Anwendungsentwicklungsleistungen mit .NET, Java und verwandten Technologien in 5 Losen

Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium DarmstadtWiesbaden, HessenVeröffentlicht: 18. Mai 2026

Angebotsfrist: 19. Juni 2026abgelaufen

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Land Hessen (vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung – HZD) schreibt 5 Rahmenverträge über Anwendungsentwicklungs- und Unterstützungsleistungen aus. Geboten werden externe Entwicklungskapazitäten für .NET, Java und verwandte Technologien in den Bereichen Landesverwaltung, Steuerverwaltung, Schulportal Hessen und Justiz.

Die Lose im Überblick:

Los 1: Anwendungsentwicklung .NET/Java für die Landesverfahren Hessens (ca. 45,8 Mio. €, Volumen 366.080 Std./4 Jahre

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Die Angebotsfrist ist abgelaufen.

HEUTE

Termin / FristMAI2026 NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI

Veröffentlichung (TED)18. Mai 2026

Veröffentlichung (eForms)26. Mai 2026

Bieterfragen-Beantwortung26. Mai 2026

Bieterfragen-Frist8. Juni 2026

Rügefrist Verstöße aus Bekanntmachung19. Juni 2026

Rügefrist Verstöße aus Vergabeunterlagen19. Juni 2026

Angebotsfrist19. Juni 2026

Angebotsöffnung19. Juni 2026

Bindefrist19. Juni – 19. Okt. 2026

Rügefrist erkannter Verstoßca. 19. Juni – 29. Juni 2026

Wartepflichtca. 19. Juni – 4. Juli 2026

Nachprüfungsantragca. 29. Juni – 14. Juli 2026

Vertragslaufzeit Los 1–414. Juli 2026 – 13. Juli 2028

Vertragslaufzeit Los 51. Mai 2027 – 30. Apr. 2029

Verlängerung 1 Los 1–414. Juli 2028 – 13. Juli 2029

Verlängerung 1 Los 51. Mai 2029 – 30. Apr. 2030

Verlängerung 2 Los 1–414. Juli 2029 – 13. Juli 2030bis 2030

Verlängerung 2 Los 51. Mai 2030 – 30. Apr. 2031bis 2031

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium

Preis 100%Qualität 0%

Preis100%
Wertungssumme des Angebotes

KI-Hinweis: Preis ist einziges Zuschlagskriterium mit 100% Gewichtung.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Vertragsrahmen und Modalitäten

Es handelt sich um 5 Rahmenverträge, die je Los mit max. 1 Teilnehmer abgeschlossen werden. Vertragslaufzeit 2 Jahre + 2× automatische Verlängerung um je 1 Jahr (max. 4 Jahre). Leistungsart: ca. 80 % Dienstleistung, 20 % Werkleistung. Vergütung nach Aufwand auf Basis von Stundensätzen (Preisblätter je Los). Einzelabruf erfolgt über Abrufschein (für Dienst- oder Werkleistung). Geltendes Recht: deutsches Recht, Projektsprache Deutsch (mind. C1 GER). Geschäftssprache der Vergabe: Deutsch. Leistungsorte: HZD-Standorte (Wiesbaden, Hünfeld, Mainz), Dienststellen des Landes Hessen sowie ggf. bundesweite Dienstorte. EU-Ausland nur mit Genehmigung; Drittländer ausgeschlossen.

Anwendungs- und Quellcode-Eigentum verbleibt beim Auftraggeber. Quellcode-Speicherung im Git-Repository des AG (Los 3/4). Rechnungsstellung monatlich, elektronisch (XRechnung) an die jeweils genannte Leitweg-ID. Nachforderung von Unterlagen erfolgt nach § 56 Abs. 2 S. 1, Abs. 3 VgV.

