SAP Sicherheitstool
Zusammenfassung
Kurzbeschreibung
IT.NRW beschafft im offenen Verfahren ein SAP-natives Sicherheitstool zur kontinuierlichen, automatisierten Überwachung der eigenen SAP-Landschaft (>300 Systeme). Gefordert sind Lieferung, Implementierung, laufender Betrieb, Support, schnelle Patch-Bereitstellung (Stunden nach SAP Security Patch Day) und Pflege über mindestens 5 Jahre – ausschließlich On-Premise in der IT.NRW-Betriebsinfrastruktur (BIS), integriert in das bestehende SIEM (Splunk), die SAP-CMDB und BMC Remedy.
Das müssen Bieter tun
- Elektronisches Angebot über den Vergabemarktplatz NRW (https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYJYTPTZ337H) bis **08.06.2026
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Details
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Preis40%
Gesamtpreis netto, ohne Umsatzsteuer; Bewertung mittels Verhältnisgleichung, Bestpreis erhält 40 Punkte
- Leistung60%
Fachliche Bewertung der Selbstauskunft zu den Bewertungskriterien (B-Kriterien)
Leistungspunkte = (Erreichte Rohpunkte Bieter / Maximale Rohpunkte) * 60; Preispunkte = (Bestpreis / Bieterpreis) * 40; Gesamtpunktzahl = Leistungspunkte + Preispunkte
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Kernleistung: SAP-Sicherheitstool (Lieferung und Implementierung)
- Lieferung und Implementierung eines SAP-Sicherheitstools in der IT.NRW-Betriebsumgebung (BIS).
- Nahtlose Integration in das bestehende SIEM (Splunk), die SAP-CMDB sowie BMC Remedy (IT-Service-Management).
- Anwender-Schulung und Dokumentation.
- On-Premise-Betrieb verpflichtend; Cloud-Betrieb und verpflichtende Datenübertragung an den Hersteller ausgeschlossen. Cloudbasierte Komponenten dürfen nur per Pull-Prinzip und aktiv durch IT.NRW gesteuert genutzt werden; Online-Synchronisation muss deaktivierbar und steuerbar sein.
- Skalierbarkeit/Performance für >300 SAP-Systeme, hohe Datenlast bei minimaler Auswirkung auf operative SAP-Systeme.
- KI-Funktionalität vollständig abschaltbar, volle Nutzbarkeit des Tools auch ohne aktive KI.
- Systemtrennung nach Least-Privilege mit technischer Durchsetzung, Protokollierung und Prüfbarkeit.
- Kontextualisierte Priorisierung/Handlungsempfehlungen im SAP-/Systemkontext (Systemrolle, Datenklassifizierung, Prozesskritikalität, Abhängigkeiten, Exponierung), mit dokumentiertem Mapping CVSS ↔ Business Impact (betroffene Systeme/Transporte).
- API zur Integration in die SAP-CMDB.
Funktionale Pflichtmodule (Sicherheitsfunktionen)
- Schwachstellen-Scan für SAP Security Patch Day, zwischenzeitliche Veröffentlichungen, BSI-Grundschutz und SAP Security Baseline.
- Patchmanagement gemäß SAP-Release-Plan, monatlich und ad hoc, mit konfigurierbarer Prüffrequenz und Workflow für Patch-Implementierung.
- Transport Checker: Prüfung von SAP-Transporten in CTS/TMS vor und nach Import.
- Automatisierte Code-Sicherheitsprüfung / statische ABAP-Codeanalyse (präventiv vor Laufzeit).
- Compliance-Auswertungen: privilegierte Benutzer, SoD-Konflikte (Segregation of Duties), regelbasierte Alerts, revisionssichere Reports.
- Log-Erfassung, -Analyse und Echtzeit-Monitoring: SM20, SM21, Change Documents, HANA Audit Logs u. a.
- False-Positive-Management: effizientes Fehlalarmmanagement durch Algorithmen/ML, zeitlich begrenzte Deaktivierung bekannter Alarme.
- Reporting: eigene Reports, Weiterleitung an Verantwortliche.
- Granulare IAM: RBAC, Need-to-know-Prinzip, dynamische Rollendefinition.
Unterstützte SAP-Systemtypen
Das Tool muss u. a. folgende Systemtypen abdecken:
- SAP S/4HANA
- SAP ERP (ABAP)
- SAP HCM (ABAP)
- SAPRouter und SAP Web Dispatcher
- SAP JAVA
- SAP HANA Datenbank
- SAP BO (Business Objects)
- SAP BTP inkl. Cloud Connector
- ChaRM (Transport Inspection)
- BMC Remedy
- SolMan / Focused Run
Lizenziert werden 17 aufgeführte Produktivsysteme; eine Produktivlizenz muss mindestens 5 nicht-produktive Vorsysteme beinhalten. Rechte auf Updates/Upgrades sowie Downgrade-Rechte mit fortlaufender Pflege sind vorzusehen.
Update-, Patch- und Wartungsleistungen
- System- und Security-Updates für mindestens 5 Jahre ab Vertragsbeginn.
