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RV für die Erbringung von vergabe-, vertrags- (bau- und architektenrechtlichen) und verwaltungsrechtlichen Beratungsleistungen

FAIR - Facility for Antiproton and Ion Research in Europe GmbH | Vergabekammer des BundesDarmstadt, HessenFrist:

Zusammenfassung

Worum es geht: Die FAIR GmbH in Darmstadt schreibt einen Rahmenvertrag für juristische Beratungsleistungen aus. Diese betreffen das Vergaberecht, das Bau- und Architektenrecht (Vertragsrecht) sowie das Verwaltungsrecht – alles rund um den Neubau des Beschleunigerzentrums FAIR.

Was zu tun ist: Interessierte Kanzleien bewerben sich zunächst mit einem Teilnahmeantrag. Aus den Bewerbungen wählt die FAIR GmbH die 3 besten aus. Diese werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Der Zuschlag geht an das wirtschaftlichste Angebot (70 % Preis, 30 % Konzept).

Was mitgebracht werden muss: Nachweise über Fachanwälte, Berufserfahrung, Umsatz, Versicherung und Referenzen aus großen Bauprojekten (mind. 100 Mio. € Bauvolumen).

Wichtige Frist: Teilnahmeanträge müssen bis 30.06.2026, 10:00 Uhr elektronisch über das Vergabeportal DTVP eingereicht sein.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
20262027202820292030203120322033
MAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAI
Veröffentlichung
Rügefrist Vergabeverstöße
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Einladungsfrist
Vertragsbeginn
Stundensatz-Garantie
Rahmenvertrag Laufzeit
Indexanpassung Stundensatz
Anzeige Verlängerungsoption
Verlängerung 1
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität6 Kriterien
Preis 82.4%Qualität 17.6%
  • Gesamtangebotspreis70%

    Gesamtsumme netto für Einarbeitung und laufende Beratung

  • Auftragsabwicklungskonzept30%

    Qualitative Bewertung der Organisationsstruktur, Reaktionszeiten, IT-Lösung und Datenschutz

Bewertungsformel

Z = G(Leistung) * L(Angebot) + G(Preis) * (L(best) * P(niedrigst) / P(Angebot))

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethode sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Vertragsrahmen

  • Vertragsform: Rahmenvertrag (Abrufvertrag) über die gesamte Vertragslaufzeit
  • Leistungsmenge: max. 10.500 Stunden (Einarbeitung + laufende Beratung)
  • Laufzeit: 01.10.2026 bis 31.07.2032 (6 Jahre), optional 1× um 12 Monate verlängerbar (bis 31.07.2033)
  • Einarbeitungsphase: ca. 3 Monate ab Zuschlag
  • Leistungsort: FAIR GmbH, Planckstr. 1, 64291 Darmstadt; Präsenz vor Ort innerhalb 24 Stunden im Bedarfsfall
  • Arbeitssprachen: Deutsch und Englisch (fließend in Wort und Schrift)
  • Reaktionszeit Einzelabruf: 1 Arbeitstag (8 Stunden)
  • Abrufarten: Einzelleistungen, Leistungsgesamtheiten oder zeitlich gestufte Leistungsgesamtheiten (z. B. Jahresscheiben)

Vergaberechtliche Beratung

  • Mitwirkung bei Ausgestaltung und Prüfung von Vertragsdokumenten für Vergabeverfahren
  • Risikoanalysen zu Nachtrags-, Bedenken- und Behinderungspotenzialen
  • Beratung zu Vergabeverfahren, auch nach Hessischem Vergabegesetz; Prüfung der Verfahrensart und der Zuschlagskriterien
  • Schnittstellenrisiken und Betreuung laufender Vergabeverfahren
  • Auswertung von Teilnahmeanträgen und Angeboten, Erstellung von Entscheidungsvorlagen, Absage- und Zuschlagsschreiben
  • Ggf. Verhandlungsführung, Mitwirkung bei Vergaberügen, Unterstützung bei Vertragsunterzeichnung und LOIs
  • Erstellung ausführlicher Vergabevermerke je Vergabeverfahren/Tätigkeit nach den Vorgaben des öffentlichen Vergaberechts

Vertragsrechtliche Beratung (Bau- und Architektenrecht)

