Ausschreibungen SAP-Beratung

Rahmenvereinbarung - Externe Unterstützung für IT-Projekte im Bereich Zahlungsverkehr und Abwicklungssysteme

Deutsche Bundesbank | Die Vergabekammern des BundesFrankfurt am Main, HessenFrist:

Zusammenfassung

Die Deutsche Bundesbank schreibt eine Rahmenvereinbarung für externe IT-Unterstützung im Bereich Zahlungsverkehr und Abwicklungssysteme aus.

Gegliedert in drei Lose:

  • Los 1: Allgemeine Projektunterstützung bei IT-Projekten und Wartungsmaßnahmen rund um Zahlungsverkehr und Kontoführung
  • Los 2: Allgemeine Testunterstützung im Umfeld Zahlungsverkehr und Kontoführung
  • Los 3: Projekt- und Testunterstützung im Digitalisierungsvorhaben ARENA (Umstellung des Kernbankensystems auf SAP-Standard)

Die Leistungen werden auf Abruf erbracht (keine Abnahmepflicht). Pro Los bekommt maximal ein Bieter den Zuschlag. Vertragslaufzeit: 2 Jahre Mindestdauer, max. 4 Jahre (zwei Verlängerungen um je ein Jahr möglich). Bieter müssen u. a. Mindestumsätze, Fachkräfte und drei vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten fünf Jahren nachweisen.

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Zuschlag nach Preis und Konzeptqualität.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
20262027202820292030
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUN
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Angebotsfrist
Bindefrist
Einladungsfrist
Zuschlag
Sicherheitsüberprüfung bis
Vertragsbeginn
Rahmenvertrag Laufzeit
Reaktionszeit Einzelabruf
Bestätigung Personalbereitstellung
Eskalation Stufe 1 – Einigung
Eskalation Stufe 2 – Einigung
Zahlungsfrist
Kündigungsfrist
Verlängerung 1
Erstmalige Preisanpassung möglich
Verlängerung 2
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preis30%

    Gewertet wird die vom Bieter im Preisblatt angebotene Gesamtangebotssumme brutto.

  • Umsetzungskonzept für die Integration des CBS20%

    Bewertet wird das Konzept zur methodischen Nutzung von Erfahrungswerten aus vergleichbaren Projekten wie ARENA zur Integration eines Core Banking-Systems (CBS) in eine bestehende Systemlandschaft. 10 Punkte: schlüssiges, praxisnahes Integrationskonzept.

  • Konzept zur Migration und Einführung des Kernbankensystems10%

    Bewertet werden Vorgehen bei Migration von Zahlungsverkehrs- und Kontoführungsfunktionen, Datenmigration/Systemumstellungen, Minimierung von Betriebsrisiken und Strukturierung von Migrationsmaßnahmen. 10 Punkte: nachvollziehbares und praxistaugliches Migrationskonzept.

  • Testdesign/Testausführung5%

    Bewertet wird die Teststrategie für die Implementierung eines CBS in eine bestehende Systemlandschaft hinsichtlich Testphasen, Integration, Systemabhängigkeiten und Praxistauglichkeit. 10 Punkte: schlüssiges Konzept mit nachvollziehbarer Teststrategie.

  • Steuerung von Systemabhängigkeiten und Schnittstellen10%

    Bewertet werden Identifikation relevanter Systemabhängigkeiten, Steuerungsmechanismen von Schnittstellen zwischen CBS und angebundenen Systemen sowie Koordination zwischen Fachbereichen, Entwicklung und Test. 10 Punkte: schlüssiges und praxistaugliches Konzept.

  • Testautomatisierung (Imbus TestBench)15%

    Bewertet werden Kenntnisse der angebotenen Beratungskräfte im Umgang mit der imbus TestBench als zentrales Werkzeug der Testautomationslösung. 10 Punkte: schlüssiges Konzept zur Sicherstellung der Qualifikation.

  • Wissenstransfer und nachhaltige Projektunterstützung5%

    Bewertet werden Einarbeitung des Personals, Wissenstransfer, Kontinuität bei Personalwechsel und nachhaltige Verankerung von Wissen im Projekt. 10 Punkte: schlüssiges und praxistaugliches Konzept.

  • Nutzung vorhandener Projektdokumentation und Artefakte5%

    Bewertet werden Sichtung/Bewertung/Nutzung vorhandener Projektdokumentation, Einbindung bestehender Testartefakte, Vermeidung von Doppelarbeiten und reibungsloser Übergang. 10 Punkte: schlüssiges und praxistaugliches Konzept.

