Ausschreibungen Softwareentwicklung
Bereitstellung eines Formularmoduls im Patientenportal für die Fresenius Digital Solutions GmbH
Fresenius Digital Solutions GmbHBad Homburg, HessenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenWas wird beschafft?
Bereitstellung, Implementierung und Integration eines modularen Software-Moduls zur digitalen Erstellung, Bereitstellung und Nutzung von Patientenformularen im bestehenden Patientenportal der Helios Kliniken (über 80 Kliniken, ca. 230 MVZ).
Was muss die Lösung können?
Einfache und komplexe Formulare erstellen, verwalten, versionieren und Patienten digital bereitstellenStrukturierte Datenübergabe an Krankenhausinformationssysteme (KIS) über HL7 FHIR und HL7 v2Integration einer elektronischen Signatur, Barrierefreiheit (WCAG 2.1 AA), Mehrsprachigkeit, Mobile-FirstOn-Premises-Betrieb (mit Option auf Cloud-Migration), Datenschutz nach EU-DSGVO, höchste IT-Sicherheit
Was wird vom Bieter erwartet?
Beratung, Projektmanagement, Implementierung, Schulungen (Admin/Key-User), Wartung & Support (Jahre 1–2, Option auf 3–5)Erfüllung umfangreicher Eignungs- und Sicherheitsanforderungen (ISAK), Einhaltung landesrechtlicher Vergabevorschriften (z. B. Mindestlohn, Frauenförderung)
Verfahren: EU-weites offenes Verfahren; Angebotsabgabe ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertTermin / FristAPR2026 OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT
Veröffentlichung14. Apr. 2026
Angebotsfrist6. Juli 2026
Angebotsöffnung6. Juli 2026
Bindefrist6. Juli – 17. Aug. 2026
Angebotsgültigkeit6. Juli – 17. Aug. 2026
Zuschlagca. 17. Aug. 2026
Vertragsbeginnca. 17. Aug. 2026
Mindestvertragslaufzeitca. 17. Aug. 2026 – 31. Dez. 2027
Wartung/Support Pflichtca. 17. Aug. 2026 – 17. Aug. 2028
Kündigungsfristca. 31. Dez. 2026 – 31. Dez. 2027
Verlängerung 1ca. 1. Jan. 2028 – 31. Dez. 2029
Wartung/Support Optionca. 17. Aug. 2028 – 17. Aug. 2031
Verlängerung 2ca. 1. Jan. 2030 – 31. Dez. 2031
Vertragsendeca. 31. Dez. 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenPreis & Qualität3 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
- Leistungsanforderungen (A1)60%
Bewertung der Soll-Anforderungen aus dem Gesamtkatalog (Arbeitsblatt A1). Punktevergabe: 30 Pkt. = voll erfüllt, 15 Pkt. = teilweise erfüllt, 7 Pkt. = in Entwicklung, 0 Pkt. = nicht erfüllt. Muss-Kriterien (Ausschluss) sind nicht Teil der Wertung.
- Konzepte (A2)10%
Bewertung der vom Bieter einzureichenden Konzepte gemäß Gesamtkatalog (Arbeitsblatt A2). Punktevergabe: 100 Pkt. = voll erfüllt, 50 Pkt. = eingeschränkt erfüllt, 0 Pkt. = nicht erfüllt.
- Angebotspreis30%
Bewertung des Angebotspreises aus dem Gesamtkatalog (Arbeitsblatt B1-Preisabfrage). Summe der Einzelpreise der zu liefernden und/oder zu erbringenden Leistungen.
WP = T1 + T2 + T3 (max. 100 WP). T1 = 60 WP × LP_Bieter / LP_max (Leistungsanforderungen A1). T2 = 30 WP × P_min / P_Bieter (Angebotspreis). T3 = 10 WP × LP_Konzepte / LP_max (Konzepte A2). LP_Bieter = erreichte Leistungspunkte des Bieters; LP_max = höchste Leistungspunktzahl aller Angebote; P_min = niedrigster Preis; P_Bieter = Preis des zu bewertenden Angebots.