- Kurzfristige Bereitstellung von Sicherheitsupdates bei bekannt werdenden Sicherheitslücken.
- Vorqualifizierung von Patches nach SAP Security Patch Day: Implementierung innerhalb von Stunden nach Veröffentlichung.
- Secure Development Lifecycle (SDLC) durch den Hersteller nachgewiesen.
- Kontinuierliche Weiterentwicklung des Tools im Rahmen der sich ständig ändernden Bedrohungslage.
Support
- Erreichbarkeit: Montag–Freitag 07:00–17:00 Uhr (MEZ/MESZ), ausgenommen gesetzliche Feiertage in NRW.
- Fachlicher, technischer und betrieblicher Support.
- Support außerhalb der genannten Zeiten nur per Sondervereinbarung.
Proof of Concept (PoC)
- Der ranghöchste Bieter muss vor Zuschlagserteilung einen PoC durchführen.
- Installationsmedien inkl. Zugangsdaten und Dokumentation sind innerhalb von 3 Wochen nach Angebotsabgabe bereitzustellen.
- Der PoC muss den nächsten (ggf. übernächsten) SAP Security Patch Day abdecken.
- PoC ist kostenfrei für IT.NRW; sämtliche Lizenzen, Ressourcen, Umgebungen, Arbeits-, Reise- und Nebenkosten sind im Angebotspreis enthalten.
- Bestehen des PoC ist Voraussetzung für die Zuschlagserteilung; bei Nichtbestehen rückt der nächstplatzierte Bieter nach.
Dokumentations- und Architekturpflichten
- Hardwareanforderungs-Dokumentation in Abhängigkeit der Systemgröße.
- Einhaltung der IT.NRW-Architekturvorgaben aus der Anlage „Basisleitplanke BIS 1.0" (u. a. 3-Tier-Architektur, BSI-Grundschutz, zugelassene Betriebssysteme/Datenbanken/Middleware).
- Lieferung als Full-Deployment-Paket, jederzeitige Neuinstallation möglich, Datenmigrationen separat ausführbar.
- Konfigurationsdateien ausgelagert (nicht in .ear/.war-Archiven verpackt).
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Allgemeine formale Anforderungen
- Elektronische Angebotsabgabe verpflichtend über den Vergabemarktplatz NRW.
- Angebotssprache: Deutsch; fremdsprachige Nachweise mit beglaubigter Übersetzung.
- Keine eigenen AGB des Auftragnehmers; Angebote ohne Änderungen/Ergänzungen an Vertragsunterlagen (sonst Ausschluss).
- Keine Nebenangebote zugelassen.
- Präqualifizierung in anerkannter Datenbank optional möglich (amtl. IHK-Verzeichnis, pq-verein.de o. ä.); sonst Einzelnachweis.
- Angebotsgültigkeit: mindestens 31 Tage ab Abgabe (Bindefrist).
Zwingende fachliche Eignung (Mindestanforderungen / Muss-Kriterien)
- Offizieller SAP-Partnerstatus (durch geeignete Unterlagen nachgewiesen).
- Listung des angebotenen Produkts im SAP Store.
- Kontinuierliche Erbringung der geforderten Beratungsleistungen am Markt seit mindestens 3 Jahren (Nachweis: Referenzen, Anlage max. 1 Seite).
- Eigener Nachweis eines Secure Development Lifecycle (SDLC) durch den Hersteller.
- On-Premise-Fähigkeit in der IT.NRW-BIS-Umgebung gemäß Anhang „Basisleitplanke"; keine verpflichtenden Abhängigkeiten zu externen Clouddiensten.
- Keine verpflichtenden Datenübertragungen an den Hersteller; Online-Sync nur per Pull-Prinzip, steuer- und deaktivierbar.
- Skalierbarkeit/Performance für >300 SAP-Systeme.
- Update- und Wartungskonzept mit System- und Security-Updates für mindestens 5 Jahre.
- Patch-Vorqualifizierung innerhalb von Stunden nach SAP Security Patch Day.
- KI-Funktionalität vollständig abschaltbar ohne Funktionsverlust.
- Systemtrennung technisch durchgesetzt (Rollen-/Berechtigungskonzept, Least-Privilege, protokollierte Zugriffe).
- Kontextualisierte Risiko- und Maßnahmenbewertung über CVSS hinaus.
- Erfüllung der funktionalen Pflichtmodule (Schwachstellen-, Code-, Transport-Scan, Compliance, Log-Monitoring, False-Positive-Management, Reporting, IAM).
- Unterstützung der geforderten SAP-Systemtypen (S/4HANA, ERP, HCM, JAVA, HANA, BO, BTP, ChaRM, SolMan/Focused Run, BMC Remedy u. a.).
- Erfolgreich durchgeführter PoC (zwingende Zuschlagsvoraussetzung).
- Nichterfüllung eines Muss-Kriteriums führt zum Ausschluss des Angebots.
Referenzanforderungen
- Mindestens 3 Referenzprojekte, davon mindestens 1 mit einem öffentlichen Auftraggeber.
