Ausschreibungen SAP-Beratung

Prozessberatung (Vergabe und Beschaffung / Finanzen / Liegenschaftsmanagement)

Ludwig-Maximilians-Universität München | Regierung von Oberbayern - Vergabekammer SüdbayernMünchen, BayernFrist:

Zusammenfassung

Die Ludwig-Maximilians-Universität München (LMU) sucht externe Beratungsdienstleistungen zur Prozessanalyse, -gestaltung und -optimierung in der Verwaltung. Die Ausschreibung ist in drei Lose aufgeteilt: Los 1 – Vergabe und Beschaffung, Los 2 – Finanzen und Los 3 – Liegenschaftsmanagement. Bieter dürfen auf einzelne, mehrere oder alle Lose bieten. Die Leistung umfasst sechs Module: Ist-Analyse, Sollprozess-Konzeption, Tool-Vorbereitung, Change- und Stakeholder-Management, Schulung/Wissenstransfer sowie optional Folgebereiche. Die Beratung erfolgt herstellerneutral; die Beschaffung digitaler Werkzeuge ist nicht Teil dieses Verfahrens. Vertragsbeginn: 01.11.2026, feste Laufzeit 24 Monate, Verlängerungsoption bis 12 Monate. Höchstwerte je Los: 320.000 € / 280.000 € / 200.000 € (netto).

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
202620272028
JUNSEPDEZMÄRJUNSEPDEZMÄRJUNSEP
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Einladungsfrist
Angebotsfrist
Rügeobliegenheit
bis 2030
Preisbindung
Angebotsöffnung
Bindefrist
Zuschlag
Vertragsabschluss
Nachprüfungsantrag
bis 2030
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Rahmenvertrag Laufzeit
bis 2029
Berufshaftpflicht Anpassung
Datenschutzverletzung Meldung
bis 2029
Kündigungsfrist AN
Verlängerung 1
bis 2029
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität11 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Z.1 Preis (Gesamtangebotspreis netto)30%

    Gesamtangebotspreis netto gemäß Preisblatt (Anlage U.5). Lineare Interpolation: niedrigster Preis = 100 Punkte.

  • Z.2 Fachliches Konzept (Beratungs- und Methodenkonzept)35%

    Bewertung des einzureichenden Beratungs- und Methodenkonzepts (max. 20 Seiten, Vorlage U.13). Bezug zum Losschwerpunkt Finanzen herzustellen.

  • Z.3 Projektteam und Schlüsselpersonen25%

    Bewertung der über die Eignungsmindestschwelle hinausgehenden Qualifikation und Erfahrung der namentlich benannten Schlüsselpersonen sowie der Rollen- und Verantwortungsstruktur im Projektteam, je beworbenem Los.

  • Z.4 Referenzen (Tiefenwertung)10%

    Bewertung der über die Eignungsmindestschwelle (E.4–E.7) hinausgehenden Referenzen; maximal 6 zusätzliche Referenzen.

Bewertungsformel

Gesamtpunktzahl = 0,30 × Z.1 + 0,35 × Z.2 + 0,25 × Z.3 + 0,10 × Z.4. Z.1 = 100 × (niedrigster Preis / Angebotspreis). Qualitative Unterkriterien werden auf Skala 0/20/40/60/80/100 bewertet. Bei Punktegleichheit: höhere Punktzahl in Z.2, dann Z.3, dann niedrigerer Preis in Z.1.

Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Unterkriterien und die Bewertungsformel sind vollständig dokumentiert; die Wertungssätze sind in allen drei Losen identisch.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Modulare Leistungsstruktur (gilt für alle Lose)

Die Beratung ist in sechs Module gegliedert, die je Los abgerufen werden:

  • Modul A – Prozessanalyse Ist: Aufnahme und Dokumentation der bestehenden Prozesse, Modellierung mit BPMN 2.0 (oder vergleichbar), Schwachstellenkatalog.
  • Modul B – Sollprozess-Konzeption: Entwicklung optimierter End-to-End-Prozesse, RACI-Matrix, Service-Level-Definitionen, Migrationsfahrplan.
  • Modul C – Anforderungsmanagement und Tool-Vorbereitung: Herstellerneutrale fachliche Anforderungen, Lastenheft, Marktsondierung als Vorbereitung einer späteren (separaten) Tool-Vergabe.
  • Modul D – Change und Stakeholder: Kommunikationskonzepte, Einbezug von Personalrat, Gleichstellungsbeauftragter, Schwerbehindertenvertretung, Fakultäten und zentraler Verwaltung.
  • Modul E – Schulung/Wissenstransfer: Schulungsunterlagen, Workshops, Train-the-Trainer, fortschreibbares Handbuch, Befähigung LMU-interner Multiplikatoren.
  • Modul F – Folgebereiche (optional): Erweiterung auf weitere Verwaltungsprozesse (Wirtschafts- und Personalverwaltung).

