Personal und Hygieneanforderungen
- Benennung einer Objektleitung (Aufsichts- und Kontrollperson) mit nachgewiesener Qualifikation und Betriebszugehörigkeit.
- Fachgerechte Ausführung nach Richtlinien des Gebäudereiniger-Handwerks, berufsgenossenschaftlichen und arbeitsschutzrechtlichen Vorschriften.
- Masernschutznachweis für Personal in Gemeinschaftseinrichtungen (§ 33 IfSG) gemäß Masernschutzgesetz.
- Gesundheitszeugnis gemäß § 34 IfSG (Einsatz in Kinderbetreuungseinrichtungen).
- Schulungen für alle Reinigungsmittel, -geräte und -maschinen sind zu dokumentieren (geschulte Person, Datum, Inhalt, Verantwortlicher); Aufbewahrung mind. 3 Jahre.
- Lebensmittelhygiene-Schulung bei Einsatz im Küchen-/Lebensmittelbereich.
- DGUV V3-Prüfung ortsveränderlicher Elektrogeräte vor Erstinbetriebnahme.
- Für ausländisches Personal: Arbeitserlaubnis gemäß §§ 284 ff. SGB III.
Dokumentation und Abnahme
- Monatliche Abnahmescheine je Liegenschaft (Unterschrift des Objektleiters vor Rechnungsstellung).
- Arbeitstägliche Anwesenheitslisten (getrennt nach Haupt- und Nachunternehmer).
- Kontrollgangdokumentation innerhalb 2 Tagen nach Kontrollgang.
- Aufmaß-Nachweis bei Flächenabweichungen, spätestens 2 Monate nach Vertragsbeginn (auf Kosten des Auftragnehmers).
- Dokumentation Grund-/Sonderreinigungen zum Ende des Abrechnungsjahres.
- Nachbesserung von Mängeln bei täglichen Leistungen sofort am selben Tag, bei sonstigen Leistungen am nächsten Werktag.
Ausgeschlossene Leistungen (nicht im Auftrag enthalten)
- PC, Monitore, Drucker, Tastaturen
- Telefone (nur Hörer, keine Tastaturen)
- Mikrowellen (innen), Küchengeräte
- Abfallbehälter vor Ein- und Ausgängen (Hausmeister-Aufgabe)
- Bodenbeschichtung (wird separat beauftragt)
- Reinigung bei festgestellten Mängeln/Schäden, die das Personal gefährden (bis zur Beseitigung)
Startphase und Qualitätssicherung
- Verbindliches Umsetzungs- bzw. Reinigungskonzept ist mit dem Angebot einzureichen (Vorbereitungsphase, Start-phase, Einarbeitung/Schulung, Reinigungsverfahren, Umsetzung LV, Abstimmung Abläufe).
- Vorbereitungs-/Start-up-Phase: Personalbeschaffung, Material-, Geräte- und Maschineneinsatz.
- Während der gesamten Vertragslaufzeit: Überwachung der vertragskonformen Leistung, Reklamationsbearbeitung, Schulung des Personals, Qualitätssicherung, Nachhaltigkeit/Umweltschutz.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Berufliche und gewerbliche Eignung
- Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister (soweit pflichtig).
- Erlaubnis zur Berufsausübung.
- Fachgerechte Ausführung nach den anerkannten Regeln des Gebäudereiniger-Handwerks.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- Umsatznachweis mit vergleichbaren Gebäudereinigungsleistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2023, 2024, 2025). Vergleichbare Leistungen sind Reinigungen in Schulen, Kitas oder vergleichbaren öffentlichen/privaten Objekten mit ähnlichem Flächen- und Anforderungsprofil.
- Haftpflichtversicherung (Nachweis spätestens zum Leistungsbeginn) mit folgenden Mindestdeckungssummen:
- Personenschäden: 5.000.000 € pro Schadensfall
- Sach- und Umweltschäden: 5.000.000 € pro Schadensfall
- Allmählichkeitsschäden: 1.000.000 € pro Schadensfall
- Schlüsselverlust: 100.000 € pro Schadensfall
- Bearbeitungsschäden: 500.000 € pro Schadensfall
- Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen (Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt auf Verlangen).
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
- Mindestens 1 vergleichbare Referenz aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Bereich Unterhalts- und Glasreinigung (Nachweis über Referenzliste). Genaue Anforderungen sind den Vergabeunterlagen (632 EU Bewerbungsbedingungen) zu entnehmen.
- Verfügbarkeit qualifizierter Arbeitskräfte mit folgenden möglichen Qualifikationen: Meister, Geselle, Reinigungs- und Hygienetechniker, Bachelor, Desinfektor oder vergleichbar.
- Benennung einer Objektleitung (operative Aufsichts- und Kontrollperson für den gesamten Auftrag) mit nachgewiesener Qualifikation und Betriebszugehörigkeit.
- Vorlage eines verbindlichen Umsetzungs- und Reinigungskonzepts mit Aussagen zu Start-up, Schulung, Reinigungsverfahren, Qualitätssicherung.