Technologie-Spektrum (gilt für alle Lose)

Die Leistungen decken ein breites Technologie-Spektrum ab:

.NET-Enterprise-Umfeld: C#, VB.NET, .NET Framework ab 3.5, .NET Core ab 3.1, WPF, Windows Forms, WinUI 3, WCF/CoreWCF, ASP.NET/ASP.NET Core (Blazor, WebForms, MVC, Web API), .NET MAUI, UWP, ADO.NET, Entity Framework/CoreJava-Enterprise-Umfeld: Java EE, Quarkus (ab v3), JPA/Hibernate 5, Spring, JAX-RS, JSF/PrimeFaces, WildFly, JBoss EAP, Apache Tomcat, iText, JasperReports, Apache POI/Lucene, SWT 3, RAP 2Low Code: ServiceNow, OutSystemsCloud: Microsoft Azure, Amazon AWS, Oracle OCIWeb/Frontend: Angular (ab v15) inkl. Material/PrimeNG/PrimeFaces, HTML5, TypeScript, JavaScript, jQuery, CSS3, Sass, Node.js, Selenium, CypressApp-Entwicklung: Native iOS/Android, Progressive Web Apps, Ionic (ab v8), Apache Cordova / Ionic CapacitorDatenbanken: Oracle (ab 19c), MS SQL Server (ab 2019), PostgreSQL, MariaDB, NoSQLContainer/DevOps: Kubernetes, Podman, Docker, OpenShift; CI/CD, GitLab, Jenkins, ArgoCD, Ansible, OpenProjectSonstige: KI-Technologien, BizTalk, REST/JSON, SOAP/XML, gRPC, GraphQL, Keycloak, Elastic Stack, FIDO2, Kryptographie, WCAG 2.1 / BITV 2.1 (Barrierefreiheit), MS Office/SharePoint/Exchange/AD, Scripting (PHP, PowerShell, VB)Methoden: Agile Entwicklung (Scrum, Kanban), Scrum-Master- und Product-Owner-Rollen, BSI-IT-Sicherheit, ITILDokumentationsstandards: Systemspezifikation, Softwareentwicklungsdokumentation, Vorgehensmodell Projekte HZD

Querschnittliche Anforderungen an alle Leistungen

Projektphasen: Initialisierung, Anforderungsanalyse, Spezifikation, Architektur, Design, Implementierung, Test (Komponenten-, Integrations-, Abnahmetests), Inbetriebnahme, Migration, Integration, Betriebseinführung – je Einzelabruf relevantMethoden: Agile Vorgehensweise (Scrum), Rollen Scrum-Master / Product Owner, Aufwandsschätzungen, Machbarkeitsstudien/PoCs, Testmanagement, Definition der Entwicklungsinfrastruktur, WerkzeugauswahlEigenständige Durchführung: Selbstständige und weisungsfreie Leistungserbringung je EinzelabrufBerichterstattung: Regelmäßige Statusberichte an den AG-Ansprechpartner; monatliche Leistungsnachweise (rechnungsbegründend)Dokumentation: Lauffähige, fortgeführte Dokumentation (Systemspezifikation, Softwareentwicklungsdokumentation) auch bei agilen MethodenKnow-how-Transfer: Schulungen für Anwender und Betriebspersonal, Know-how-Übergabe an AG-Mitarbeiter (Aufgabe von Entwicklungsleitung/Senior-Entwickler)Quellcode-Übergabe: Bei Softwareerstellung inkl. Quellcode und BenutzerdokumentationSicherheit/Datenschutz: IT-Sicherheit nach BSI-Grundschutz / ISO 27001 ff., DSGVO + HDSIG, Verpflichtung nach Verpflichtungsgesetz, Lieferkettensicherheit (Gemeinsamer Runderlass Cybersicherheit), Verwaltungsvorschrift Netzadministration (soweit anwendbar)Sicherheitsüberprüfung: Erweiterte Sicherheitsüberprüfung Ü2 nach HSÜVG (oder gültige SiBe-Bescheinigung) für einzusetzende Personen – abhängig vom Los und Einsatz

Personelle Mindestanforderungen (gilt losübergreifend für die Schlüsselpersonen)

Angebotene Personen müssen die im jeweiligen Kompetenzprofil geforderten Anforderungen erfüllen und mit Unterschrift bestätigen. Anforderungen umfassen je nach Rolle: Hochschulabschluss oder vergleichbare Qualifikation, Berufserfahrung in Jahren, Technologie-Erfahrungen, methodische Kenntnisse, Sprachkenntnisse (Deutsch mind. C1 in Wort und Schrift, bei Los 4 Projektmanagement: C2 muttersprachlich). Auf Verlangen sind Belege (Lebensläufe, Fortbildungsbescheinigungen) vorzulegen. Laufende Fortbildung der Mitarbeiter ist vertraglich zugesichert; hohe Personenkontinuität wird gefordert.