Rollen, Vergütung und Mengengerüst

Vergütung erfolgt rollenbasiert auf Tagessatzbasis (All-inclusive, inkl. Reisekosten). 1 Personentag (PT) = 8 Stunden netto produktive Beratung; Anreise- und Wartezeiten zählen nicht.

Gesamtumfang über alle drei Lose: ca. 390 Personentage, Höchstwert 800.000 € netto.

Umverteilung der PT ist innerhalb eines Loses zwischen Modulen und Rollen zulässig (solange der Höchstwert des Loses nicht überschritten wird). Zwischen Losen ist keine Umverteilung möglich – jedes Los ist eigenständig.

Erbringungsform und Sprache

Workshops und Beratungstermine vor Ort in München sowie per Videokonferenz. Beratungsleistung und sämtliche Deliverables (Berichte, Dokumentationen, Konzepte) in deutscher Sprache. Eskalationswege und Berichtswesen an die Auftraggeberin sind einzurichten.

Wichtige Einschränkung

Die Beschaffung digitaler Werkzeuge (Software, Tools, Lizenzen) ist ausdrücklich NICHT Gegenstand dieses Verfahrens. Eingeschlossen ist nur die fachliche Vorbereitung einer späteren Tool-Vergabe (Lastenheft, Marktsondierung) im Rahmen von Modul C.

Vertragliche Eckpunkte

Geplanter Vertragsbeginn: 01.11.2026. Feste Laufzeit: 24 Monate. Einseitige Verlängerungsoption der Auftraggeberin um bis zu 12 Monate (Ausübung mindestens 3 Monate vor Ablauf der festen Laufzeit in Textform). Maximale Gesamtlaufzeit 36 Monate. Kein Mindestabnahmevolumen; die im Mengengerüst genannten PT sind Schätzwerte ohne Abnahmegarantie.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe (E.0)

Keine zwingenden Ausschlussgründe (z.B. Korruption, Geldwäsche, Steuerhinterziehung, kriminelle Vereinigung) und keine fakultativen Ausschlussgründe (z.B. erhebliche Mängel bei früheren öffentlichen Aufträgen, schwere Verfehlungen) gem. §§ 123, 124 GWB.

Nachweis: Eigenerklärung/EEE (Vorlage U.9). Auf Verlangen: Führungszeugnis, Auskunft Gewerbezentralregister, Unbedenklichkeitsbescheinigungen Finanzamt/Sozialversicherungsträger (Vorlage innerhalb 7 Werktagen).

Berufliche Befähigung (E.1)

Eintragung in einschlägigem Berufs-/Handelsregister (oder gleichwertige Zulassung des Sitzlandes). Bei juristischen Personen: Nachweis ordnungsgemäßer Eintragung. Auszug nicht älter als 6 Monate.

Nachweis: Handelsregisterauszug oder gleichwertig.

Hinweis: Eignungsleihe ist hier nicht zulässig.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (E.2)

Mindestumsatz mit Beratungsleistungen von 80.000 € netto pro Jahr in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025).

ODER bei alternativer Eignung (z.B. Neugründung ab 2026): Bruttoeinkommen ≥ 80.000 € p.a. aus leitender nichtselbständiger Tätigkeit in jedem der letzten 3 Jahre plus Geschäftsplan mit Liquiditätsnachweis für die ersten 12 Monate der Vertragslaufzeit.

Nachweis: Eigenerklärung zum Umsatz mit Bilanz-/GuV-Auszügen (oder testierter Jahresabschluss, Bestätigung Steuerberater) – bzw. Einkommensnachweise (Lohnsteuerbescheinigungen, Arbeitsverträge) + Geschäftsplan.

Berufshaftpflichtversicherung (E.3)

Mindestdeckung:

  • Personen-/Sachschäden: 2.000.000 € pro Schadensfall
  • Vermögensschäden: 1.000.000 € pro Schadensfall
  • jeweils zweifach maximiert pro Versicherungsjahr

Nachweis: Versicherungsbestätigung oder verbindliche Bereitschaftserklärung des Versicherers zur Anpassung innerhalb von 14 Tagen nach Auftragserteilung. Versicherung muss während der gesamten Vertragslaufzeit bestehen.

