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Integriertes Geschäfts- und Personalmanagementsystem

Kommunalberatung Rheinland-Pfalz GmbH | ppa - Pfälzische Pensionsanstalt | Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau - Vergabekammer -Bad Dürkheim, Rheinland-PfalzVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Pfälzische Pensionsanstalt (ppa) in Bad Dürkheim beschafft ein integriertes Geschäfts- und Personalmanagementsystem als SaaS-Lösung in einer privaten Cloud. Die Vergabe erfolgt in zwei Losen: Los 1 umfasst die Software-Bereitstellung im Abo-Modell mit Cloud-Betrieb und Herstellersupport, Los 2 die Einführung (Implementierung, Migration, Schulung) sowie den laufenden Application-Management-Service (Support und Weiterentwicklung). Das Verfahren ist ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach VgV (Vergabeordnung); es werden max. 3 Bieter zur Angebotsabgabe zugelassen. Abgabefrist für die Teilnahmeanträge: 02.07.2026, 10:00 Uhr.

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristMAI2026 AUG NOV FEB MAI AUG NOV FEB MAI AUG NOV
Veröffentlichung19. Mai 2026
Bieterfragen-Frist16. Juni 2026
Teilnahmefrist2. Juli 2026
Sicherheitsüberprüfung bisca. 2. Juli 2026
Eignungsprüfungca. 6. Juli – 19. Juli 2026
Einladungsfristca. 13. Juli 2026
Bieterfragen-Frist30. Juli 2026
Angebotsfristca. 17. Aug. 2026
Prüfung und Bewertung Erstangeboteca. 24. Aug. 2026
Präsentationca. 7. Sep. 2026
Ausschusssitzungca. 25. Nov. – 30. Nov. 2026
Zuschlag31. Dez. 2026
Mindestvertragslaufzeitca. 1. Jan. 2027 – 1. Jan. 2031bis 2031
Preisänderung 1ca. 1. Jan. – 1. Apr. 2028
Preisänderung Folgejahreca. 1. Jan. 2029 – 1. Jan. 2031bis 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Angebotspreis40%

    Wertung der Angebotspreise als Summe der Einheitspreise (Gesamtangebotspreis). Mindestforderndes Angebot erhält 40 WP.

  • Erfüllungsgrad der Leistungsbeschreibung60%

    Erfüllungsgrad der Leistungsbeschreibung gemäß Anlage '05_Bewertungsmatrix, Los 1'. Maximal 60 WP bei voller Punktzahl.

Preis-Punktzahl = (mindestfordernder Angebotspreis / jeweiliger Angebotspreis) x 40. Leistungs-Punktzahl = (Punktzahl des Bieters / maximal erreichbare Punktzahl) x 60. Gesamt = Preis (max. 40) + Leistung (max. 60) = 100 WP.

KI-Hinweis: Die detaillierten Unterkriterien und Gewichtungen des Erfüllungsgrads sind in der Anlage '05_Bewertungsmatrix, Los 1' enthalten, die nicht vorliegt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Allgemeine fachliche Anforderungen (beide Lose)

Das System muss als integriertes, marktübliches Standardprodukt folgende Bereiche abdecken:

Personalwirtschaft inkl. Lohn- und Gehaltsabrechnung (Steuer-, Sozialversicherungs- und Besoldungsrecht), Reisekosten, Organisations- und QualifikationsmanagementBeamtenversorgung nach LBeamtVG Rheinland-Pfalz inkl. Hinterbliebenenversorgung, Altersgeld, Ruhensberechnungen, Umlageverfahren, NachversicherungFinanzwesen mit Buchhaltung (Debitoren/Kreditoren/Anlagen), Kostenrechnung, Controlling, E-Rechnung und AuswertungenWorkflow- und Genehmigungsprozesse, rollenbasierte Berechtigungen, revisionssichere Protokollierung, digitales Dokumentenmanagement/E-AkteAnbindung an bestehende Fach- und Drittsysteme über dokumentierte Schnittstellen (u. a. REST, Datenträgeraustausch)

Die Lösung wird in einer mandantenisolierten Private Cloud in der EU/EWR betrieben. Die in Los 1 bereitgestellte Software muss mit den in Los 2 erbrachten Einführungs- und AMS-Leistungen kompatibel sein; beide Auftragnehmer müssen zusammenarbeiten und sich bei Störungen abstimmen.

