Ausschreibungen SAP-Beratung

Vergabe eines Auftrags über die S/4HANA-Transformation des bestehenden SAP-Systems

Stadtwerke Eisenhüttenstadt GmbH | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Energie, Klimaschutz und EuropaEisenhüttenstadt, BrandenburgFrist:

Zusammenfassung

Die Stadtwerke Eisenhüttenstadt GmbH (SWEHST) sucht einen IT-Dienstleister, der ihre bestehende SAP-ERP-Landschaft (R/3) im Rahmen einer Brownfield-Migration auf SAP S/4HANA On-Premise umstellt.

Was Sie als Bieter erwartet:

  • Gesamtpaket aus Koordination, Beratung, Implementierung, Migration, Einführung (Go-Live) und Schulung
  • Module: FI, FI-AA, CO, MM, SD (Faktura) inkl. New GL und CVI
  • Anpassung von 4 bestehenden Schnittstellen (Schleupen, Kosy, Easy Archiv, DirectInvoiceControl)
  • HANA-Sizing und Architektur-Empfehlung durch den Bieter (Lizenzen sind bereits beschafft)
  • Hypercare-Phase nach Go-Live (Juni 2027) und optionaler AMS-Support bis 24 Monate

Rahmenbedingungen:

  • Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (europaweit)
  • Zuschlag: nach Preis (einziges Zuschlagskriterium)
  • Kostenobergrenze: 500.000 EUR netto
  • Vertragslaufzeit: 02.11.2026 – 31.05.2028 (kein Los, einheitliche Vergabe)
  • Plattform: ELViS (elektronische Einreichung verpflichtend)
  • Nicht für KMU geeignet (Mindestreferenzen etc.)

Wichtige Frist: Teilnahmefrist endet am 02.07.2026 um 10:00 Uhr.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
2026202720282029
JUNSEPDEZMÄRJUNSEPDEZMÄRJUNSEPDEZ
Veröffentlichung
Rügefrist
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Öffnung der Teilnahmeanträge
Einladungsfrist
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Verhandlungsgespräche
Einladungsfrist
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Fachliche Konzeption
Angebotsöffnung
Bindefrist
Vorprojekt New GL
Vergabeentscheidung
Informationsschreiben § 134 GWB
Nachprüfungsantrag-Frist
Zuschlag
Rügefrist
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Customizing im Dev-System
Integrationstests (QS)
User-Acceptance-Tests (UAT)
Go-Live-Vorbereitung
Ausführungsbeginn
Hypercare-Phase
Option AMS
bis 2029
Projekt-Abschluss
Verlängerung max.
Hypercare – Jahresabschluss
bis 2029
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Bewertung des Angebotspreises basierend auf der Formel (niedrigster Preis / Angebotspreis) × 10 Punkte, multipliziert mit Faktor 40.

  • Qualität60%

    Bewertung der Konzeptqualität basierend auf Unterkriterien (Konzept zur Zielarchitektur, Konzept zum neuen Hauptbuch, Schulungskonzept).

Bewertungsformel

Punkte = (niedrigster Preis / Angebotspreis) × Maximalpunktzahl (10 Punkte). Bewertungspunkte werden mit Faktor 40 multipliziert (max. 400 Punkte). Qualitätsbewertung nach Punktskala (0-10 Punkte pro Unterkriterium), gewichtet und mit Faktor multipliziert (max. 600 Punkte). Gesamtpunktzahl = Summe Preis- und Qualitätsbewertung (max. 1000 Punkte).

Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und Bewertungsmethoden sind vollständig in den Vergabeunterlagen beschrieben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projektleitung, Koordination und Steuerung

Was zu tun ist:

  • Übernahme der fachlichen Projektleitung für die S/4HANA-Transformation
  • Steuerung und Koordination aller Arbeitspakete (Konzeption → Migration → Go-Live → Hypercare)
  • Berichterstattung und Abstimmung mit der SWE-Projektleitung
  • Steuerung der Zusammenarbeit mit allen Unterauftragnehmern und Schnittstellenpartnern

Wichtig: Die Gesamtprojektleitung (Budget, Termin, Scope) bleibt bei der SWEHST.