  • Rechtliche Betreuung der Vertragsabwicklung, Dokumentation des gesamten Schriftverkehrs inkl. Vertragsänderungen
  • Nachtragsmanagement: Prüfung der Form- und Inhaltserfordernisse an Bedenkenanzeigen, Nachtragsangebote, Behinderungsanzeigen und Bauzeitnachträge; Bedenken-, Nachtrags- und Behinderungsverfolgung
  • Eigenständige Forderungsprüfung dem Grunde und der Höhe nach (Vertrag, VOB/B); standardisierte Prüfberichte
  • Identifikation und Durchsetzung berechtigter Ansprüche des AG gegen Auftragnehmer oder Dritte
  • Abwehr unberechtigter Ansprüche und Vertragsstrafen/Schadensersatz; außergerichtliche Verhandlungen
  • Vorbereitung und Betreuung von Nachtragsvergaben; Verhandlungen; Abforderung von Zuarbeiten
  • Mitwirkung bei Abrechnung, Prüfung von Teil- und Schlussrechnungen, Identifikation von Minderkosten, Deckungsbeitrags-Ausgleichsberechnungen
  • Entscheidungsvorlagen für Gremien, Teilnahme an Baubesprechungen und Jour-Fixen

Verwaltungsrechtliche Beratung (Zuwendungsrecht)

  • Sichtung der Zuwendungsgrundlagen: Prüfung des Zuwendungsbescheids, der Nebenbestimmungen (ANBest-P/ANBest-Gk), der RZBau und der Verwaltungsvorschriften; Identifikation der Pflichten zum Verwendungsnachweis (Fristen, Auflagen, beihilferechtliche Vorgaben)
  • Prüfung des Entwurfs des Verwendungsnachweises: Sachbericht, zahlenmäßiger Nachweis nach DIN 276, Erklärung des Zuwendungsempfängers (Zweckbindung, Wirtschaftlichkeit, Auflagen, Baurechnung, Prüfungen)
  • Behandlung von Änderungen und Abweichungen: Planungs-, Ausführungs- und Kostenänderungen rechtssicher im Verwendungsnachweis darstellen
  • Erstellung von Empfehlungen und Textvorschlägen für Sachbericht, zahlenmäßigen Nachweis, Erklärung des Zuwendungsempfängers; gutachterliche Stellungnahmen
  • Kommunikation mit dem Zuwendungsgeber und der Bauverwaltung: Korrespondenz, Rückfragen, Nachforderungen, Auflagen, Abwehr von Rückforderungs-, Zins- oder Sanktionsansprüchen; Widersprüche und Vergleichsvorschläge

Sonstige rechtliche Beratung

  • Beratung zum vertragsgerechten Verhalten des AG und zu vertragswidrigem Verhalten Dritter
  • Vertretung der AG-Interessen in Insolvenzverfahren über Vermögen von Auftragnehmern
  • Regelmäßige Berichterstattung (monatlich sowie auf besondere Aufforderung); unverzügliche schriftliche Meldung bei Termin- oder Kostenüberschreitungen
  • Empfehlung weiterer fachspezifischer oder technischer Sachverständiger
  • Beratung und Unterstützung bei ministeriellen und behördlichen Belangen (z. B. stufenweise HBO-Abnahmen)
  • Datenschutz- und IT-Belange sind im Auftragsabwicklungskonzept darzulegen

Ausdrücklich nicht Bestandteil

  • Vertretung des AG in Gerichtsverfahren
  • Vertretung in vergaberechtlichen Nachprüfungsverfahren
  • Vertretung in Verwaltungsverfahren

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

  • Zulassung als Rechtsanwaltsgesellschaft (Eigenerklärung; Nachweis wird auf Nachforderung verlangt)
  • Russland-Sanktionen (EU-VO 833/2014): Kein Bezug zu Russland; auch nicht über Unteraufternehmer/Lieferanten > 10 % des Auftragswerts, auch nicht während der Vertragslaufzeit
  • Mindestlohn-Compliance (MiLoG): Keine Verstöße gegen SchwarzArbG, AEntG, AufenthG, MiLoG; Verpflichtung zur Zahlung von Mindestlohn

