Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Bundesagentur für Arbeit (BA) beschafft ein Gesamtsystem zur bargeldlosen Auszahlung von Sozialleistungen an ca. 4.000 leistungsberechtigte Personen ohne eigenes Bankkonto.
Kern der Leistung:
Physische und virtuelle Debitkarten (Visa/Mastercard), aufladbar per SEPA-Überweisung auf eine individuelle virtuelle IBAN je Karte (Guthabenbasis, keine Überziehung)Webanwendung für ca. 5.000 BA-Mitarbeitende zur Kartenverwaltung (Erstellung, Sperrung, Ad-hoc-Limit-Erhöhung, Berichte)Online-Portal und App (iOS/Android) für Kartennutzende (Kontostand, Transaktionen, Support)Betrieb als Cloud-SaaS-Lösung, deutschsprachiger Support, Schulungen für die BAOptional: zusätzliches Dienstleistungskontingent (ca. 240 Personenstunden)
Rahmenbedingungen:
Vertragslaufzeit: 4 Jahre ab Zuschlag (angestrebt ab August 2026), Kündigungsoption nach 24 oder 36 MonatenHöchstmenge: 4.800 KartenZuschlag nach niedrigstem PreisBieter müssen BaFin-Lizenz, ISO-27001-Zertifizierung (oder BSI IT-Grundschutz) und eine passende Referenz nachweisen
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertDie Angebotsfrist ist abgelaufen.
HEUTE
Termin / FristMAI2026 NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Zuschlag
Vertragslaufzeit
Erstqualifizierungen
Wartungsfenster Webanwendung
Servicezeiten Support
Kündigungsoption 1
Kündigungsoption 2
Datenmigration-Template
Vertragsende
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenNiedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
- Preis (Brutto-Gesamtpreis/Wertungspreis)100%
Wirtschaftlichstes Angebot ist das Angebot mit dem niedrigsten Brutto-Gesamtpreis bzw. Brutto-Wertungspreis inklusive der gesetzlichen Umsatzsteuer. Die Preisposition 1.1 'Einrichtung / Bereitstellung Gesamtsystem' wird nicht in die Wertung einbezogen. Angebote mit einem Angebotspreis von mehr als 150.000,00 € netto für die Einrichtung (Preisposition 1.1) werden ausgeschlossen.
Der Zuschlag wird auf das Angebot mit dem niedrigsten Brutto-Gesamtpreis bzw. Brutto-Wertungspreis erteilt. Bei identischen Preisen entscheidet das Los. Bevorzugte Bieter nach § 1 der Richtlinie für Werkstätten für Behinderte haben bei Preisgleichheit Vorrang.
KI-Hinweis: Die Vergabeunterlagen enthalten eine eindeutige Anlage 'Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes', die eine reine Preiswertung (niedrigster Brutto-Gesamtpreis) ohne weitere Zuschlagskriterien festlegt. Die Eignungs- und Ausschlusskriterien (A-Kriterien) sind keine Zuschlagskriterien und werden daher nicht aufgeführt.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenKarten und Zahlungsinfrastruktur
Physische und virtuelle Debitkarten
Consumer Debitcards (Visa oder Mastercard oder vergleichbares Netz)Höchstmenge 4.800 Karten (vergaberechtliche Obergrenze); geplant ca. 4.000 KartenKartenlaufzeit mindestens 4 Jahre, neutrales Kartendesign (kein Logo/Aufdruck)PIN-Bereitstellung nur an KartennutzendeVirtuelle Debitkarte optional auf dem Smartphone (NFC), nutzbar mit Apple Pay, Google Pay, Samsung PayBundesweiter Einzelversand an verschiedene Dienststellen-AdressenLieferfrist Erstausstattung: 7 Arbeitstage nach Abruf; Nachlieferungen: 5 Arbeitstage
Aufladung und Kontofunktion
