Dynamisches Beschaffungssystem zur Beschaffung von verschiedenen IT-Dienstleistungen
Zusammenfassung
Was wird beschafft? Verschiedene IT-Dienstleistungen zur Entwicklung eines neuen Service-IT-Systems bei uni-assist e.V. als Nachfolger der bestehenden Software aBIS (Bearbeitung internationaler Studienbewerbungen für ca. 150 deutsche Hochschulen).
Verfahrensart: Zwei-stufiges nicht-offenes Verfahren in Form eines Dynamischen Beschaffungssystems (DBS).
- Stufe 1: Aufnahme in einen Bieterpool je Kategorie (Teilnahmeantrag, jederzeit während der 5-jährigen Laufzeit möglich)
- Stufe 2: Angebotsabgabe für konkrete Einzelaufträge nach Bedarf
5 Lose (Kategorien):
1. Softwareentwicklung
2. Anforderungsmanagement
3. Systemadministration
4. IT- und Datenschutzsicherheit
5. Projektkoordination und Beratung der IT-Abteilung
Rahmen: Geschätztes Gesamtvolumen ca. 7,6 Mio. € über 5 Jahre; Leistungsort Berlin; Verfahrenssprache Deutsch; Einreichung ausschließlich elektronisch über dtvp.de.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Qualifikation und Verfügbarkeit des Personals
Bewertung der Qualifikation und Verfügbarkeit des für die Leistungserbringung vorgesehenen Personals/Beraters
Z = L / P, wobei Z = Kennzahl für Preis-Leistungsverhältnis, L = Leistungspunktzahl (Bewertungspunkte x Gewichtungspunkte), P = Preis (in EUR)
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Ziel und Rahmen des Dynamischen Beschaffungssystems
Übergeordnetes Ziel: Schrittweise Ablösung der bestehenden proprietären Software aBIS/aBIS2 durch ein neues Service-IT-System. Damit sollen die Zulassungsvorbereitung für internationale Studienbewerbungen an deutschen Hochschulen stärker automatisiert, vollständig digitalisiert, nutzerfreundlicher und datenschutzkonform gestaltet werden.
Verfahrensrahmen:
- Keine klassische Einzelvergabe, sondern ein dynamisches Beschaffungssystem (DBS): In Stufe 1 wird je Kategorie ein Bieterpool aufgebaut; in Stufe 2 ruft der AG bei konkretem Bedarf einzelne Aufträge ab und fordert die im Pool aufgenommenen Unternehmen zur Angebotsabgabe auf.
- Teilnahme am Pool ist jederzeit während der 5-jährigen DBS-Laufzeit möglich. Eine Aufnahme verpflichtet nicht zur späteren Angebotsabgabe.
- Der AG ist nicht verpflichtet, in der Laufzeit tatsächlich Abrufe je Kategorie durchzuführen.
Übergeordnete Leistungsbedingungen für alle Lose
Leistungsort: Berlin (Dreifach-Ort DE300).
Leistungszeiten:
- Mit Anwesenheitspflicht: Montag bis Freitag, während der Geschäftszeiten von uni-assist.
- Ohne Anwesenheitspflicht: Montag bis Freitag, 06:00–21:00 Uhr.
Art der Leistungserbringung (für alle Lose):
- Auftragnehmer ist in Zeit, Ort sowie Art und Weise der Aufgabenerledigung frei; Leistungserbringung erfolgt grundsätzlich selbständig und weisungsfrei.
- Inhaltliche Abstimmung mit dem im jeweiligen Abruf benannten Ansprechpartner des AG.
- Regelmäßige Berichterstattung der eingesetzten Personen an den benannten Ansprechpartner des AG (fachliche Ergebnisse, aktueller Status).
- Monatlicher, detaillierter Leistungsnachweis nach Vorgabe des AG; der Leistungsnachweis ist der monatlichen Rechnung beizufügen (rechnungsbegründend).
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Gilt für alle Lose:
- Unternehmensdarstellung / Erklärung zur Unternehmensstruktur (maximal 2 DIN A4 Seiten) mit Historie, Leistungsspektrum, Organisationsstruktur und personellen Kapazitäten.
- Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister (Kopie) oder vergleichbarer Registerauszug (z.B. Handwerksrolle, Vereinsregister, Partnerschaftsregister, Berufskammern); bei Nicht-Vorhandensein ist dies zu begründen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Gilt für alle Lose:
- Nachweis einer marktüblichen Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung für Sach-, Personen- und Vermögensschäden (spätestens bei Leistungsbeginn), alternativ Verpflichtung, die Versicherung spätestens zur Auftragserteilung abzuschließen/zu erhöhen (Nachweis vor Zuschlag).
