Buchungsportal Dienstreisen (SaaS-Lösung)
Zusammenfassung
Die Kassenärztliche Vereinigung Westfalen-Lippe (KVWL) sucht ein Buchungsportal als Cloud-Software (SaaS) für die Dienstreisen ihrer Mitarbeiter.
Was das Portal können muss:
- Buchung und Stornierung von Flügen, Bahnfahrten und Hotels
- Reisemanagement für die internen Travelmanager (55 Personen)
- Zentrale Abrechnung als Sammelrechnung mit Einzelposten
- Anbindung an das HR-System (P&I LOGA)
- Abbildung der KVWL-Reiserichtlinien
Was Bieter einreichen müssen:
- Vollständig ausgefüllten Anforderungskatalog (Vergabeunterlage B)
- ISMS-Sicherheitskriterienkatalog (ausgefüllte Tabellenblätter)
- Eigenerklärungen (Ausschlussgründe, Russland-Sanktionen, Mindestlohn)
- Testzugang zur Software, Musterrechnungen, Handbuch
- Mindestens 1 Referenzprojekt (nicht älter als 3 Jahre)
- Standort des Rechenzentrums innerhalb EU/EWR (sonst Ausschluss)
Was wichtig ist:
- Angebote ausschließlich elektronisch über das Vergabeportal DTVP einreichen
- Abgabefrist: 12.08.2026 um 09:00 Uhr
- Bewertet wird nach Preis (60 %) und Anforderungskatalog/Teststellung (40 %)
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Details
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Angebotspreis / finale Wertungssumme60%
Angebotspreis / finale Wertungssumme wird über die gewichtete Medianmethode mit 60% gewichtet. Niedrigster Preis bezogen auf den Median erhält die meisten Punkte.
- Bewertungskriterien (Leistung)40%
Gesamtheit aller funktionalen und nicht-funktionalen Bewertungskriterien (B-Kriterien), geprüft anhand einer Teststellung. Gewichtung 40% über die gewichtete Medianmethode.
Zuschlagspunkte = Leistungspunkte [0,4] x (erreichte Leistungspunkte / Leistungspunkte Median) + Punkte Preis [0,6] x (Angebotspreis Median / Angebotspreis). Gewichtete Medianmethode. Verhältnis Leistung : Preis = 40% : 60%. Die Vergabe der Leistungspunkte erfolgt gestuft: volle Punktzahl, 75%, 50%, 25% oder 0 Punkte.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Funktionale Kernanforderungen (Muss-Kriterien)
Stammdaten und Reisemanagement
- Import der Reisestammdaten aus der HR-Cloud P&I LOGA per API oder CSV
- Manuelle Bearbeitung möglich; nur GB Personal darf Stammdaten administrativ ändern
- Pflichtfelder je Reise: Reisegrund (Fortbildung/Dienstreise), Kostenstelle(n), Kostenträger, ggf. Projektnummer, Konto
- Buchungsgruppen anlegbar; Travelmanager können für andere Mitarbeiter buchen
Buchung
- Flugbuchung
- Bahnfahrt inkl. grafischer Sitzplatzauswahl und Hinterlegung der BahnCard
- Hotel inkl. Sonderkonditionen, Hinweise mit mind. 250 Zeichen sowie Favoritenverwaltung
- Keine Kreditkarte der Reisenden erforderlich
Stornierung
- Stornierungen über das Portal für alle Reservierungsarten
- Stornierungsbelege enthalten das Reisedatum (nicht das Stornierungsdatum)
Abrechnung
- Sammelrechnung mit Einzelposten je Reise
- Pflichtinhalte: Flug/Bahn/Übernachtung, Reisegrund, Vor- und Nachname des Reisenden, Zeitraum, Gesamtbetrag inkl. Einzelposten, Konto und Kostenstelle pro Reisendem
- Rechnungsbelege für Reisende über das Portal abrufbar
Export und Schnittstellen
- CSV-Export (z.B. Reisekosten nach Art)
- Anbindung an HR-System P&I LOGA
Zugriff und Verfügbarkeit
- Browser-basiert, mindestens MS Edge
- 24/7 verfügbar
- Login mit Benutzername/Passwort
- Self-Service-Passwortreset
- Reisende erhalten Reisedokumente automatisch per E-Mail
Nutzungsgrößen und Lizenzmodell
Geplante Nutzerzahlen
- 2 Administratoren im GB Personal
- 55 Travelmanager (Bucher)
Erwartete Jahresmengen (zur Kalkulation)
| Leistung | 2024 | 2025 |