Nicht-funktionale Anforderungen (beide Lose)

Die in beiden Losen erbrachte Leistung muss u. a. folgende übergreifende Anforderungen erfüllen:

IT-Sicherheit nach ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27017 (Cloud), ISO/IEC 27018 (Datenschutz in Cloud) und BSI C5 (mindestens Typ 2)Datenschutz nach DSGVO, BDSG und LDSG RLP; ausschließliche Datenverarbeitung in EU/EWR; Auftragsverarbeitungsvertrag (AVV) gem. Art. 28 DSGVO mit TOMs; Meldung von Datenschutzvorfällen innerhalb von 24 StundenPflege: Sicherheitspatches nach CVSS (kritisch: 3 Stunden; hoch: 3 Tage; mittel: 1 Monat; niedrig: 3 Monate); halbjährliche Penetrationstests durch unabhängige Externe; Georedundanz über mind. 3 Standorte; Protokollaufbewahrung ≥ 6 MonateVerfügbarkeit, Performance und Skalierbarkeit gemäß vereinbarten Service-LevelnQualitätsmanagement nach ISO 9001, Business Continuity nach ISO 22301Sicherheitsüberprüfung von Personal nach SÜG soweit einschlägigVertragsbasis Los 1: EVB-IT Cloudvertrag V1.01; Los 2: EVB-IT Erstellungsvertrag V1.0; zusätzlich VOL/B 2003

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Eignung (beide Lose)

Mindestumsatz: 2 Mio. € netto pro Jahr mit vergleichbaren Leistungen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren.Berufshaftpflicht mit IT-Versicherung: 1 Mio. € Sach-/Personenschäden, 3 Mio. € Vermögensschäden, 3 Mio. € Vermögensschäden durch IT-Fehler, jeweils je Schadensfall und mindestens doppelt pro Jahr versichert.Auf Verlangen: Jahresabschlüsse der letzten drei Geschäftsjahre.

Technische und berufliche Eignung (beide Lose)

Mindestens 50 festangestellte Mitarbeiter in vergleichbaren Bereichen.Zertifizierung nach DIN ISO/IEC 27001:2022 oder ISO 27001 auf Basis IT-Grundschutz (oder gleichwertig), nicht älter als 12 Monate zum Angebotszeitpunkt, für alle Unternehmen mit System-/Datenzugriff.Tariftreue nach Landestariftreuegesetz RLP.Keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB (zwingende und fakultative Ausschlussgründe, einzeln zu erklären).Keine Beteiligung russischer Staatsangehöriger/Unternehmen, russische Beteiligung > 50 % oder Handeln im Auftrag Russlands (EU-VO 833/2014).

Datenschutz und Informationssicherheit (beide Lose)

Verarbeitung personenbezogener Daten ausschließlich in EU/EWR.DSGVO-/BDSG-/LDSG-RLP-Konformität.Auftragsverarbeitungsvertrag (AVV) gem. Art. 28 DSGVO inkl. TOMs und Liste aller Unterauftragsverarbeiter mit Rechenzentrumsstandorten.Löschkonzept: vollständige Rückgabe und dokumentierte Vernichtung der Daten bei Vertragsende.Bereitstellung technischer Funktionen für Betroffenenrechte (Auskunft, Berichtigung, Löschung, Sperrung), Unterstützung bei Datenschutz-Folgenabschätzungen.Benennung eines qualifizierten Datenschutzbeauftragten, Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten, regelmäßige Schulungen.Meldung von Datenschutzvorfällen an den Auftraggeber innerhalb von 24 Stunden nach Bekanntwerden.

Gemeinsame und organisatorische Anforderungen

Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung, Benennung eines bevollmächtigten Vertreters.Eignungsleihe (Kapazitäten Dritter) nach § 47 VgV: Eigene Erklärung und Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens erforderlich; gemeinsame Haftung; Eignungsnachweise (Zertifizierung, Versicherung) auch für den Eignungsgeber.Nachunternehmer: Verzeichnis der Teilleistungen; Konkretisierung in Stufe 2.Sprache der Angebote: Deutsch.Eingang und Bearbeitung ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform.
Referenzprojekte
mindestens 1 ReferenzenZeitraum: Mindestlaufzeit 12 Monate; nicht vor dem 01.01.2023 beendet; alternativ zum Stichtag Teilnahmefrist seit mind. 12 Monaten aktivVolumen: nicht beziffert (vergleichbare Größe/Komplexität; bis zu 4 Referenzen insgesamt – eine Referenz kann mehrere Bewertungsbereiche abdecken)

R1 – Bereitstellung und dauerhafter Betrieb einer vergleichbaren integrierten ERP-Softwareanwendung (HR/Personal, Finanzen, Versorgung) im SaaS/CSP-Modell, inkl. Nutzungsüberlassung, Herstellersupport und produktbezogenen Serviceleistungen; Mehrmandantenfähigkeit, hohe Systemintegration