- Mindest-Deckungssummen (2-fach maximiert pro Jahr):
- 500.000 € pauschal für Personen- und Sachschäden
- 200.000 € für Vermögensschäden
- Angabe von Versicherungsinstitut, Deckungssummen und Maximierung; Bestätigung durch Versicherer/Makler.
Zwingende und fakultative Ausschlussgründe
Gilt für alle Lose. Bei Vorliegen der folgenden Ausschlussgründe erfolgt ein Ausschluss vom Verfahren. Der Bewerber gibt jeweils eine Eigenerklärung ab:
- § 123 GWB (zwingende Ausschlussgründe): keine rechtskräftigen Verurteilungen, keine Verstöße gegen Steuern/Sozialversicherungspflichten.
- § 124 GWB (fakultative Ausschlussgründe): keine Insolvenz, keine schweren beruflichen Verfehlungen, keine Wettbewerbsverzerrung, keine Täuschung.
- § 19 Abs. 1 MiLoG (Mindestlohn)
- § 21 AEntG (Arbeitnehmer-Entsendegesetz)
- § 98c AufenthG (Aufenthaltsgesetz)
- § 21 SchwarzArbG (Schwarzarbeitsbekämpfung)
- § 22 LkSG (Lieferkettensorgfaltspflichten – keine Verstöße in den letzten 3 Jahren)
- Art. 5k EU-VO 833/2014 i.d.F. VO (EU) 2024/745 (Russland-Sanktionen): keine Vergabe an Personen/Unternehmen mit Russland-Bezug; dies gilt auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten und Eignungsleihen > 10% des Auftragswerts sowie während der gesamten Vertragslaufzeit.
Bewerbergemeinschaften, Unterauftragnehmer und Eignungsleihe
Gilt für alle Lose:
- Bewerbergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung; jedes Mitglied muss einen separaten Unternehmerbogen (TW 02) abgeben; Bewerbergemeinschaftserklärung (TW 06) ist beizufügen. Mitglieder müssen insgesamt die Eignungskriterien erfüllen.
- Eignungsleihe (§ 47 VgV): Nachweis, dass der Nachunternehmer die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stellt; Verpflichtungserklärung (TW 04) ist einzureichen. Bei Inanspruchnahme der wirtschaftlichen/finanziellen Leistungsfähigkeit haftet der NU gesamtschuldnerisch.
- Unterauftragsvergabe (§ 36 VgV) ohne Eignungsleihe: Benennung der Nachunternehmer vor Zuschlag; Nachunternehmerverzeichnis (TW 05); Verpflichtungserklärung (TW 04) möglich.
- Bei zwingenden Ausschlussgründen muss ein eingesetzter Nachunternehmer ersetzt werden.
Formale Verfahrensanforderungen
Gilt für alle Lose:
- Verfahrenssprache: Deutsch (Teilnahmeantrag); Deutsch oder Englisch (Angebote); ggf. beglaubigte Übersetzungen beifügen.
- Nebenangebote und mehrere Hauptangebote: nicht zugelassen.
- Keine telefonische Kontaktaufnahme mit der Vergabestelle; Kommunikation ausschließlich über die Plattform.
- Vertraulichkeit und Einverständnis zur Weitergabe von Daten an externe Unterstützer (z.B. Projektsteuerung, rechtliche Berater).
- KMU-Eignung: Das Verfahren ist laut Bekanntmachung nicht als KMU-geeignet ausgewiesen.
Mindestens 1 geeignete Referenz pro beantragter Kategorie (Softwareentwicklung, Anforderungsmanagement, Systemadministration, IT- und Datenschutzsicherheit, Projektkoordination/Beratung)
Angabe Auftraggeber inkl. persönlichem Ansprechpartner, Branche, Projektbezeichnung, Projektzeitraum (Format MM/JJJJ), Projektinhalt/Rolle des Auftragnehmers; AG behält sich Überprüfung durch Kontaktaufnahme mit Referenzgeber vor.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Vordruck Teilnahmeantrag (Anhang TW 01) ausfüllenPflichtFirmendaten, Ansprechpartner, USt-IdNr., Angabe der gewünschten Kategorie(n), Erklärung zu Bewerbergemeinschaft und Unterauftragnehmern, Datenschutz-Einverständnis.
- Unternehmerbogen (Anhang TW 02) ausfüllenPflichtAllgemeine Angaben, Erklärungen zu Ausschlussgründen, Befähigung, wirtschaftliche/finanzielle und technische Leistungsfähigkeit.