|---|---|---|
| Flugbuchungen | 5 | 6 |
| Zugbuchungen | 415 | 311 |
| Hotelbuchungen | 160 | 144 |
Im Angebot zu beschreiben
- Lizenzmodell (Unternehmenslizenz oder User-basiert)
- Vergütungsmodell (pauschal oder aufwandsbasiert)
- Folgekosten (zusätzliche User, Support/Betrieb, Speicher)
- Initialkosten (Einführung, Schulung)
- Kosten für nicht im Standard enthaltene Anforderungen
Support und Betrieb (Muss)
Anlaufstelle
- Fester Ansprechpartner und Vertretung für GB Personal
- Deutschsprachiger telefonischer Support Mo–Fr 08:00–17:00 Uhr
- Technischer Support bei Störungen und Fehlern
Wartung und Verfügbarkeit
- Wartungsfenster mind. 1 Woche im Voraus ankündigen
- System-Non-Availability sofort an einkauf@kvwl.de melden
- Tagesaktuelle Daten für Bahn, Flug und Hotel
Produktpräsentation (vor Zuschlag)
- Webex-Termin nach Angebotsabgabe, max. 1 Stunde pro Bieter (45 Min. Vorstellung + 15 Min. Fragen)
IT-Sicherheit und Datenschutz
Rechenzentrum
- Standort zwingend innerhalb EU/EWR (außerhalb = Ausschluss)
Sicherheitsanforderungen
- Vollständige Beantwortung des ISMS-Kriterienkatalogs (Tabellenblätter 2-pb Daten und 3-IT Service & Cloud-Service)
- Nachweis mindestens eines Zertifikats: BSI C5, ISO 27001, ISO 27017, CSA, BSI IT-Grundschutz oder ISAE 3402
- Audits durch unabhängige Organisationen
- Verschlüsselung bei Transport und Speicherung
- Mandantentrennung, Mehr-Faktor-Authentifizierung, SIEM/Monitoring
- Backup-/Recovery-Konzept, Wiederanlaufplan, Notfallkonzept
- Software Bill of Materials (SBOM) als CycloneDX-Datei
Datenschutz
- Verarbeitung personenbezogener Daten (u.a. Personaldaten, BahnCard-Daten, Kostenstellen)
- Abschluss einer Auftragsverarbeitungsvereinbarung (AVV) gemäß DSGVO Art. 28
- Verarbeitung in DE/EU/EWR; bei Sozialdaten Angemessenheitsbeschluss
- Datenschutz-Folgenabschätzung (DSFA) wird unterstützt
- Lösch-/Rückgabekonzept nach Vertragsende
Wertungsrelevante Zusatzfunktionen (B-Kriterien)
Diese Kriterien fließen in die 40 %-Bewertung (Anforderungskatalog) ein:
- KVWL-Reiserichtlinien hinterlegbar (30 Punkte)
- Usability/Design (60 Punkte)
- Performance (20 Punkte)
- CO2-Report (5 Punkte)
- App für Reiseverspätungen (5 Punkte)
- Bevorzugte Hotels/Favoriten (10 Punkte)
- Reise-/Wiederherstellungszeiten (20 Punkte)
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Zwingende Ausschlusskriterien (Frist: 12.08.2026, 09:00 Uhr)
Sofortiger Ausschluss bei Nichterfüllung
- Standort des Rechenzentrums außerhalb EU/EWR
- Kein Nachweis von mindestens 1 Referenzprojekt (nicht älter als 3 Jahre, bei dem das angebotene Produkt bereits im Einsatz ist)
- Keine oder unvollständige Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB
- Fehlende Eigenerklärung Russland oder Russlandbezug im Sinne der EU-Sanktionsverordnung 833/2014
- Fehlende Eigenerklärung Mindestlohngesetz
- Fehlende Testzugänge/Musterlieferung
- Nichterfüllung der A-Muss-Kriterien im Anforderungskatalog
- Abgabe über 'Bieterkommunikation' statt über das Vergabeportal
- Änderungen an vorgegebenen Formularen
- Mehrfachbewerbungen
- Abgabe von Nebenangeboten (nicht zugelassen)
Zwingende Eignungsnachweise
Folgende Nachweise und Erklärungen sind verpflichtend einzureichen:
- Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) – bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzeln
- Eigenerklärung Russland (auch für Mitglieder von Bietergemeinschaften und ggf. Unterauftragnehmer ab 10 % Auftragswert)
- Eigenerklärung MiLoG
- ISMS-Kriterienkatalog (Tabellenblätter 2-pb Daten und 3-IT Service & Cloud-Service) mit Nachweis mindestens eines anerkannten Zertifikats (BSI C5, ISO 27001, ISO 27017, CSA, BSI IT-Grundschutz oder ISAE 3402)