KI-Hinweis: Alle drei Zuschlagskriterien mit Gewichtung (60% Leistungsanforderungen, 10% Konzepte, 30% Preis) und die vollständige Wertungsformel WP = T1 + T2 + T3 sind im Dokument eindeutig angegeben.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenFormularerstellung und -bereitstellung
Digitale Erstellung, Verwaltung und Versionierung von Patientenformularen (medizinisch, administrativ, organisatorisch)Drei Formulartypen: einfache Formulare (Self-Service durch berechtigte Nutzer des Auftraggebers), komplexe Formulare (mehrstufig, mit Abhängigkeiten, Datenübernahmen, Mehrparteien-Beteiligung) und Formulare auf Basis externer PDF-Dokumente DritterLebenszyklus-/Freigabe-/Statusmodell (Entwurf → Prüfung → Veröffentlichung → Archivierung), konfigurierbare Freigabeprozesse (z. B. Vier-Augen-Prinzip)Digitale Bereitstellung an Patienten über das Portal, zeitversetzte Bearbeitung, Erinnerungs- und BenachrichtigungsfunktionenIntegration der elektronischen Signaturlösung des Auftraggebers (Signatur selbst ist nicht Bestandteil dieser Ausschreibung, muss aber anbindbar sein)
Strukturierte Daten und Schnittstellen
Strukturierte Datenerfassung in Formaten wie JSON und XMLÜbergabe an Krankenhausinformationssystem (KIS) und administrative Systeme über HL7 v2 und HL7 FHIR (insbesondere Questionnaire/QuestionnaireResponse)Schnittstellen: REST/JSON, SOAP, HL7 v2, FHIRMandantenfähigkeit und zentrale Administration
Technische Plattform und Betrieb
On-Premises-Initialbetrieb ohne verpflichtende Telemetrie- oder Nutzungsdatenverbindungen zum AnbieterOptionale spätere Cloud-Migration ohne Funktionalitäts-, Sicherheits- oder DatenverlustMandantenfähigkeit, Rollen- und Berechtigungskonzept (Patienten, klinisches Personal, Administratoren)DEV-, TEST- und PROD-Umgebungen, Zero-Downtime-Updates, automatisierte KonfigurationsübernahmeVirenscan via ICAP
Benutzerfreundlichkeit und Zugänglichkeit
Responsive und Mobile-First-DesignBarrierefreiheit gemäß WCAG 2.1 AAMehrsprachigkeit, mindestens Deutsch und EnglischElektronische Signatur (Schnittstelle zur bestehenden Signaturlösung des Auftraggebers)
Datenschutz, Informationssicherheit und Compliance
Einhaltung der EU-DSGVO, Privacy-by-Design/Privacy-by-DefaultEnde-zu-Ende-Verschlüsselung, TLSManipulationssichere Protokollierung, unveränderbarer Audit-TrailRollenbasierte Zugriffssteuerung inkl. Protokollierung aller Aktionen (auch Lesezugriffe)Lösch- und Sperrprozesse gemäß AufbewahrungsfristenISMS-Nachweis (z. B. ISO-Standards) – auch für SubunternehmerRegelmäßige Sicherheitsupdates, Patches und Hersteller-Support über die gesamte VertragslaufzeitArbeitsrechtliche/ethische Standards (Ausschluss von Kinder- und Zwangsarbeit)Penetrationstests, Backup-, Ausfall- und Wartungskonzept, Datenschutz-, Sicherheits- und AdministrationskonzepteEU-Förderhinweis (KHZG / 'Finanziert von der Europäischen Union – NextGenerationEU') und EU-Logo in der Lösung berücksichtigen
Schulungen, Dokumentation und Support
Schulungen für Administratoren, Key-User (Train the Trainer) und technisches PersonalOnline-Benutzerhandbuch, aktualisierte System- und Programmdokumentation (Datenschutz-, Sicherheits-, Betriebs-, Administrationskonzept)Schulungsunterlagen in Deutsch (Pflicht); weitere Sprachen optionalTechnischer Support 08:00–18:00 CET/CEST, deutschsprachig (Pflicht), per E-Mail und mit telefonischem BackupFehlerklassifikation in Klassen 1–4 mit definierten Reaktions- und BeseitigungszeitenFester Kundenbetreuer mit 4-Stunden-Vor-Ort-Verfügbarkeit
Implementierung, Projektleitung und Wartung
Beratung, Projektmanagement und Lizenzbeschaffung (Campus-/Enterprise-Lizenz)Installation, Konfiguration, Customizing und Integration in die Helios-ArchitekturKoordination mit Drittanbietern und SchnittstellenpartnernAdministrator- und Key-User-Schulungen remote, Rollout-BegleitungWartung und Support für Jahre 1–2, mit Option auf Verlängerung in den Jahren 3–5Festpreise ohne nachträgliche IntegrationskostenMindestvertragslaufzeit bis 31.12.2027, automatische Verlängerung um 24 Monate, sofern nicht 12 Monate vorher gekündigt wird
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenAllgemeine Eignung und Befähigung