Vertragsmodalitäten und Compliance (gilt losübergreifend)

AGB des Auftragnehmers: Finden keine Anwendung; Rahmenvertrag geht Einzelvertrag vorPersonalhoheit: Beim Auftragnehmer (kein Weisungs-/Direktionsrecht des AG)Haftpflichtversicherung: Gem. Ziffer 18 EVB-IT Dienstleistungs-AGBUnterauftragnehmer: Nur mit Zustimmung des AG (in Textform); müssen alle Eignungsanforderungen und Datenschutzpflichten erfüllenHVTG-Compliance: Verpflichtung zur Einhaltung des Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetzes (Tariftreue/Mindestlohn); Nachweispflicht jederzeit auf VerlangenSteuer-/Sozialversicherungs-Compliance: Erklärung zur ordnungsgemäßen ZahlungKeine Ausschlussgründe: Nach §§ 123, 124 GWB; Antikorruptionsklausel; AGG-konforme DurchführungZuschlagskriterien: Los 1: 50 % Preis, 50 % Leistung (Kriterienkatalog); Lose 2–5: 100 % Preis

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Pflicht-Erklärungen für jeden Bieter (alle Lose)

Angebotsschreiben (VHB-Formular) mit Firmenangaben, Angebotsendsumme je Los, UnterschriftVerpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt nach HVTG (12.07.2021)Erklärung Unternehmensdaten (KMU-Status, Börsennotierung, wirtschaftlich Berechtigte)Eigenerklärung zu zwingenden Ausschlussgründen (§ 123 GWB) – bei Bietergemeinschaft für jedes MitgliedEigenerklärung zu fakultativen Ausschlussgründen (§ 124 GWB) – mit Möglichkeit, Nachweise zu Selbstreinigungsmaßnahmen beizufügenEigenerklärung zu Art. 5k EU-Verordnung 833/2014 (Sanktionen)Wahrheitsgemäße Angaben; wissentlich falsche Angaben führen zum AusschlussSprache: Deutsch; ausnahmsweise Englisch nur für Anlagen, die nur in Englisch verfügbar sind

Referenz-Anforderungen (grundsätzliche Anforderungen)

Stichtag: Ablauf der Angebotsfrist (19.06.2026

Kompetenzprofile der angebotenen Schlüsselpersonen (losübergreifend)

Für jede angebotene Schlüsselperson ist das einschlägige Kompetenzprofil (Formular) auszufüllen und zu unterzeichnenForm: Bestätigung der Anforderungen mit ja/nein; Schlüssigkeitsprüfung durch AG je EinzelabrufInhaltlich je nach Rolle: Hochschulabschluss oder vergleichbare Qualifikation, Berufserfahrung in Jahren, Technologie-Erfahrungen, methodische Kenntnisse, SprachkenntnisseSprachkenntnisse: Deutsch mindestens C1 in Wort und Schrift (Los 4 Projektmanagement: C2 muttersprachlich)Geltend für alle Profile: Belege (Lebensläufe, Fortbildungsbescheinigungen) auf Verlangen bereithaltenLaufende Fortbildung der Mitarbeiter in vertraglich geforderten QualifikationenHohe Personenkontinuität, Anlernzeit bei Personalwechsel bis 80 Std. zu Lasten AN im Risikofall

Wirtschaftliche und persönliche Eignung (gilt für alle Lose)

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (zwingend bzw. fakultativ)Keine wettbewerbsbeschränkenden Absprachen, keine Korruption (§ 298 StGB)HVTG-Compliance: Tariftreue und Mindestlohn; Nachweispflicht jederzeit auf Verlangen des AGSteuer- und Sozialversicherungs-Compliance (Erklärung)Insolvenzfreiheit (Mitteilungspflicht bei Insolvenzantrag, -eröffnung, Zahlungseinstellung)Konformität mit geltendem Recht (Erzeugnisse, Anlagen, Dienstleistungen den Gesetzen/Verordnungen entsprechend)Bereitschaft zur Auftragsverarbeitung nach Art. 28 DSGVO bei personenbezogenen DatenSicherheit in der Lieferkette (Gemeinsamer Runderlass zur Cybersicherheit)Haftpflichtversicherung gem. Ziffer 18 EVB-IT Dienstleistungs-AGBVerpflichtungserklärung nach Verpflichtungsgesetz (für eingesetzte Mitarbeiter)