Jede Karte erhält eine individuelle virtuelle IBAN ohne BankkontoAufladung ausschließlich per SEPA-Überweisung durch den Auftraggeber auf diese IBANGuthabenbasis, keine ÜberziehungsmöglichkeitAd-hoc-Limit-Erhöhung für Notfälle (Vier-Augen-Prinzip in der Webanwendung); der Auftragnehmer tritt in Vorleistung und erhält nachträgliche AusgleichszahlungSperren, Entsperren und Kündigen der Karten; 24/7-Sperre durch Kartennutzende selbst oder via Support; Guthabenübertragung auf Ersatzkarte möglichBargeldabhebung an Geldautomaten und im Einzelhandel im gesamten SEPA-Raum
Webanwendung für BA-Mitarbeitende
Browser-basierte SaaS-Anwendung als Stand-Alone-System (ohne Anbindung an IT-Systeme der BA)Funktionen: neue Karte anlegen, Kartenübersicht, Ad-hoc-Limit-Erhöhung (Vier-Augen-Prinzip), Berichte und statistische Auswertungen, Ersatzkarte inkl. Guthabenübertrag, Kartenumzug bei Zuständigkeitswechsel, Dublettenprüfung, Sperrstatus einsehenRollen- und Berechtigungskonzept mit Mandantentrennung für ca. 450 DienststellenMehr-Faktor-Authentifizierung (MFA)Protokollierung aller Zugriffe (mind. 90 Tage); Remote-Zugriffe 1 JahrMonatliche Berichte als Excel-Datei
Online-Portal und App für Kartennutzende
Online-Portal (SaaS) für Kartennutzende: Kontostand und Transaktionen einsehen, Support-Kontakt, DatenschutzerklärungApp für iOS und Android: Kontostand, Transaktionen, optional Nutzung der virtuellen DebitkarteBei Kartenausgabe: Vereinbarung und Datenschutzerklärung (vom AN gestellt), Onepager/Flyer mit den wichtigsten Informationen
Cloud-Betrieb, Support und Verfügbarkeit
Komplettbetrieb als Cloud-SaaS-Lösung in DE/EU/EWRVerfügbarkeit: mindestens 99,5 % pro Vertragsmonat (24/7 produktive Betriebszeit)Regelmäßige Software-Updates, Patches, Releases und Hotfixes inklusiveUpdates mit Nutzungsauswirkung: mindestens 10 Arbeitstage Vorlauf per E-Mail an den AGWartungsfenster Webanwendung: 22:00–06:00 Uhr MEZDeutschsprachiger 1st-Level-Support: Mo–Fr 08:00–17:00 Uhr MEZ, eine Hotline-Rufnummer, eine E-Mail-Adresse, benannte entscheidungsbefugte Vertretung
Qualifizierung und Onboarding
Schulungen für ca. 5.000 Mitarbeitende der BA und der gemeinsamen Einrichtungen (gE/Jobcenter)Maximal 1.000 Teilnehmende pro SchulungstagMaximal 20 Schulungsmaßnahmen à ca. 60 Minuten (+ 15–30 Min. Fragen), virtuell über MS-TeamsBereitstellung von Handbuch, FAQs, Präsentationsunterlagen sowie Test- und SchulungssystemErstqualifizierung innerhalb von 12 Arbeitstagen nach Zuschlag; Nachqualifizierungen bei Bedarf
Optionale Leistungen
Optionales Dienstleistungskontingent: ca. 240 Personenstunden über die VertragslaufzeitZweck: Unterstützung bei Digitalisierung von Geschäftsprozessen (z. B. Rechnungsbearbeitung, Reporting)Remote-Erbringung, Servicezeiten Mo–Fr 08:00–17:00 Uhr MEZKeine Abrufverpflichtung; Abrechnung nach tatsächlich erbrachtem Aufwand
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenZwingende Ausschlussgründe (Vordruck D.7)
Der Bieter darf nicht wegen zwingender Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB ausgeschlossen sein. Dazu gehören u. a. rechtskräftige Verurteilungen wegen:
Bildung krimineller oder terroristischer Vereinigungen (§ 129 StGB)Terrorismusfinanzierung (§ 89c StGB)Geldwäsche (§ 261 StGB)Betrug und Subventionsbetrug gegen öffentliche Haushalte (§§ 263, 264 StGB)Bestechung/Bestechlichkeit im geschäftlichen Verkehr und gegenüber Mandatsträgern (§§ 299, 108e, 333, 334 StGB, IntBestG)Menschenhandel (§§ 232, 233, 233a StGB)
Ebenso: Erfüllung der Steuer- und Sozialversicherungspflichten (§ 123 Abs. 4 GWB). Die Anforderungen gelten für Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder, Unterauftragnehmer und freie Mitarbeiter gleichermaßen. Eine Selbstreinigung nach § 125 GWB ist möglich.