Aktueller Handelsregisterauszug (nicht älter als 6 Monate ab Angebotsabgabe)Unternehmensdarstellung (max. 3 A4-Seiten) mit Rechtsform, Standorten, Struktur, Ansprechpartner, Kernkompetenzen, Leistungsportfolio und MitarbeiteranzahlEigenerklärung zu Ausschlussgründen (Anlage 07), unterschriebenLieferantenerklärung (Anlage 08) – informativ
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Eigenerklärung zum Umsatz (Anlage 13): Gesamtumsatz und leistungsartspezifischer Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (netto)Nachweis einer Betriebs- und Vermögensschaden-Haftpflichtversicherung mit Mindestdeckung:5.000.000 € Personen-/Sachschäden5.000.000 € Vermögensschäden510.000 € Kosten für Datenlöschung
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Erfüllung aller Muss-Anforderungen im Leistungsverzeichnis (Anlage 31, A1)Vollständig ausgefüllter ISAK (Anlage 22): alle Muss-Kriterien müssen mit 'Ja' beantwortet seinEingereichte Konzepte gemäß Anlage 31 (A2-Konzepte): Standardvorgehen zur Implementierung und SchulungskonzeptErklärung zu Unteraufträgen und Eignungsleihe (Anlage 11), sofern zutreffend
IT-Sicherheit und Datenschutz
Akzeptanz der IT Security Requirements (Annex 7)Nachweis IT-Sicherheitsmaßnahmen (ISMS, z. B. ISO-Standards) inkl. SubunternehmerSicherheitsrelevante Vorfälle sind unverzüglich zu meldenSicherheitsupdates über die gesamte Vertragslaufzeit (mind. 2 Jahre Lifecycle), Reaktionszeit bei kritischen Lücken (CVSS >9) innerhalb von 2 WochenVerschlüsselte Authentifizierung, MFA für privilegierte Zugriffe, keine unverschlüsselte DatenübertragungFernwartung nur über sichere Protokolle, Remotezugriff nur über VPN/Portal nach Freischaltung durch HeliosRollen- und Berechtigungskonzept nach need-to-know/least-privilegeKeine Echtdaten in Entwicklung und Tests, Versionskontrolle, OWASP-konforme Entwicklung
Compliance und landesrechtliche Anforderungen
Akzeptanz Business Partner Code of Conduct (Annex 4)Eigenerklärung Bezug Russland (Anlage 16): kein vertraglich relevanter Bezug zu Russland gemäß Verordnung (EU) 2022/576; mittelbarer Bezug über Nachunternehmer/Lieferanten > 10 % des Auftragswerts führt zum AusschlussEigenerklärungen nach Landesvergabegesetz (Anlagen 40–58), u. a.:Brandenburg (BbgVergG): Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderungen (Anlage 47_B)Berlin (BerlAVG): Frauenförderung (Anlage 43), Kontrolle und Sanktionen (Anlage 46)Niedersachsen (NTVergG): Tariftreue (Anlage 50), Kontrolle und Sanktionen (Anlage 51)Schleswig-Holstein (VGSH): Vergabemindestlohn 9,99 €/Std. bruttoSachsen-Anhalt (TVergG LSA): Erklärung zum Nachunternehmereinsatz (Anlage 55)Akzeptanz des Master Service Agreement for IT-Services (DE-2026-0233) sowie der Annexe (Reisekosten, Open-Source-Komponenten, Business-Partner Code of Conduct, IT-Sicherheitsanforderungen)
Referenzprojekte
mindestens 1 (auf Wunsch) ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert
Nachweisbare Erfahrung in IT-Projekten im deutschen Gesundheitswesen, vorzugsweise administrativ oder patientenbezogen (z. B. Patientenportale, Interoperabilität, HL7 v2, FHIR, KIS) – alternativ einschlägige Projekterfahrungen mit dem Auftraggeber oder verbundenen Unternehmen
Referenzangabe mit kurzer Beschreibung des Projekts, Auftraggeber und Umfang
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 50%4–10 · 35%11+ · 15%
Unternehmen mit ähnlichen Zuschlägen
Aus vergleichbaren, bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt
Formale Angebotsunterlagen
Pflicht-Eigenerklärungen & Compliance
Landesrechtliche Vergabeerklärungen (Anlagen 40–58)
Fachliche Anforderungen & Konzepte
Verlauf dieser Vergabe
3 Bekanntmachungen- 08.09.2026Vergabebekanntmachung
Zuschlag erteilt am 08.09.2026
- 04.06.2026Ausschreibung
- 04.06.2026Ausschreibungauf dieser Seite
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Auftraggeber
Fresenius Digital Solutions GmbH
Anschrift
61352 Bad Homburg
Ort
61352 Bad Homburg
Kategorie
Softwareentwicklung
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Erfüllungsort
Ort der Leistung
61352 Bad Homburg
Hessen
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