Allgemeine Tätigkeitsreferenzen öffentlicher Sektor (E.4)

Mindestens 2 vergleichbare Tätigkeitsreferenzen zur Prozessoptimierung im öffentlichen Sektor (Hochschule, außeruniversitäre Forschungseinrichtung, Landes-/Bundesbehörde, Körperschaft des öffentlichen Rechts).

  • Zeitraum: letzte 3 Jahre (laufend oder abgeschlossen)
  • Externe Beratung: Auftragswert ≥ 50.000 € netto je Projekt
  • ODER leitende Inhouse-Tätigkeit: ≥ 6 Monate je Referenz

Nachweis: Strukturierte Referenzliste nach Vorlage U.10.

Schlüsselpersonen (E.8)

Je beworbenes Los:

  • Projektleitung: mind. 7 Jahre einschlägige Berufserfahrung, davon mind. 5 Jahre im öffentlichen Sektor
  • Vertretungsperson: mind. 3 Jahre einschlägige Berufserfahrung

Einschlägige Berufserfahrung umfasst gleichwertig selbständige Beratungstätigkeit und leitende Inhouse-Tätigkeit im öffentlichen Sektor. Eine Person darf in max. 2 Losen als Projektleitung benannt werden; Vertretungsperson kann losübergreifend dieselbe Person sein.

Nachweis: CVs nach Vorlage U.14 (max. 4 Seiten, deutsch, durchsuchbares PDF) + Verfügbarkeitszusage.

Hinweis: Eignungsleihe ist für E.8 nicht zulässig.

Technische Ausstattung und Sprachkompetenz (E.9)

Fähigkeit zur Durchführung von Workshops vor Ort in München und per Videokonferenz. Beratungsleistung und sämtliche Deliverables in deutscher Sprache. Bei Nicht-Muttersprachlern: Deutschkenntnisse mindestens Niveau C1 (GER).

Nachweis: Eigenerklärung; ggf. Deutschnachweis.

Tariftreue und Mindestlohn (E.10)

Verpflichtung zur Einhaltung gesetzlicher Mindestlohnregelungen und einschlägiger Tariftreueregelungen. Gleiche Verpflichtung bei Einsatz von Nachunternehmern.

Nachweis: Eigenerklärung nach Vorlage (gem. Bayerisches Tariftreuegesetz, MiLoG).

Datenschutz und Geheimhaltung (D.1, D.2)

DSGVO-/BayDSG-Konformität. Bei Auftragsverarbeitung: Abschluss eines AV-Vertrags nach Art. 28 DSGVO. Meldung von Datenverletzungen innerhalb von 24 Stunden. Verpflichtung zur Vertraulichkeit auch über das Vertragsende hinaus.

Nachweis: Eigenerklärung; auf Anforderung Verpflichtungserklärungen der Mitarbeiter/Nachunternehmer.

Keine Interessenkonflikte / Vorbefassung (D.3)

Keine Vorbefassung im Sinne von §7 VgV. Frühere Beratungs- oder Inhouse-Tätigkeit für die LMU ist offenzulegen.

Kein Beschäftigungsverhältnis Freistaat Bayern (D.4)

Kein Beschäftigungsverhältnis mit dem Freistaat Bayern / der LMU München im relevanten Bereich.

EU-Russland-Sanktionen (G)

Erklärung gem. VO (EU) 833/2014: Kein Bezug zu Russland im Sinne der Sanktionsregelungen.

Zuschlagskriterien (Bewertung)

Die Auswahl unter den geeigneten Bewerbern und die Zuschlagsentscheidung richten sich nach folgenden gewichteten Kriterien:

  • Fachliches Konzept (Z.2): 35 %
  • Preis (Z.1): 30 %
  • Projektteam und Schlüsselpersonen (Z.3): 25 %
  • Referenzen über Mindestschwelle hinaus (Z.4): 10 % (bis zu 6 zusätzliche Referenzen, je 2 Punkte, max. 6 Punkte)

Wertungsmethodik: gewichtete Punktbewertung gemäß Bewertungsmatrix (U.6 + U.7). Auswahlverfahren: Je Los werden genau 3 Bewerber zur Angebotsabgabe eingeladen (bei mehr als 3 geeigneten Bewerbern Auswahl nach objektivem Auswahlschema der Eignungsmatrix).