Fakultative Ausschlussgründe (Vordruck D.8)
Es dürfen keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB vorliegen, insbesondere:
Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche VerpflichtungenInsolvenz, Liquidation oder eingestellte GeschäftstätigkeitSchwere Verfehlungen wie Preisabsprachen, Verstöße gegen das AEntG mit Bußgeld ≥ 2.500 €, SchwarzarbeitWettbewerbsbeschränkende AbsprachenInteressenkonflikte im VergabeverfahrenWettbewerbsverzerrung durch Einbindung in die VergabevorbereitungWesentliche mangelhafte Auftragserfüllung in der VergangenheitSchwerwiegende Täuschung über Ausschlussgründe/EignungUnzulässige Beeinflussungsversuche
Sanktionen Russland (Eigenerklärung)
Der Bieter und – bei mehr als 10 % Auftragswert – auch Unterauftragnehmer/Lieferanten dürfen nicht auf den Sanktionslisten gemäß Art. 5k der EU-Verordnung 833/2014 stehen. Verboten ist die Beteiligung von:
Russischen StaatsangehörigenIn Russland ansässigen natürlichen PersonenIn Russland niedergelassenen juristischen PersonenJuristischen Personen mit mehr als 50 % Beteiligung sanktionierter OrganisationenPersonen/Organisationen, die im Auftrag der vorgenannten handeln
Die Zusicherung gilt für die gesamte Vertragslaufzeit.
BaFin-Lizenz und Aufsicht
Nachweis der Lizenzierung und Regulierung als Zahlungsinstitut durch die BaFin (oder eine vergleichbare EU-Aufsichtsbehörde)Bestätigung, dass das Ad-hoc-Limit-Erhöhungsverfahren (Vorleistung des AN mit nachträglicher Ausgleichszahlung) von einer Aufsichtsbehörde für den deutschen Geltungsbereich genehmigt und reguliert istErfüllung der Mindestanforderungen an das Risikomanagement (MA-Risk)
Informationssicherheit (ISMS)
Zertifiziertes Informationssicherheits-Managementsystem nach ISO/IEC 27001 oder BSI IT-Grundschutz (oder vergleichbar)Gültiges Zertifikat einer akkreditierten ZertifizierungsstelleGeltungsbereich des Zertifikats muss die ausgeschriebenen Leistungen abdeckenFalls das Zertifikat auf einen Unterauftragnehmer/Rechenzentrumsbetreiber lautet: zusätzlich vertragliche Einbindung dieses Partners und Vorlage dessen Zertifikats erforderlich
Cloud-Sicherheit (C5) und IT-Sicherheitskonzept
BSI-C5-Testat (Typ 2) oder gleichwertiger, international anerkannter Standard (z. B. SOC 2 Type 2), das die Wirksamkeit der Kontrollen für mindestens 6 Monate bestätigtFalls zum Angebotszeitpunkt noch kein Typ-2-Testat vorhanden: ersatzweise C5 Typ 1, SOC 2 Type 1 oder detailliertes Audit-Testat eines unabhängigen DrittenBei alternativen Standards: schlüssige Darlegung der Gleichwertigkeit zu BSI C5Mit dem Angebot: Darlegung, wer die Cloud-Infrastruktur betreibt und an welchen StandortenVor Beginn der Auftragsverarbeitung: Erstellung eines IT-Sicherheitskonzepts nach BSI-Standard 200-2 unter Verwendung des IT-Grundschutz-Kompendiums (Standard-Absicherung)
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Referenz)