Referenzschreiben beifügbar; Anwendungssupport im Sinne AMS (Los 2) ist hier NICHT gemeint

mindestens 1 ReferenzenZeitraum: Mindestlaufzeit 12 Monate; nicht vor dem 01.01.2023 beendet; alternativ zum Stichtag Teilnahmefrist seit mind. 12 Monaten aktivVolumen: nicht beziffert (vergleichbare Größe/Komplexität; R1 und R2 können durch dasselbe Projekt nachgewiesen werden, sofern alle Anforderungen erfüllt sind)

R2 – Produktiver Betrieb einer vergleichbaren Private-Cloud-Infrastruktur (Mandantentrennung, Hochverfügbarkeit, C5-nah), inkl. Release/Update/Patchmanagement und definierten Service-/Eskalationsprozessen

Eigene Durchführung oder als Mitglied BG/Eignungsgeber; Nachweise kumulativ

mindestens 1 ReferenzenZeitraum: Mindestlaufzeit 12 Monate; nicht vor dem 01.01.2023 beendet; alternativ zum Stichtag Teilnahmefrist seit mind. 12 Monaten aktivVolumen: Einsatz in Organisation vergleichbarer Größe/Komplexität

R3 – Application Management Services (AMS) für eine vergleichbare Softwareanwendung: Betriebsunterstützung produktive Anwendung, Bearbeitung Incidents/Service Requests über Ticketsystem, Wartung/Pflege, Koordination und Umsetzung von Change Requests

Referenzschreiben beifügbar

1 ReferenzenZeitraum: 12 Monate Mindestlaufzeit; nicht vor 01.01.2023 beendetVolumen:

Bewertungsbereich 3 – Erfahrung mit integrierten Verwaltungs- und Fachprozessen (workflowgestützte Genehmigungen, revisionssichere Prozesse, rollenbasierte Steuerung, Reporting)

Eine Referenz kann für mehrere Bewertungsbereiche verwendet werden

1 ReferenzenZeitraum: 12 Monate Mindestlaufzeit; nicht vor 01.01.2023 beendetVolumen:

Bewertungsbereich 4 – Betriebs-, Support- und Serviceorganisation (strukturiertes Service/Helpdesk, SLAs, mehrstufige Eskalation)

Eine Referenz kann für mehrere Bewertungsbereiche verwendet werden

1 ReferenzenZeitraum: 12 Monate Mindestlaufzeit; nicht vor 01.01.2023 beendetVolumen:

Bewertungsbereich 1 – Vergleichbarkeit Implementierungs-/Einführungsprojekte (integriertes ERP-Rollout, Migration, Customizing, Tests, Go-Live, hohe Nutzerzahl)

Mind. 5 von 7 Merkmalen

1 ReferenzenZeitraum: 12 Monate Mindestlaufzeit; nicht vor 01.01.2023 beendetVolumen:

Bewertungsbereich 2 – Erweiterte AMS- und Weiterentwicklungserfahrung (Multi-Level-Support, Change/Release/Test, Fehleranalyse/Eskalation)

Mind. 5 von 7 Merkmalen

1 ReferenzenZeitraum: 12 Monate Mindestlaufzeit; nicht vor 01.01.2023 beendetVolumen:

Bewertungsbereich 3 – Integrierte Verwaltungs-/Fachprozesse (HR/Payroll, Versorgung, Finanzen/Controlling, Workflows, Revision)

Mind. 6 von 8 Merkmalen

1 ReferenzenZeitraum: 12 Monate Mindestlaufzeit; nicht vor 01.01.2023 beendetVolumen:

Bewertungsbereich 4 – Projekt-, Schulungs- und Betriebsorganisationsleistungen (Projektmanagement, Anwender-/Administratorschulungen, Übergabe in Regelbetrieb)

Mind. 5 von 7 Merkmalen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 49%4–10 · 33%11+ · 18%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 27 erledigt
Teilnahmeantrag – Stufe 1 (Pflicht, beide Lose)
Eignungsnachweise (beide Lose)
Angebot – Stufe 2 (nur Eingeladene)
Vertragsanlagen / Formalien
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Kommunalberatung Rheinland-Pfalz GmbH | ppa - Pfälzische Pensionsanstalt | Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau - Vergabekammer -
Anschrift
55116 Mainz
Ort
67098 Bad Dürkheim
Kategorie
SAP-Beratung
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
67098 Bad Dürkheim
Rheinland-Pfalz

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