Eignungsleihe und Bewerbergemeinschaften

Eignungsleihe (§47 VgV): zulässig für E.2, E.3, E.4, E.5–E.7, E.9, E.10, D.1, D.2; nicht zulässig für E.0 (Ausschlussgründe), E.1 (berufliche Befähigung), E.8 (Schlüsselpersonen).

Bewerbergemeinschaften (§43 VgV): gesamtschuldnerische Haftung, Verpflichtungserklärung erforderlich.

Unterauftragnehmer: Einsatz nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung der Auftraggeberin; müssen alle Vertragsanforderungen (Geheimhaltung, Datenschutz, Tariftreue) einhalten; müssen E.0 und E.1 erfüllen.

Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre (laufend oder abgeschlossen)Volumen: ≥ 50.000 € netto je Projekt (bei externer Beratung) bzw. ≥ 6 Monate Dauer (bei Inhouse)

Mindestens 2 vergleichbare Tätigkeitsreferenzen zur Prozessoptimierung im öffentlichen Sektor (Hochschule, Forschungseinrichtung, Landes-/Bundesbehörde, Körperschaft öffentlichen Rechts); je Referenz entweder externe Beratung mit Auftragswert ≥ 50.000 € netto oder leitende Inhouse-Tätigkeit ≥ 6 Monate

Strukturierte Referenzliste nach Vorlage U.10 mit Auftraggeber, Ansprechperson, Zeitraum, Funktion, Auftragswert/Dauer, Kurzbeschreibung; externe Beratung und leitende Inhouse-Tätigkeit werden gleichwertig anerkannt

1 ReferenzenZeitraum: nicht älter als 3 JahreVolumen: ≥ 50.000 € netto (extern) oder ≥ 6 Monate (Inhouse)

Fachreferenz Prozessoptimierung im Bereich öffentliche Vergabe/Beschaffung (Bedarfsmeldung, Vergabewertschätzung, Verfahrenswahl, Vergabevermerk, Vertragsabschluss)

Detaillierte Projektbeschreibung max. 2 Seiten als Anlage R zur Vorlage U.10; Methodik, Modellierungssprache, Stakeholder, messbare Ergebnisse

1 ReferenzenZeitraum: nicht älter als 3 JahreVolumen: ≥ 50.000 € netto (extern) oder ≥ 6 Monate (Inhouse)

Fachreferenz Prozessoptimierung Finanzen/Rechnungswesen in SAP-FI/CO-Umgebung (Standardprozesse, Schnittstellen, Customizing)

Detaillierte Projektbeschreibung max. 2 Seiten als Anlage R zur Vorlage U.10

1 ReferenzenZeitraum: nicht älter als 3 JahreVolumen: ≥ 50.000 € netto (extern) oder ≥ 6 Monate (Inhouse)

Fachreferenz Liegenschafts-/Flächen-/Immobilienmanagement im öffentlichen Sektor (Flächen-/Raummanagement, Mietverträge/Pacht, Bauunterhalt, Schnittstellen Bauverwaltungen)

Detaillierte Projektbeschreibung max. 2 Seiten als Anlage R zur Vorlage U.10; eingebundene Stakeholder, messbare Ergebnisse