Ausschlusskriterien
- Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (z. B. Insolvenz, Liquidation, schwere Straftaten, schwere Verstöße gegen Steuern/Sozialabgaben, Eintrag im Gewerbezentralregister wegen Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze, Geldbuße > 2.500 € in den letzten 2 Jahren).
- Ab Auftragssumme ≥ 30.000 € wird vom Auftraggeber ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister (jetzt Wettbewerbsregister) beim Bundeskartellamt angefordert.
- Mitgliedschaft in der zuständigen Berufsgenossenschaft.
- Kein Verstoß gegen das Russland-Sanktionspaket (Eigenerklärung 523 EU).
Personalrechtliche und hygienische Anforderungen
- Zahlung des Branchenmindestlohns (15,00 €/Std. Unterhaltsreinigung, 18,40 €/Std. Glasreinigung, jeweils ab 01.01.2026) und Einhaltung des Lohntarifabkommens (Arbeitnehmerentsendegesetz).
- Für Personal in Kinderbetreuungseinrichtungen: Masernschutznachweis (§ 33 IfSG) und Gesundheitszeugnis (§ 34 IfSG).
- Gültige Arbeitserlaubnisse für ausländische Arbeitnehmer (§§ 284 ff. SGB III).
- Verpflichtende Schulungen zu Reinigungsmitteln, -geräten und -maschinen (Dokumentation).
Referenzliste Unterhaltsreinigung (vergleichbare Leistungen, Unterhalts- und Glasreinigung)
Vergleichbare Gebäudereinigungsleistungen; Nachweis über separate Referenzliste. Genaue Anforderungen sind den Vergabeunterlagen (z.B. 632 EU Bewerbungsbedingungen) zu entnehmen.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben ausfüllen und unterzeichnenPflichtJährliche Angebotsendsumme brutto inkl. MwSt. eintragen. Nebenangebote und mehrere Hauptangebote sind nicht zugelassen.
- Kalkulationsdatei der Gemeinde Starzach vollständig ausfüllenPflichtGrüne Felder ausfüllen (m²-Leistungswerte, Stundenverrechnungssätze, Aufsichtsstunden, Beschäftigungsarten). Mindestvorgaben produktive Stunden/Tag je Liegenschaft nicht unterschreiten – sonst Ausschluss.
- Kalkulation des Stundenverrechnungssatzes (Lohngruppe 1) ausfüllenPflichtBasis: gültiger Branchenmindestlohn 15,00 €/Std. ab 01.01.2026. Angaben zu SV-pflichtig/Minijobber machen.
- Eigenerklärung zur Eignung (VHB-Formular)Pflicht
- Eigenerklärung zu AusschlussgründenPflichtBezug auf §§ 123, 124 GWB; Insolvenz, Liquidation, Gewerbezentralregister-Eintragungen, Steuern/Sozialabgaben.
- 523 EU – Eigenerklärung Russland-SanktionenPflicht
- Eigenerklärung zur ArbeitssicherheitPflicht
- Eigenerklärung HaftpflichtversicherungPflichtMindestdeckungssummen beachten (Personen 5 Mio. €, Sach-/Umweltschäden 5 Mio. €).
- Bietergemeinschaftserklärung (falls Bietergemeinschaft)optionalNur bei Bietergemeinschaft erforderlich.
- 533 EU – Verpflichtungserklärung Nachunternehmer (falls Nachunternehmer)optionalAuf Verlangen der Vergabestelle. Hinweis: Nachunternehmereinsatz ist grundsätzlich nicht zugelassen – nur in begründeten Ausnahmefällen.
- 534 EU – Erklärung Eignungsleihe (falls Eignungsleihe)optional
- DSGVO-Information zur Kenntnis nehmenPflicht
- Erklärung Umsatz / FirmenstrukturPflichtUmsatz 2023–2025 mit vergleichbaren Leistungen, Mitarbeiterzahl, Qualifikationen (Meister, Geselle, Desinfektor, Hygienetechniker etc.), Benennung der Objektleitung.
- Nachweis Eintragung Berufs- oder HandelsregisterPflicht
- Mitgliedsbescheinigung BerufsgenossenschaftPflicht
- Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt (auf Verlangen)optional
- Auszug Gewerbezentralregister (auf Verlangen)optionalWird ab Auftragssumme ≥ 30.000 € vom Auftraggeber angefordert.
- Verbindliches Umsetzungs- bzw. Reinigungskonzept (Qualitätssicherung)PflichtInhalte: Vorbereitungsphase/Start-up, Einarbeitung/Schulung, Reinigungsverfahren, Umsetzung Leistungsverzeichnis, Abstimmung der Abläufe, Nachhaltigkeit.
- Referenzliste UnterhaltsreinigungPflichtMindestens 1 vergleichbare Referenz aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Genaue Anforderungen siehe Vergabeunterlagen.
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Thüringer Landesamt für Bau und Verkehr | Vergabekammer des Freistaates Thüringen
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Unterhaltsreinigung Filiale Würzburg
Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen | Deutsche Bundesbank, Leiter des Zentralbereichs Beschaffungen | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
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Frist:
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Frist:
Unterhaltsreinigung der Polizeiinspektion Würzburg-Stadt
Polizeipräsidium Unterfranken | Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Frist:
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