Fachliche und technische Konzeption

Fachkonzepte für die Module:

  • FI / FI-AA (Finanzbuchhaltung und Anlagenbuchhaltung)
  • CO (Controlling)
  • MM (Materialwirtschaft)
  • SD (Vertrieb/Faktura)

Querschnittsthemen:

  • Berechtigungskonzept
  • Basis-Daten-Konzept
  • Archivierungskonzept
  • Reporting
  • Schnittstellenkonzept
  • New GL (Neues Hauptbuch) mit Kontenplan, Belegsplitt, Profit-Center-Bilanz
  • CVI (Customer Vendor Integration) – Geschäftspartner-Datenmodell, Stammdatenmigration

Qualität: prüfungstaugliche Dokumentation (für Wirtschaftsprüfer)

Implementierung, Customizing und Datenmigration

Technische Umsetzung:

  • Installation und Konfiguration des Betriebssystems auf der bereitgestellten Infrastruktur
  • Technisches Customizing im Dev-System
  • Gap-Analyse (Soll-/Ist-Vergleich)
  • Datenmigration aller Bestandsdaten aus SAP R/3 nach S/4HANA (Brownfield-System Conversion)
  • Migration der FI-AA-Bewertungsbereiche (15 vorgesehen, davon 2 im Einsatz)
  • Intrastat-, USt-Meldungen, Z4/Z5

Migrationsansatz: Brownfield (System Conversion)

Schnittstellenanpassung

Bestehende Schnittstellen, die für S/4HANA anzupassen sind:

  • Schleupen (Energiewirtschaft)
  • Kosy (HKS)
  • Easy Archiv
  • DirectInvoiceControl (AFI)

Leistungsumfang:

  • Analyse und Konzept der Anpassungen
  • Implementierung mit den jeweiligen Technologien (IDocs, BAPIs, Web-Services)
  • End-to-End-Tests

Testmanagement und Qualitätssicherung

Zu erbringende Testleistungen:

  • Teststrategie (Unit-, Integrations-, UAT-, Regressions-, Performance-/Last-Tests)
  • Durchführung der Integrationstests (März–April 2027)
  • Unterstützung der User-Acceptance-Tests (UAT) durch die SWE (April–Mai 2027)
  • Rollback-Strategie
  • Active Quality Assurance

Go-Live und Hypercare

Go-Live-Vorbereitung:

  • Dress-Rehearsal (Mai 2027)
  • Produktivsetzung (Juni 2027)

Hypercare-Phase (nach Go-Live):

  • Mindestdauer: 4 Wochen
  • Reaktionszeit kritische Incidents: 2 Stunden
  • Entstörungsgarantie kritisch: bis zum nächsten Arbeitstag
  • Reaktionszeit hohe Priorität: 8 Stunden
  • Reaktionszeit normale Priorität: 16 Stunden
  • Tägliche Statusmeetings
  • Schnittstellenmonitoring
  • Unterstützung Periodenabschlüsse (auch deutlich nach Stabilisierungsphase, bis zum ersten vollständigen Jahresabschluss)

Option: Verlängerung als Application Management Services (AMS) bis zu 24 Monate nach Hypercare

Schulung und Befähigung

Schulungskonzept für drei Zielgruppen:

  • Key User (vertieftes Wissen)
  • Endanwender (Bedienung)
  • IT-Mitarbeitende (Administration/Technik)

Durchführung in Präsenz, remote oder hybrid nach Bedarf.

Infrastruktur, HANA-Sizing und Architektur

Vom Bieter zu erbringende Leistungen:

  • HANA-Sizing (Dimensionierung der Datenbank)
  • Architektur-Empfehlungen inkl. Datenvolumen-Prognose für die nächsten 5 Jahre
  • Empfehlung Systemlandschaft (DEV / QS / PROD, ggf. DR)
  • Backup- und Disaster-Recovery-Konzept
  • Monitoring-Konzept

Abgrenzung: Hardware-Beschaffung und -Aufbau, Facility Management und Netzwerk-Infrastruktur (außerhalb SAP-spezifischer Aspekte) sind nicht Bestandteil – diese werden von der SWE erbracht. SAP-Lizenzen wurden bereits durch die SWE beschafft.

Abgrenzung – nicht Bestandteil des Auftrags

Diese Leistungen sind ausdrücklich nicht Teil des Auftrags:

  • Gesamtprojektleitung (Budget, Termin, Scope) – bleibt bei SWE
  • Hardware-Beschaffung und -Aufbau
  • Facility Management, Netzwerk-Infrastruktur (außer SAP-spezifisch)
  • Datenqualität im Quellsystem
  • organisatorische Änderungen / Geschäftsentscheidungen
  • Migration von Parallelsystemen oder Drittsystemen (z. B. BI)
  • SAP-Lizenzen (bereits durch SWE beschafft)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zuverlässigkeit / Ausschlussgründe

Der Bieter darf nicht von den Ausschlussgründen betroffen sein:

  • Keine rechtskräftigen Verurteilungen wegen schwerer Straftaten (u. a. Bestechung, Geldwäsche, Betrug, Terrorismusfinanzierung, Menschenhandel)
  • Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträge ordnungsgemäß gezahlt
  • Keine Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen bei früheren öffentlichen Aufträgen
  • Keine Zahlungsunfähigkeit, kein Insolvenzverfahren, keine Liquidation
  • Keine schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit
  • Keine Ausschlussgründe nach Schwarzarbeits-, Arbeitnehmer-Entsendungs- und Mindestlohngesetz
  • EU-Sanktionspaket (Russland/Ukraine): Weder der Bieter noch Unterauftragnehmer/Lieferanten mit > 10% Auftragswert dürfen einen Russland-Bezug im Sinne von Art. 5k Abs. 1 EU-VO 833/2014 aufweisen – auch nicht während der Vertragslaufzeit

Nachweis: Eigenerklärung (Anlage T.6 + T.13)

Eintragung in Berufs- und Handelsregister

Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister:

  • zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist (02.07.2026) nicht älter als 6 Monate
  • Kopie genügt
  • ausländische Unternehmen: gleichwertige Bescheinigung mit deutscher Übersetzung

Finanzielle Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung zu Umsätzen (Anlage T.7):

  • Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre
  • Umsatz im vergleichbaren Bereich (SAP S/4HANA Brownfield/Mix-and-Match mit deutsch-spezifischen Anforderungen, On-Premise) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre

Versicherungsnachweis:

  • Betriebshaftpflichtversicherung mit mind. 3 Mio. EUR Pauschaldeckung (Personen-, Sach- und sonstige Schäden je Schadensereignis und Versicherungsjahr)
  • Police-Kopie oder Erklärung des Versicherers

Personelle Leistungsfähigkeit und Projektteam

Mitarbeiteranzahl (Anlage T.8):

  • Anzahl der Mitarbeiter im vergleichbaren Bereich, bezogen auf 2023, 2024 und 2025

Projektteam (Anlage T.9):

  • Benennung von Projektleiter und Projektpersonal
  • Je Person: Name, Funktion, Berufserfahrung in Jahren

Fachliche Eignung – Referenzen

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen aus 2023–2025.

Vergleichbar sind Aufträge, die folgende Leistungen abdecken:

  • Koordination, Beratung, Implementierung, Migration, Einführung und Schulung
  • bei der Umstellung auf SAP S/4HANA
  • im Rahmen eines Brownfield- oder Mix-and-Match-Migrationsansatzes
  • auf Basis einer On-Premise-Struktur
  • mit deutsch-spezifischen Anforderungen (HGB, Steuern, Compliance)

Fehlen von 3 Referenzen führt zwingend zum Ausschluss.

Pro Referenz anzugeben: Auftragssumme, Leistungszeitraum, Auftraggeber, Auftragsgegenstand, Ansprechpartner (Telefon + E-Mail), Eigenleistungsanteil.

Darstellung des Unternehmens

Leistungsspektrum und Kerngeschäft sind darzustellen. Bei Konzernverbundenheit: ausführliche Darstellung der Zugehörigkeit.

Mindeststandards BbgVergG (Brandenburg)

Es gelten die Mindestanforderungen des Brandenburgischen Vergabegesetzes:

  • Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderungen (Formular 5.3 EU) muss dem Angebot rechtsverbindlich unterzeichnet beigefügt werden
  • Bei Einschaltung von Nachunternehmern/Verleihern: Formular 5.4 EU kaskadierend weitergeben
  • Mindestentgelt nach § 6 Abs. 2 BbgVergG (derzeit 13,00 €/h, ab 01.01.2026: 13,90 €/h)
  • Vertragsstrafen bei Verstößen: 1 % / max. 25.000 € je Fall, max. 5 % / 250.000 € gesamt
  • Möglichkeit des Wettbewerbsausschlusses bis zu 3 Jahre

Hinweise zu Bietergemeinschaften und Eignungsleihe

Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: 2023, 2024 und 2025 (die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre; bei Unternehmen < 3 Jahre seit Gründung)

Mindestens 3 Referenzen aus vergleichbarem Bereich: SAP S/4HANA-Migration (Brownfield oder Mix-and-Match) auf On-Premise-Basis mit deutsch-spezifischen Anforderungen (HGB, Steuern, Compliance); Leistungsbestandteile Koordination, Beratung, Implementierung, Migration, Einführung und Schulung