Bewertungsformel

Qualitätspunkte (max. 70) + Preispunkte (max. 30) = Gesamtpunkte. Höchste Gesamtpunkte erhält Zuschlag. Preis: niedrigster Preis = 30 Punkte, fiktives Angebot bei doppeltem niedrigsten Preis = 0 Punkte, lineare Interpolation. Qualität: je Kriterium LP (0-10) * Gewichtungsfaktor = GP; LP des Bieters / höchste LP * 70 = Qualitätspunkte.

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethodik sind vollständig in der Bewertungsmatrix (Anlage 8) und im Verfahrensleitfaden angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rahmenbedingungen für alle Lose

  • Vertragsform: Rahmenvereinbarung mit max. 1 Bieter pro Los; Leistungen werden nur auf Abruf erbracht (keine Abrufpflicht des Auftraggebers).
  • Abrufmodalität: Im Einzelabruf hat der Auftragnehmer die tatsächlich eingesetzten Personen vorab anzuzeigen; Reaktionszeit: Leistungsbeginn spätestens 6 Wochen nach Zugang des Abrufs; Bestätigung der Personalbereitstellung innerhalb von 10 Werktagen.
  • Einsatzort: Ca. 75% der Leistungen remote; ca. 25% vor Ort bei der Deutschen Bundesbank (überwiegend Frankfurt am Main, auch Bonn/Düsseldorf). Vor-Ort-Termine i. d. R. drei Tage, Eintages-Termine nur in Ausnahmefällen. Reisekosten bei Anreise über 50 km werden gesondert vergütet.
  • Servicezeiten: Mo–Fr 06:30–19:30 Uhr (zuschlagsfreie Zeiten).
  • Sprache: Deutsch (Hauptarbeitssprache), Englisch mindestens C1 erforderlich.
  • Sicherheit: Bei Zugriff auf sensible oder produktive Daten/Produktionssysteme ist eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung Ü2 nach Sicherheitsüberprüfungsgesetz erforderlich (Dauer 2–6 Monate).
  • Datenschutz: Es gilt das Bankgeheimnis; Datenschutz und Vertraulichkeit sind vertraglich zu wahren; ein Auftragsverarbeitungsvertrag nach Art. 28 DSGVO ist verpflichtend.
  • Produktionsschutz: Keine Beeinträchtigung des laufenden Zahlungsverkehrsbetriebs zulässig.
  • Personalqualifikation: Die Mindestanforderungen je Rolle (z. B. Berufserfahrung, Fachkenntnisse, Zertifikate) sind in der Leistungsbeschreibung (Anlage 1) definiert; Nachweise sind auf Verlangen vorzulegen.
  • Kalkulationsgrundlage: Die im Preisblatt hinterlegten Personentage sind kalkulatorische Annahmen und keine Abnahmeverpflichtung; tatsächliches Abrufvolumen kann je Los um bis zu ±25% vom geplanten Wert abweichen, maximal bis zur vertraglich vereinbarten Obergrenze.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Allgemeine Voraussetzungen für alle Lose

  • Rechtsform: Teilnahmeberechtigt sind alle natürlichen und juristischen Personen, die die Eignungskriterien erfüllen. Bewerber- und Bietergemeinschaften sind zulässig (gesamtschuldnerische Haftung).
  • Ausschlussgründe: Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB; keine Eintragung im Wettbewerbsregister.
  • Sanktionen: Keine Beteiligung von Personen/Organisationen nach Art. 5k EU-VO 833/2014 (i.V.m. EU-VO 2022/576) – gilt auch für Unterauftragnehmer, sofern mehr als 10% des Auftragswerts betroffen.
  • Registerauszug: Handels- oder Berufsregisterauszug, nicht älter als 6 Monate vor EU-Bekanntmachung.
  • Versicherung: Berufs- bzw. IT-Haftpflichtversicherung mit Mindestdeckung 5 Mio. € Personenschäden, 5 Mio. € Sach-/sonstige Schäden, 2 Mio. € Vermögensschäden; Deckung 2-fach maximiert pro Versicherungsjahr. Nachweis innerhalb von 2 Wochen nach Zuschlag.
  • Sprachkenntnisse Personal: Deutsch mindestens C2, Englisch mindestens C1 (GER).
  • Sicherheitsüberprüfung: Bereitschaft zur SÜ2-Überprüfung aller eingesetzten Mitarbeiter mit produktivem/sensiblem Datenzugriff; ausländische Bewerber benötigen eine Personal Security Clearance (PSC) der zuständigen Heimatbehörde.
  • Vertraulichkeit und IT-Ressourcen: Unterzeichnung der Vertraulichkeitserklärung sowie der Einwilligungs- und Verpflichtungserklärung zur Nutzung von IT-Ressourcen (Anlage 5).
  • Eignungsleihe und Nachunternehmer: Einsatz von Nachunternehmern und Eignungsleihe ist möglich; die Eignung muss übertragen werden können und Nachunternehmer müssen dieselben Eignungen wie der Hauptbieter nachweisen.