- Standort des Rechenzentrums innerhalb EU/EWR
- Mindestens 1 Referenzprojekt (Pflichtfelder: Auftraggeber, Ansprechpartner, Kurzbeschreibung, Zeitraum)
- Gewerberechtliche Voraussetzungen, ggf. HR-Nr./Registergericht
- Bereitschaft zur Auftragsverarbeitungsvereinbarung (AVV) gemäß DSGVO Art. 28
- Testzugang zur Software
- Musterbeleg, Musterreports, Handbuch, Produktbeschreibung
- Kommerzielles Angebot mit Lizenz- und Vergütungsmodell sowie Initial- und Folgekosten
Mögliche Ausschlussgründe im Detail
Zwingende Ausschlussgründe (§ 123 GWB) – Bieter darf in den letzten 5 Jahren nicht verurteilt worden sein wegen z.B.:
- Bildung krimineller/terroristischer Vereinigungen, Terrorismusfinanzierung
- Geldwäsche, Betrug oder Subventionsbetrug zulasten des EU-Haushalts
- Bestechung und Bestechung im geschäftlichen Verkehr, Vorteilsgewährung
- Menschenhandel – sowie vergleichbare Vorschriften anderer Staaten
- Nichtzahlung von Steuern, Abgaben oder Sozialversicherungsbeiträgen
Fakultative Ausschlussgründe (§ 124 GWB) – in den letzten 3 Jahren z.B.:
- Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen
- Zahlungsunfähigkeit, Insolvenz, Liquidation
- Schwere berufliche Verfehlung
- Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen
Selbstreinigung (§ 125 GWB) – Ausschluss kann durch Nachweis geeigneter Selbstreinigungsmaßnahmen abgewendet werden.
MiLoG – wer nach § 21 MiLoG mit Geldbuße ab 2.500 Euro belegt wurde, soll für angemessene Zeit ausgeschlossen werden.
Russland-Sanktionen – Russische Staatsbürger/Unternehmen oder von solchen kontrollierte Bieter (>50 %) sind ausgeschlossen; ebenso Unterauftragnehmer ab 10 % Auftragswert.
Eignungsleihe und Unterauftragnehmer
Eignungsleihe ist möglich – wirtschaftliche/finanzielle und technische/berufliche Leistungsfähigkeit kann durch andere Unternehmen nachgewiesen werden.
Bei Eignungsleihe einzureichen:
- Formular 532: Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe
- Formular 533: Verpflichtungserklärung des Eignungsleihers
- Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521) vom Eignungsleihers
Bei Unterauftragnehmern:
- Firmenname und Sitz
- Übernommene Auftragsteile
- Verpflichtungserklärung (Formular 533) auf Verlangen
- Eigenerklärung Ausschlussgründe vom Nachunternehmer vor Vertragsschluss
Mindestens 1 Referenzprojekt, bei dem das angebotene Buchungsportal bereits im Einsatz ist
Pflichtfelder pro Referenz: Referenzauftraggeber, Ansprechpartner für Rückfragen, Kurzbeschreibung der Leistung, Zeitraum der Leistungserbringung. KVWL darf ohne gesonderte Zustimmung beim Referenzauftraggeber nachfragen. Leistungen, die bereits für die KVWL erbracht wurden, sind ausgenommen. Bei mehreren Niederlassungen muss sich die Referenz auf die Niederlassung beziehen, die den Auftrag ausführen soll. Bei Nachunternehmern/ARGE: Kenntlichmachung auf Beiblatt.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Details
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
Details
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Vergabeunterlage B (Anforderungskatalog) vollständig ausfüllenPflichtZwingend vorgegebenes Formular; Änderungen am Aufbau führen zum Ausschluss
- Eigenerklärung Ausschlussgründe (§§ 123, 124 GWB)PflichtBei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzeln; Formular 521
- Eigenerklärung Russland (Sanktionsverordnung EU 833/2014)PflichtGilt für Bieter, Mitglieder von Bietergemeinschaften sowie ggf. Nachunternehmer/Lieferanten ab 10% Auftragswert