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Mindestumsatz: 2 Mio. € netto pro Geschäftsjahr in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2023, 2024, 2025)
  • Berufshaftpflichtversicherung: Deckungsumfang mind. 5 Mio. €, zweifach maximiert pro Versicherungsjahr, Versicherer mit EU-Zulassung
  • Nachweis der bestehenden Versicherung oder Bereitschaftserklärung zum Abschluss im Auftragsfall (sonst Ausschluss)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Personal

  • In den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren mindestens 5 Anwälte/Anwältinnen beschäftigt
  • Davon mindestens 2 mit Fachanwaltszulassung im Bau- und Architektenrecht
  • Mindestens 1 weitere/r Anwalt/Anwältin mit Fachanwaltszulassung im Verwaltungsrecht
  • Mindestens 1 Anwalt/Anwältin mit vergaberechtlicher Berufserfahrung ≥ 10 Jahre
  • 1 weiterer Anwalt/Anwältin mit ≥ 10 Jahren Berufserfahrung in einem der drei Rechtsgebiete (Bau-/Architektenrecht, Verwaltungsrecht oder Vergaberecht)
  • Fachanwaltsurkunden sind dem Teilnahmeantrag beizulegen
  • Verfügbarkeitserklärung der benannten Personen
  • Alle eingesetzten Mitarbeiter benötigen fließende Deutsch- und Englischkenntnisse in Wort und Schrift

Ausschlussgründe (§§ 123, 124 GWB)

  • Keine rechtskräftigen Verurteilungen wegen der in § 123 GWB genannten Straftaten (Bildung krimineller Vereinigungen, Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche, Betrug, Subventionsbetrug, Bestechung etc.)
  • Keine Verstöße gegen Pflichten zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder Sozialversicherungsbeiträgen
  • Keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB: keine Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen; keine Zahlungsunfähigkeit/Insolvenz; keine schweren beruflichen Verfehlungen; keine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen; keine mangelhafte Erfüllung früherer öffentlicher Aufträge; keine Täuschung
  • Wissentlich falsche Erklärungen führen zum Ausschluss von dieser und weiteren Ausschreibungen

Auswahlkriterien (Punktewertung)

  • Die 3 geeignetsten Bewerber werden zur Angebotsabgabe aufgefordert (Punktegewichtung 1.000 P)
  • Punkte für Referenzen nach Bauvolumen:
  • unter 100 Mio. € → Ausschluss
  • über 100 Mio. € → 20 Punkte
  • über 350 Mio. € → 50 Punkte
  • über 500 Mio. € → 100 Punkte
  • über 750 Mio. € → 150 Punkte
  • über 900 Mio. € → 200 Punkte
  • Bei Punktegleichstand entscheidet die Summe der Punkte zu Projekttyp c) (komplexe Projektstruktur), danach das Los

Sonstige Anforderungen

  • Sprache: Deutsch (Vertrags- und Korrespondenzsprache)
  • Form: Elektronische Einreichung in Textform gem. § 126b BGB, verschlüsselt über DTVP
  • Vollständigkeit: Unvollständige Teilnahmeanträge führen zum Ausschluss (§ 57 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 3 VgV); einmalige Nachforderung gem. § 56 VgV möglich
  • Bietergemeinschaft: gesamtschuldnerische Haftung, federführender Vertreter, rechtsverbindlich unterschriebene Erklärung aller Mitglieder
  • Unterauftragnehmer/Eignungsleihe: Eigenerklärung und Verfügbarkeitserklärung zwingend; keine Vertretung von Unternehmer-/Lieferanteninteressen in vom AN betreuten Vergabeverfahren
  • Geheimhaltung: Vertraulichkeit über Geschäfts- und Betriebsgeheimnisse (auch nach Vertragsende); FAIR darf nur mit Freigabe als Referenz genannt werden
Referenzprojekte
mind. 5 (1 pro Anwalt) ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre alt (bezogen auf Teilnahmeantrag); laufende Projekte zulässigVolumen: mind. 100 Mio. € netto Bauvolumen (KG 200-700 DIN 276)

Pro benanntem Anwalt (insgesamt 5) mind. 1 Referenz über Hochbauprojekt mit Bauvolumen ≥ 100 Mio. € netto (DIN 276, KG 200-700); wesentliche Projektbeteiligung des Anwalts in Bau-/Architektenrecht, Verwaltungsrecht oder Vergaberecht