Referenzprojekte

je nach Los unterschiedlich ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre vor Ablauf der Angebotsfrist (Stichtag 19.06.2026)Volumen: je nach Los unterschiedlich

Allgemeine Mindestanforderungen an alle Referenzen (gilt losübergreifend)

Wesentliche Leistungen müssen in den letzten 3 Jahren erbracht worden sein. Ansprechpartner beim Referenzauftraggeber mit Telefon und E-Mail sind auf Nachforderung bereitzustellen. Inhaltliche Darstellung der Referenz max. 1 DIN-A4-Seite je Referenz (Ziel/Aufgabenstellung, Rollen/Personen/Technologien, Systemumgebung/Architektur/Software).

mindestens 3 geeignete Referenzen ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: mindestens 600 Personentage je Qualifikationsprofil (Lead und/oder Senior) pro Referenz; Summe der Auftragswerte aller Referenzen mind. 3 Mio. € netto

Lead Developer und/oder Senior Developer in .NET-Microsoft-Enterprise oder Java-Enterprise + mind. 3 weitere Technologieumgebungen (Low Code, Cloud, Web-Frontend, App-Entwicklung, begleitende Technologien)

Jedes Qualifikationsprofil (Lead, Senior) muss in mindestens 3 verschiedenen Referenzen vertreten sein. Inhaltliche Anlage mit Ziel, Rollen, Technologieumgebungen, Systemarchitektur.

mindestens 1 geeignete Referenz ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: Entwicklungsleiter mind. 180 PT; Softwareentwickler mind. 180 PT; Softwareberater mind. 180 PT

Anwendungsentwicklung .NET und/oder Java (inkl. Java-Web); Anforderungsanalyse, Spezifikation, Architektur-/Datenbankdesign/-programmierung, agile Methoden (SCRUM), IT-Sicherheit nach BSI-Standards, Migration, Know-how-Transfer, Beratung Architektur/Design/Betriebskonzepte

32 Anforderungen (Lfd. Nr. 7–38) müssen über alle eingereichten Referenzen in Summe jeweils mind. einmal mit JA nachgewiesen werden.

mindestens 2 geeignete Referenzen (jeweils eine pro Anforderung) ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: Referenz 1: mind. 350 PT/Projektjahr; Referenz 2: mind. 35 PT/Projektjahr

Referenz 1: Softwarepflege- und Weiterentwicklungsleistungen (PHP/Symfony, PHP, Cloud-Entwicklung, C#, C++, Python/Django, virtualisierte Serverumgebungen, ECE, etc.). Referenz 2: Software- und Systemarchitekturleistungen

Berufliche Vita je angebotener Fachkraft (3× PHP, 1× Cloud, 1× C#, 1× Architekt) einreichen.

mindestens 2 geeignete Referenzen (jeweils eine pro Anforderung) ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: je Referenz mind. 110 PT/Projektjahr

Referenz 1: Projektmanagementleistungen (agil, mit PM-Tools). Referenz 2: Designleistungen (Print/Web, UX, Barrierefreiheit, WordPress, Icon-Erstellung)

Vergabestelle behält Überprüfung beim Referenzauftraggeber vor.

mindestens 8 geeignete Referenzen (2 je Rollenprofil) ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: je Referenz: Gesamtprojekt mind. 440 PT, eigener Anteil mind. 220 PT, mind. 3 MA gesamt / 2 MA eigen

4 Rollenprofile: Software-Architektur, Entwicklungsleitung/fachliche Koordination, Lead-Entwicklung, Senior-Entwicklung mit Tätigkeitsfeldern (Scrum-Master, Anforderungsanalyse, Konzeption, Architektur, DB-Design/Programmierung, IT-Sicherheit BSI, Infrastruktur-Integration, Dokumentation) und Technologien (.NET-Enterprise: WPF, WCF, ASP.NET, C#, EF; Java-Enterprise: JSF, JPA, Tomcat/WildFly; Web: Angular/Blazor, JS/TS, HTML5/CSS3; Tools: Maven, Jenkins, Nexus, GIT, JIRA, MS SQL/Oracle, BizTalk)

Anforderungen Lfd. Nr. 12–49 (Tätigkeitsfelder, Technologien) müssen über alle Referenzen in Summe mind. 1× nachgewiesen werden. Bei Bietergemeinschaft ebenfalls mind. 8 Referenzen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.