- Unternehmensdarstellung / Erklärung zur Unternehmensstruktur beifügenPflichtMaximal 2 DIN A4 Seiten: Historie, Leistungsspektrum, Organisation, personelle Kapazitäten.
- Handelsregisterauszug oder gleichwertigen Registerauszug beifügen (Kopie)PflichtAlternativ gleichwertiger Nachweis (z.B. Handwerksrolle, Vereinsregister); bei Nicht-Vorhandensein Begründung.
- Nachweis über Berufshaftpflicht- / Betriebshaftpflichtversicherung beifügenPflichtVersicherungsinstitut, Deckungssummen und Maximierung angeben; spätestens bei Leistungsbeginn nachzuweisen.
- Referenzen pro Kategorie einreichenPflichtMindestens 1 Referenz je beantragter Kategorie: ≥ 6 Monate Laufzeit, ≥ 160 Arbeitsstunden, innerhalb der letzten 3 Jahre.
- Erklärung zu zwingenden Ausschlussgründen gem. § 123 GWB abgebenPflichtKeine rechtskräftigen Verurteilungen, keine Steuern-/Sozialversicherungsverstöße.
- Erklärung zu fakultativen Ausschlussgründen gem. § 124 GWB abgebenPflichtKeine Insolvenz, keine schweren beruflichen Verfehlungen, keine Wettbewerbsverzerrung.
- Eigenerklärung § 19 Abs. 1 MiLoG (Mindestlohn) abgebenPflicht
- Eigenerklärung § 21 AEntG (Arbeitnehmer-Entsendegesetz) abgebenPflicht
- Eigenerklärung § 98c AufenthG abgebenPflicht
- Eigenerklärung § 21 SchwarzArbG (Schwarzarbeitsbekämpfung) abgebenPflicht
- Eigenerklärung § 22 LkSG (Lieferkettensorgfaltspflichten) abgebenPflichtKeine rechtskräftige Feststellung von Verstößen in den letzten 3 Jahren.
- Eigenerklärung Art. 5k EU-VO 833/2014 (Russland-Sanktionen) abgebenPflichtKeine Vergabe an Personen/Unternehmen mit Russland-Bezug, auch nicht über Unterauftragnehmer/Lieferanten > 10%.
- Bewerbergemeinschaftserklärung (Anhang TW 06) beifügenoptionalNur bei Teilnahme als Bewerbergemeinschaft; benennt bevollmächtigten Vertreter und Aufgabenverteilung.
- Nachunternehmerverzeichnis (Anhang TW 05) beifügenoptionalNur bei Einsatz von Unterauftragnehmern.
- Verpflichtungserklärung (Anhang TW 04) des Nachunternehmers beifügenoptionalPflicht bei Eignungsleihe (kann auch nach gesonderter Aufforderung nachgereicht werden); bei reiner UN-Vergabe mit dem Angebot möglich.
- Bei Eignungsleihe: Nachweis beifügen, dass NU die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stelltoptional
- Elektronische Einreichung über die Kommunikationsfunktion der Plattform dtvp.de sicherstellenPflichtPostalischer Versand und E-Mail-Übermittlung sind ausdrücklich unzulässig. Ab 27.01.2025 werden nicht-elektronische Anträge nicht mehr berücksichtigt.
- Betreff zwingend richtig setzenPflicht'Teilnahmeantrag dynamisches Beschaffungssystem (DBS) zur Beschaffung von verschiedenen IT-Dienstleistungen' – inkl. Benennung der Kategorie, für die man sich bewirbt.
- Antrag in deutscher Sprache abfassenPflichtTeilnahmeantrag auf Deutsch; Angebote später auf Deutsch oder Englisch möglich.
- Vordrucke verbindlich absenden (nicht nur speichern)PflichtVerbindliche Einreichung erfolgt erst durch Absenden über die Plattform.
- Angebotsschreiben mit Verfügbarkeitsangaben bereithaltenoptionalErst bei konkreter Aufforderung zur Angebotsabgabe durch den AG.
- Qualifikationsprofile der vorgesehenen Personen/Berater bereithaltenoptionalAuf vom AG gestellter Vorlage.
- Preisblatt mit Netto-Preisen in EUR erstellenoptionalErst wenn der AG zur Angebotsabgabe auffordert.
- Ggf. Benennung von Unterauftragnehmern vor ZuschlagoptionalSofern keine Eignungsleihe vorliegt; mit Nachweis der Mittelverfügbarkeit und NU-Erklärung zu Ausschlussgründen.
- Detaillierten monatlichen Leistungsnachweis vorbereitenoptionalMonatlicher Leistungsnachweis ist der Rechnung beizufügen (rechnungsbegründend).
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