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 29%4–10 · 35%11+ · 37%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag – Formale Nachweise (alle Bewerber)13
  • Eigenerklärung U.9 vollständig ausfüllen und einreichenPflicht
    Inkl. Stammdaten, Losauswahl, Erklärungen E.0–E.10, D.1–D.4, E.A/E.B/F, G; rechtsverbindliche Unterschrift
  • Handelsregisterauszug beilegen (nicht älter als 6 Monate)Pflicht
    Bei ausländischen Bietern gleichwertiger Registerauszug des Sitzlandes
  • Eigenerklärung zum Umsatz (E.2) mit NachweisenPflicht
    Mindestumsatz 80.000 € netto p.a. in 2023, 2024, 2025; Bilanz-/GuV-Auszüge oder testierter Jahresabschluss
  • Alternative Eignung bei Neugründung ab 2026: Einkommensnachweise + Geschäftsplan mit Liquiditätsnachweis (12 Monate)optional
    Nur falls Mindestumsatz nicht erfüllt; stattdessen Bruttoeinkommen ≥ 80.000 € p.a. nachweisen
  • Versicherungsbestätigung oder Bereitschaftserklärung zur Berufshaftpflicht (E.3)Pflicht
    2 Mio. € Personen-/Sachschäden, 1 Mio. € Vermögensschäden, je zweifach maximiert/Jahr
  • Eigenerklärung zu technischer Ausstattung und Sprachkompetenz (E.9)Pflicht
    Vor-Ort München + Videokonferenz; Deutsch C1 bei Nicht-Muttersprachlern
  • Eigenerklärung zur Tariftreue und Mindestlohn (E.10)Pflicht
    Gilt auch für Unterauftragnehmer
  • Datenschutzerklärung (D.1) und Geheimhaltungserklärung (D.2) abgebenPflicht
    DSGVO/BayDSG-Konformität; AV-Vertrag nach Art. 28 DSGVO; Meldung Datenverletzung binnen 24 Std.
  • Erklärung zu Interessenkonflikten/Vorbefassung (D.3)Pflicht
    Keine Vorbefassung nach §7 VgV; frühere LMU-Tätigkeit offenlegen
  • Erklärung zu Beschäftigungsverhältnissen Freistaat Bayern (D.4)Pflicht
    Kein Beschäftigungsverhältnis mit LMU/Freistaat Bayern im relevanten Bereich
  • Erklärung EU-Russland-Sanktionen (G) gem. VO (EU) 833/2014Pflicht
    Kein Bezug zu Russland/Sanktionsumgehung
  • Ggf. Verpflichtungserklärung Bewerbergemeinschaft (E.A)optional
    Gesamtschuldnerische Haftung; §43 Abs. 2 VgV
  • Ggf. Verpflichtungserklärung Eignungsleihe (E.B)optional
    Nicht zulässig für E.0, E.1, E.8
Referenzen (alle Bewerber + los-spezifisch)5
  • Referenzliste U.10 mit ≥ 2 allgemeinen Tätigkeitsreferenzen E.4 ausfüllenPflicht
    Prozessoptimierung im öffentlichen Sektor, letzte 3 Jahre; extern ≥ 50.000 € netto oder Inhouse ≥ 6 Monate je Referenz
  • Bei Bewerbung Los 1: Fachreferenz Vergabe/Beschaffung (E.5) beifügenoptional
    Detaillierte Projektbeschreibung max. 2 Seiten (Anlage R)
  • Bei Bewerbung Los 2: Fachreferenz Finanzen/SAP-FI/CO (E.6) beifügenoptional
    Detaillierte Projektbeschreibung max. 2 Seiten (Anlage R)
  • Bei Bewerbung Los 3: Fachreferenz Liegenschaftsmanagement (E.7) beifügenoptional
    Detaillierte Projektbeschreibung max. 2 Seiten (Anlage R)
  • Optional: bis zu 6 zusätzliche Referenzen für Tiefenwertung Z.4 einreichenoptional
    Pro Referenz 2 Punkte, max. 6 Punkte (10 % Gewichtung)
Schlüsselpersonen (je beworbenes Los)4
  • CV-Vorlage U.14 für Projektleitung erstellenPflicht
    ≥ 7 Jahre Berufserfahrung, davon ≥ 5 Jahre öffentlicher Sektor; max. 4 Seiten, deutsch, PDF durchsuchbar
  • CV-Vorlage U.14 für Vertretungsperson erstellenPflicht
    ≥ 3 Jahre Berufserfahrung; max. 4 Seiten
  • Verfügbarkeitszusage für gesamte Vertragslaufzeit beifügenPflicht
    Unterschrift der Person und des Bewerbers
  • Beachten: Person darf max. in 2 Losen als Projektleitung benannt werdenPflicht
    Vertretung kann losübergreifend dieselbe Person sein
Angebot – Fachliches Konzept & Preis (nach Einladung)4
  • Beratungs- und Methodenkonzept U.13 je Los erstellenPflicht
    Max. 20 Seiten, Kapitel 1–4 (Methodik, Risikomanagement, Stakeholder, Wissenstransfer); je Los eine PDF-Datei
  • Preisblatt U.5 je Los vollständig ausfüllenPflicht
    Tagessätze für Projektleitung, Senior-Beratung, Junior-/Fachberatung; Gesamtpreis netto je Los
  • Unterauftragnehmer-Liste (F) beifügenoptional
    Name, Leistungsbereich, Anteil am Auftrag
  • Beratungs- und Methodenkonzept und Preisblatt elektronisch über die Plattform einreichenPflicht
    Frist für Erstangebote: 25 Tage nach Aufforderung; Form gem. § 53 VgV

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