Projekttyp: (a) Hochbau technische Infrastruktur/Forschungseinrichtung mit öffentlichem AG, (b) Hochbau mit Bundes-/Fördermitteln oder (c) Hochbau mit Einbindung in komplexe Projektstruktur (Vertragsmanagement, Einkauf, Rechtsabteilung, Ministerien). Mehrere Anwälte dürfen dasselbe Projekt nutzen, sofern sie dort gemeinsam gearbeitet haben. Pro Bogen: Referenzkunde, Tätigkeitsbeschreibung, Bauvolumen, Zeitraum, Ansprechpartner.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 26%4–10 · 33%11+ · 41%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag – Formblätter (Pflicht)7
  • Formblatt 1.1: TeilnahmeantragPflicht
    Person des Erklärenden gem. § 126b BGB benennen
  • Formblatt 1.2: Eigenerklärung zur Eignung (§§ 123, 124 GWB)Pflicht
    Keine Ausschlussgründe; auch von Nachunternehmern einzuholen
  • Formblatt 1.3: Eigenerklärung MiLoG (Mindestlohn/Schwarzarbeit)Pflicht
    Keine Verstöße gegen SchwarzArbG, AEntG, AufenthG, MiLoG
  • Formblatt 1.4: Eigenerklärung BerufshaftpflichtversicherungPflicht
    Deckung mind. 5 Mio. €, zweifach maximiert, EU-Versicherer
  • Formblatt 1.5: Weitere Angaben zum Bieter (eForms)Pflicht
    Identifikationsnummer, Unternehmensgröße, Eigentümer-Nationalität
  • Formblatt 1.6: Eigenerklärung zur VO (EU) 833/2014Pflicht
    Russland-Sanktionen – kein Bezug, auch nicht über Unterauftragnehmer > 10 %
  • Formblatt 1.7: Eigenerklärung Zulassung RechtsanwaltsgesellschaftPflicht
    Nachweis kann nachgefordert werden
Eignungsnachweise – Unternehmen und Personal5
  • Formblatt 1.8: Unternehmensdarstellung inkl. Umsätze 2023/2024/2025Pflicht
    Mindestumsatz 2 Mio. € netto pro Jahr in den letzten 3 Geschäftsjahren
  • Formblatt 1.9: 5 auftragsausführende Anwälte benennenPflicht
    Inkl. Fachanwaltsurkunden; mind. 2 Fachanwälte Bau-/Architektenrecht, 1 Verwaltungsrecht
  • Nachweis Berufserfahrung: 1 Anwalt mit ≥ 10 Jahren Vergaberecht + 1 weiterer Anwalt mit ≥ 10 Jahren ErfahrungPflicht
    Bau-/Architektenrecht, Verwaltungsrecht oder Vergaberecht
  • Verfügbarkeitserklärung der benannten PersonenPflicht
    Eigenerklärung, dass diese Personen für die Auftragsbearbeitung zur Verfügung stehen
  • Formblatt 1.10: 5 Referenzbögen (1 pro Anwalt)Pflicht
    Bauvolumen ≥ 100 Mio. € netto (DIN 276, KG 200-700), max. 5 Jahre alt, wesentliche Projektbeteiligung
Falls zutreffend – Bietergemeinschaft / Unterauftragnehmer3
  • Formblatt 1.11: Eigenerklärung Bietergemeinschaftoptional
    Nur falls Bietergemeinschaft; gesamtschuldnerische Haftung, federführender Vertreter, rechtsverbindliche Unterschriften aller Mitglieder
  • Formblatt 1.12: Eigenerklärung Unterauftragnehmeroptional
    Nur falls Teilleistungen vergeben oder Eignungsleihe
  • Formblatt 1.13: Verfügbarkeitserklärungoptional
    Bei Eignungsleihe zwingend mit Teilnahmeantrag; bei sonstigem UAN-Einsatz vor Zuschlag nachgefordert
Phase 2 – Angebotsabgabe (nur für ausgewählte Bewerber)2
  • Angebotsformblatt mit Stundensatz und GesamtsummePflicht
    Position 1: Einarbeitung (750 h); Position 2: Beratung 2026–2032 (9.750 h); exkl. MwSt.
  • Auftragsabwicklungskonzept (max. 10 PowerPoint-Folien, PDF)Pflicht
    Schriftgröße mind. 8 pt; geht zu 30 % in die Wertung ein

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