Nachweis der Eignung durch mindestens eine Referenz (Eigenerklärung Vordruck D.9)Inhalt: Bereitstellung und Betrieb einer marktreifen Consumer-Debitcard-Lösung für mindestens 1.200 Kartennutzer inkl. Webanwendung, Online-Portal und App (iOS/Android) als Stand-Alone-System, mit SEPA-Aufladung auf virtuelle IBANs, Ad-hoc-Limit-Erhöhung, Akzeptanz im Handel/Online und Bargeldverfügung am Geldautomaten und im EinzelhandelZeitraum: innerhalb der letzten 3 Jahre, Leistung mindestens 12 Monate am Stück durchgehendReferenzgeber-Bewertung sollte mindestens „zufriedenstellend" lautenReferenz muss dem Bieter zurechenbar sein; laufende Verträge nur zulässig, wenn auf andauernde Dienstleistung ausgerichtet
Einhaltung rechtlicher Verpflichtungen (C.1)
Verpflichtung, bei der Auftragsausführung alle geltenden rechtlichen Vorschriften einzuhalten – insbesondere:
Steuer- und AbgabenpflichtenSozialversicherungspflichtenArbeitsschutzrechtMindestlohn nach MiLoG sowie einschlägige Tarifverträge nach AEntG
Die Verpflichtung gilt auch für Unterauftragnehmer, freie Mitarbeiter und Unterunterauftragnehmer. Bei Verstößen ist eine fristlose Kündigung möglich.
Rechtliche Compliance und Datenschutz
Verarbeitung personenbezogener Daten ausschließlich in DE/EU/EWRAuftragsverarbeitung gemäß Art. 28 DSGVOGrundwerte Verfügbarkeit, Integrität und Vertraulichkeit auf Stufe „hoch"TOM-Anlage (technische und organisatorische Maßnahmen) gemäß Art. 32 DSGVO ist umzusetzen und zu dokumentierenVor-Ort-Kontrollen durch den Auftraggeber (alle 2 Jahre) sind zu dulden
Referenzprojekte
1 Referenz ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 3 Jahre bis Veröffentlichungsdatum; Leistungszeitraum mindestens 12 Monate am StückVolumen: Mindestens 1.200 Kartennutzer (physisch + optional virtuell)
Bereitstellung und Betrieb einer marktreifen Consumer-Debitcard-Lösung mit Webanwendung (Admin-Portal), Online-Portal und App (iOS/Android) als Stand-Alone-System; SEPA-Aufladung auf individuelle virtuelle IBANs je Karte, Ad-hoc-Limit-Erhöhung, Zahlung in Handel/Online, Bargeldverfügung am Geldautomaten und im Einzelhandel, Qualifizierungsmaterial für Mitarbeitende des Auftraggebers
Eigenerklärung des Bieters (Vordruck D.9, Teil I – Pflicht); optional zusätzliche Bestätigung/Bewertung durch Referenzgeber (Vordruck D.9, Teil II)
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Unternehmen mit ähnlichen Zuschlägen
Aus vergleichbaren, bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 25 erledigt
Teilnahme & Plattform
Pflicht-Vordrucke
Eignungsnachweise
Sicherheits- und Compliance-Nachweise
Leistungsverzeichnis & Anlage
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Auf einen Blick
Auftraggeber
Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-Haus | Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes
Anschrift
90478 Nürnberg
Ort
00000 Bundesweit
Kategorie
Softwareentwicklung
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.arbeitsagentur.de ↗Weitere Ausschreibungen Softwareentwicklung
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