Vergleichbarkeit mit HGB/Steuern/Compliance-Anforderungen, Brownfield oder Mix-and-Match, On-Premise; je Referenz sind Auftragssumme, Leistungszeitraum, Auftraggeber, Auftragsgegenstand, Ansprechpartner (Telefon + E-Mail) und Eigenleistungsanteil anzugeben (Anlage T.10). Fehlen von 3 Referenzen führt zwingend zum Ausschluss.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 54%4–10 · 29%11+ · 17%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag – Pflichtunterlagen8
  • Vordruck Teilnahmeantrag ausfüllen und unterschreibenPflicht
    Anlage T.1
  • Aktueller Handelsregisterauszug beifügen (max. 6 Monate alt, Bezugspunkt 02.07.2026)Pflicht
    Kopie genügt; ausländische Firmen: gleichwertige Bescheinigung + deutsche Übersetzung
  • Darstellung des Unternehmens einreichen (Leistungsspektrum, Kerngeschäft, ggf. Konzernzugehörigkeit)Pflicht
  • Jahresabschlüsse und Lageberichte der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vorlegenPflicht
    nur falls gesetzlich zur Veröffentlichung verpflichtet
  • Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung (mind. 3 Mio. EUR pauschal) beifügenPflicht
    Police-Kopie oder Erklärung des Versicherers
  • Eigenerklärung Gesamtumsatz und Umsatz im vergleichbaren Bereich (2023–2025) abgebenPflicht
    Anlage T.7
  • Eigenerklärung Mitarbeiteranzahl im vergleichbaren Bereich (2023–2025) abgebenPflicht
    Anlage T.8
  • Projektteam auflisten (Projektleiter + Projektpersonal: Name, Funktion, Berufserfahrung in Jahren)Pflicht
    Anlage T.9
Teilnahmeantrag – Fachliche Eignung2
  • Mindestens 3 vergleichbare Referenzen einreichenPflicht
    Anlage T.10; aus 2023–2025; mit Auftragssumme, Zeitraum, Auftraggeber, Ansprechpartner, Eigenleistungsanteil
  • Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen abgebenPflicht
    Anlage T.6 (Straftaten, Steuern, Insolvenz, Schwarzarbeit, Mindestlohn)
Teilnahmeantrag – Vertragliche Erklärungen5
  • Erklärungen nach Brandenburgischem Vergabegesetz (BbgVergG) abgebenPflicht
    Anlagen T.11 und T.12 inkl. Formular 5.1 EU und ggf. 5.3 EU/5.4 EU
  • Eigenerklärung EU-Sanktionspaket (Russland/Ukraine) abgebenPflicht
    Anlage T.13 – betrifft auch Unterauftragnehmer/Lieferanten > 10% Auftragswert
  • Bei Bietergemeinschaft: Bewerbergemeinschaftserklärung abgebenoptional
    Anlage T.2; jedes Mitglied muss Eignung zur Berufsausübung nachweisen
  • Bei Unterauftragnehmern: Erklärung zu Unterauftragnehmern abgebenoptional
    Anlage T.3
  • Bei Eignungsleihe: Erklärung Eignungsleihe + Verpflichtungserklärung des Dritten beifügenoptional
    Anlagen T.4 und T.5
Erstangebot (falls zur Angebotsabgabe aufgefordert)5
  • Vordruck Angebotsschreiben ausfüllenPflicht
  • Preisblatt ausfüllen (wird noch ergänzt)Pflicht
    Kostenobergrenze 500.000 EUR netto beachten
  • Konzept Zielarchitektur (Unterkriterium 1) erstellenPflicht
  • Konzept Neues Hauptbuch / New GL (Unterkriterium 2) erstellenPflicht
  • Schulungskonzept (Unterkriterium 3) erstellenPflicht
    für Key User, Endanwender, IT-Mitarbeitende
Formale Anforderungen7
  • Alle Unterlagen elektronisch in Textform über ELViS einreichenPflicht
    Unveränderliches Format (PDF, JPG etc.)
  • Verfahrenssprache Deutsch beachten (englische Fachbegriffe zulässig)Pflicht
  • Vergabeunterlagen unverändert lassen, keine ErgänzungenPflicht
  • Rückfragen ausschließlich über ELViS stellen (Frist: 25.06.2026)Pflicht
    Direktkontakt zum Auftraggeber ist nicht zulässig
  • Nebenangebote, elektronische Kataloge, mehrere Angebote pro Bieter: nicht zulässigPflicht
  • Erstangebot muss bereits wertbar und zuschlagsfähig seinPflicht
    Zuschlag kann direkt auf das Erstangebot erteilt werden
  • Geheimhaltungsbedürftige Teile als Betriebs-/Geschäftsgeheimnis kennzeichnenPflicht

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