- Eigenerklärung Mindestlohngesetz (MiLoG)PflichtBei elektronischer Abgabe gilt die Erklärung als unterschrieben
- ISMS-Kriterienkatalog: Tabellenblätter '2-pb Daten' und '3-IT Service & Cloud-Service' ausfüllenPflichtMindestens ein anerkanntes Zertifikat nachweisen (BSI C5, ISO 27001, ISO 27017, CSA, BSI IT-Grundschutz oder ISAE 3402)
- Technisch-organisatorische Maßnahmen (TOM) bereitstellenPflichtInkl. Liste der eingesetzten Subunternehmer
- Standort des Rechenzentrums angebenPflichtPFLICHT – Standort außerhalb EU/EWR führt zum Ausschluss
- Testzugang zur Buchungsportal-Software bereitstellenPflichtWird für die fachliche Bewertung benötigt; Browser-Zugriff (mind. MS Edge)
- Musterbeleg Rechnungsdokument einreichenPflichtBeispiel einer Sammelrechnung mit Einzelposten
- Musterreports einreichenPflichtBeispiel eines CSV-Exports (z.B. Reisekosten nach Art)
- Handbuch der Softwarelösung bereitstellenPflichtBeschreibt die Nutzung des Portals
- Produktbeschreibung einreichenPflichtAllgemeine Beschreibung der angebotenen Lösung
- Mindestens 1 Referenzprojekt angeben (nicht älter als 3 Jahre)PflichtDas angebotene Produkt muss beim Referenzauftraggeber bereits im Einsatz sein; Pflichtfelder: Auftraggeber, Ansprechpartner, Kurzbeschreibung, Zeitraum
- Preisblatt / kommerzielles Angebot ausfüllenPflichtFehlende Preisangaben führen zum Ausschluss
- Lizenzmodell angeben (Unternehmenslizenz oder User-basiert)Pflicht
- Vergütungsmodell angeben (pauschal oder aufwandsbasiert)Pflicht
- Folgekosten angeben (zusätzliche User, Support, Speichererweiterungen)Pflicht
- Initialkosten für Einführung/Implementierung und Schulung angebenPflicht
- Kosten für nicht im Standard verfügbare Anforderungen angebenPflicht
- Formular 531: Bewerber-/BietergemeinschaftserklärungoptionalNur falls Bietergemeinschaft – federführendes Mitglied benennen, gesamtschuldnerische Haftung
- Formular 532: Erklärung Unteraufträge/EignungsleiheoptionalNur falls Unterauftragnehmer oder Eignungsleihe geplant
- Formular 533: Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer/EignungsleiheroptionalNur falls Unterauftragnehmer oder Eignungsleihe geplant
- Bieterfragen bis spätestens 03.08.2026 einreichenoptionalFristende für Rückfragen
- Produktpräsentation (Webex) im Zeitraum 17.07.–28.08.2026optionalMax. 1 Std. pro Bieter (45 Min. Vorstellung + 15 Min. Fragen); Termineinladung erfolgt nach Angebotsabgabe
Weitere Ausschreibungen IT-Dienstleistungen
Alle anzeigenAbschluss eines Managed-Service-Vertrages über Cloud-, Betriebs- und Unterstützungsleistungen für den IT-Betrieb des AWB Bad Kreuznach
Eigenbetrieb Abfallwirtschaftsbetrieb des Landkreises Bad Kreuznach | Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Frist:
Rahmenvereinbarungen IT-Dienstleistungen 2027ff.
DFS Deutsche Flugsicherung GmbH | Vergabekammer des Bundes
Frist:
IT Professional Services Framework
SEFE Energy GmbH | hpm Henkel Projektmanagement GmbH | SEFE Securing Energy for Europe GmbH | 1. und 2. Vergabekammer bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
Frist:
Externe IT-Dienstleistungen für den Unterrichtsbedarf für die staatlichen Schulen in Hamburg
BVC Behörde für Schule, Familie und Berufsbildung | Vergabekammer bei der Behörde für Finanzen und Bezirke
Frist:
Computer-Hotline
Der Präsident des Landtags Nordrhein-Westfalen | Vergabekammer Nordrhein-Westfalen
Frist:
Serviceleistungen für Betrieb, Betreuung und technische Aktualisierung der bestehenden IT-Infrastruktur
Stiftung Haus der Geschichte Nordrhein-Westfalen | Vergabekammer Westfalen
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