Bewertungssystematik

Die Eignung wird in zwei Stufen geprüft: A-Kriterien (Ausschlusskriterien – bereits ein 'Nein' führt zum Ausschluss) und B-Kriterien (0–10 Punkte, gewichtet 30/70). Maximal 1.000 gewichtete Eignungspunkte. Geprüft werden Jahresumsatz, Anzahl technischer Fachkräfte, Referenzprojekte und Qualität der Referenzbeschreibungen.

Referenzprojekte
Mindestens 3, maximal 5 ReferenzenZeitraum: Leistungsende max. 5 Jahre vor Veröffentlichung der VergabeunterlagenVolumen: Mind. 500 Personentage pro Jahr; Vertragslaufzeit mind. 18 Monate (bei laufenden Projekten mind. 12 Monate erbracht)

Beratungsleistungen bei IT-Projekten (Einführung, Weiterentwicklung, Migration oder wesentliche Anpassung) im Bereich Zahlungsverkehr für Auftraggeber aus dem Finanzsektor (KWG, ZAG, WpIG)

Pro Referenz: Projektbeschreibung inkl. Laufzeit, Projektsprache, Regelwerke, Art der Unterstützungsleistungen; Auftraggeber mit Branche und Ansprechpartner; Auftragswert (EUR netto) und Anzahl gleichzeitig eingesetzter Berater; inhaltliche Übereinstimmung mit Tätigkeitsbereichen gem. Ziffer 2.1 der Leistungsbeschreibung. Pro Referenz max. 5 DIN-A4-Seiten, Schriftgröße max. 11pt

Mindestens 3, maximal 5 ReferenzenZeitraum: Leistungsende max. 5 Jahre vor Veröffentlichung der VergabeunterlagenVolumen: Mind. 500 Personentage pro Jahr; Vertragslaufzeit mind. 18 Monate (bei laufenden Projekten mind. 12 Monate erbracht)

Beratungsleistungen bei IT-Projekten (Einführung, Weiterentwicklung, Migration oder wesentliche Anpassung) im Bereich Zahlungsverkehr für Auftraggeber aus dem Finanzsektor (KWG, ZAG, WpIG)

Pro Referenz: Projektbeschreibung inkl. Laufzeit, Projektsprache, Regelwerke, Art der Unterstützungsleistungen; Auftraggeber mit Branche und Ansprechpartner; Auftragswert (EUR netto) und Anzahl gleichzeitig eingesetzter Berater; inhaltliche Übereinstimmung mit Tätigkeitsbereichen gem. Ziffer 2.2 der Leistungsbeschreibung. Pro Referenz max. 5 DIN-A4-Seiten, Schriftgröße max. 11pt. Zusätzlich für die Rolle Testmanager: mind. 2 Projektreferenzen im Bereich Massen-/Individualzahlungsverkehrssysteme, Clearingsysteme in Deutschland und im Eurosystem; mind. 1 Großprojekt mit Laufzeit mind. 18 Monate und mind. 5 Testern

Mindestens 3, maximal 5 ReferenzenZeitraum: Leistungsende max. 5 Jahre vor Veröffentlichung der VergabeunterlagenVolumen: Mind. 500 Personentage pro Jahr; Vertragslaufzeit mind. 12 Monate (bei laufenden Projekten mind. 12 Monate erbracht)

Beratungsleistungen bei Migrationsprojekten oder Implementierung von IT-Systemen im Bereich Zahlungsverkehr für Auftraggeber aus dem Finanzsektor (KWG, ZAG, WpIG)

Pro Referenz: Projektbeschreibung inkl. Laufzeit, Projektsprache, Regelwerke, Art der Unterstützungsleistungen; Auftraggeber mit Branche und Ansprechpartner; Auftragswert (EUR netto) und Anzahl gleichzeitig eingesetzter Berater; inhaltliche Übereinstimmung mit Tätigkeitsbereichen gem. Ziffer 2.3 der Leistungsbeschreibung. Pro Referenz max. 5 DIN-A4-Seiten, Schriftgröße max. 11pt. Methodische Nutzung von Erfahrungswerten aus vergleichbaren ARENA-ähnlichen Projekten zur Integration eines Core Banking Systems