- Projekte aus den letzten 5 Jahren.
- Je Referenz nachzuweisen:
- Betrieb eines SAP-Sicherheitstools in einer SAP-Systemlandschaft
- mind. 5.000 aktive Nutzende
- mehr als 5 produktive SAP-Systemschienen
- Einsatz in vergleichbarer Betriebs- und Sicherheitsumgebung (z. B. ISO 27001).
- Pro Referenz sind Auftraggeber, Ansprechpartner (auskunftsbereit), Auftragsgegenstand (mit Nutzeranzahl, Systemschienen, Sicherheitsumgebung), Laufzeit und Status des Kundenverhältnisses anzugeben.
- Bei mehr als 3 Referenzen: Priorisierung erforderlich; fehlende Angaben führen zum Ausschluss.
Zuschlags- und Bewertungskriterien (Wertung)
- Bewertung 60 % Leistung / 40 % Preis.
- A-Kriterien (Muss) werden mit „Erfüllt"/„Nicht erfüllt" bewertet – Nicht-Erfüllung führt zum Ausschluss.
- B-Kriterien (Bewertungsrelevant, 0–3 Punkte in 1-Punkte-Schritten); 0 Punkte führen nicht zum Ausschluss.
- Maßgebliche B-Kriterien (Auswahl): KI-Lokalbetrieb, Mandanten-/Berechtigungstrennung, kontextualisierte Handlungsempfehlungen, Pull-Prinzip mit Offline-Betrieb, Sicherheitsüberwachung (IAM, Loganalyse, Bedrohungserkennung), automatisierte SAP-native Schwachstellenscans, kontinuierliche Schwachstellenüberwachung, Lösungsdatenbank, zeitlich begrenzte Alarm-Deaktivierung, Audit & Compliance (BSI, DSAG), Infrastruktur (Virtualisierbarkeit mit VMWare, SAP-Nativität), Installationsunterstützung, API zur SAP-CMDB, eigenes Lab mit Veröffentlichungen im SAP Security Patch Day.
- Die drei Bieter mit den höchsten Gesamtpunktzahlen werden zur PoC-Phase (Phase 2) eingeladen; Bestehen des PoC ist Zuschlagsvoraussetzung.
Vertragliche und rechtliche Eignungsanforderungen
- Vertragsform: EVB-IT Überlassungsvertrag Typ B (Miete) + EVB-IT Pflegevertrag (Fassung 01.03.2026).
- Anerkennung der BVB TVgG – NRW/VOL (Tariftreue/Mindestentlohnung) – Formular 513 EU.
- Kein KMU-geeignet (lt. Stammdaten: eforms_sme_suitable = false).
- Keine besondere Rechtsform vorgeschrieben; keine Sicherheitsüberprüfung erforderlich.
- Keine EU-Förderung.
- Nachprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen, 48147 Münster; Rügefrist 15 Kalendertage ab Mitteilung der Nichtabhilfe (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
Mindestens 3 Referenzprojekte; davon mind. 1 mit einem öffentlichen Auftraggeber; Projekte innerhalb der letzten 5 Jahre durchgeführt
Einsatz in vergleichbarer Betriebs- und Sicherheitsumgebung (z. B. ISO 27001); je Referenz: Auftraggeber + Anschrift, Ansprechpartner (auskunftsbereit, inkl. Telefon/E-Mail), Auftragsgegenstand mit Nutzeranzahl/Anzahl produktiver SAP-Systemschienen, Laufzeit (Projektstart/-ende), Status des Kundenverhältnisses; bei >3 Referenzen Priorisierung; fehlende Angaben führen zum Ausschluss
Anbieter muss kontinuierlich Beratungsleistungen am Markt erbringen (für Eignung gemäß Leistungskatalog)
Referenzen als Anlage, max. 1 Seite
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 2 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Weitere Ausschreibungen SAP-Beratung
Alle anzeigenBeratungsleistungen SAP FI/CO
Verwaltungs-Berufsgenossenschaft (VBG) - Hauptverwaltung Hamburg | Vergabekammern des Bundes | Deutsches Vergabeportal "www.dtvp.de" (Bietertool im Projektraum zur Ausschreibung)
Frist:
Vergabe eines Auftrags über die S/4HANA-Transformation des bestehenden SAP-Systems
Stadtwerke Eisenhüttenstadt GmbH | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Energie, Klimaschutz und Europa
Frist:
Hosting SAP-System
Helmholtz Zentrum München Deutsches Forschungszentrum für Gesundheit und Umwelt (GmbH) | Vergabekammer des Bundes
Frist:
ITDZ Berlin: RV Unterstützungs- und Beratungsleistungen SAP
IT-Dienstleistungszentrum Berlin (AöR) | Vergabekammer des Landes Berlin
Frist:
Beratungs- und Implementierungsleistungen SAP Analytics Cloud (SAC) Planung und Reporting
Universität Bielefeld
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Rahmenvertrag SAP BW BPC SAC (Los 1)
NRW.BANK AöR | Vergabekammer Westfalen C/O Bezirksregierung Münster
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