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 44%4–10 · 36%11+ · 20%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag (Phase 1) – bis 20.07.2026, 12:00 Uhr16
  • Vertraulichkeitserklärung (unterschrieben)Pflicht
    Ausschlusskriterium, wenn fehlend oder verspätet
  • VG Nr. 1 – Teilnahmeantrag und Bewerberbogen inkl. AnlagenPflicht
    Vorgegebenes Formular verwenden, vollständig ausfüllen
  • Eigenerklärungen zu Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB)Pflicht
  • Eigenerklärung Russland-Sanktionen (EU-VO 833/2014 i.V.m. 2022/576)Pflicht
  • Handels- oder Berufsregisterauszug (max. 6 Monate alt)Pflicht
  • Eigenerklärung BerufshaftpflichtversicherungPflicht
    Mindestdeckung: 5 Mio. € Personenschäden, 5 Mio. € Sach-/sonstige Schäden, 2 Mio. € Vermögensschäden (IT), 2-fach maximiert pro Jahr
  • Eigenerklärung Unternehmensumsätze (Geschäftsjahre 2022–2024)Pflicht
  • Eigenerklärung Anzahl Mitarbeiter (davon technische Fachkräfte)Pflicht
  • Einwilligungs- und Verpflichtungserklärung zur Nutzung von IT-RessourcenPflicht
  • Eigenerklärung zur Bereitschaft Sicherheitsüberprüfung (SÜ2)Pflicht
  • Anlage Referenzen mit mind. 3 (max. 5) ReferenzprojektenPflicht
    Pro Referenz: Laufzeit, Auftraggeber, Auftragswert, Anzahl Berater, Leistungsbeschreibung (max. 5 DIN-A4-Seiten, 11pt)
  • SchlusserklärungPflicht
  • Bewerbungsschreiben mit Ansprechpartner, USt-IdNr., Ort/Datum/UnterschriftPflicht
  • Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft (falls zutreffend)optional
    Inkl. Bevollmächtigung und gesamtschuldnerische Haftung
  • Erklärung zum Einsatz von Unterauftragnehmern (falls zutreffend)optional
    Mit Verpflichtungserklärungen
  • Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen / Eignungsleihe (falls zutreffend)optional
Angebotsabgabe (Phase 2) – Konzepte & Preisblätter17
  • Preisblatt (Anlage 6) je bebotenes LosPflicht
    Festpreise in EUR ohne MwSt. pro Personentag eintragen; Gesamtpreis netto und brutto berechnen
  • Umsetzungskonzept (alle Lose)Pflicht
    Fehlt das Konzept oder ist es unvollständig, erfolgt Ausschluss – keine Nachforderung möglich
  • Konzept Organisations- und Steuerungsstruktur (Los 1)Pflicht
  • Konzept Ressourcen- und Kapazitätsmanagement (Los 1)Pflicht
  • Konzept Wissenstransfer und Onboarding (Los 1)Pflicht
  • Konzept Testdesign und Testausführung (Los 2 + 3)Pflicht
  • Konzept Planung und Steuerung der Testaktivitäten (Los 2)Pflicht
  • Konzept Defect-/Fehlermanagement (Los 2)Pflicht
  • Konzept Testdokumentation und Nachweisführung (Los 2)Pflicht
  • Konzept Testautomatisierung mit imbus TestBench (Los 2 + 3)Pflicht
  • Konzept Übernahme bestehender Strukturen / Wissenstransfer (Los 2 + 3)Pflicht
  • Konzept Umsetzung Integration Core Banking System (Los 3)Pflicht
  • Konzept Migration und Einführung Kernbankensystem (Los 3)Pflicht
  • Konzept Steuerung von Systemabhängigkeiten und Schnittstellen (Los 3)Pflicht
  • Konzept Nutzung vorhandener Projektdokumentation und Artefakte (Los 3)Pflicht
  • Angebotsschreiben (ausgefüllt, signiert)Pflicht
    Inkl. Erklärungen zu Datenschutz, Wahrheit der Angaben, Einzelbieter/Bietergemeinschaft, Unterauftragnehmer
  • Vertraulichkeitserklärung (falls nicht bereits im Teilnahmeantrag)optional
Verpflichtungen nach Zuschlag7
  • Auftragsverarbeitungsvertrag (Anlage 2) – DSGVO Art. 28Pflicht
    Muster liegt bei; vom Bieter zu unterzeichnen
  • Verpflichtungserklärung IT-Ressourcen (Anlage 5) je LosPflicht
  • Bedingungen für den Einsatz von KI (Anlage 3) anerkennenPflicht
  • Nutzung IT-Ressourcen (Anlage 4) anerkennenPflicht
  • Nachweis IT-Haftpflichtversicherung innerhalb 2 Wochen nach ZuschlagPflicht
  • Benennung zentraler Ansprechpartner und DatenschutzkontaktPflicht
  • Sicherheitsüberprüfung Ü2 für eingesetztes PersonalPflicht
    Verfahren dauert 2–6 Monate; ohne erfolgreiche Ü2 kein produktiver Einsatz

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