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Ausschreibungen Softwareentwicklung

Entwicklung, Implementierung, Betrieb und Wartung des Bayerischen Radinformationssystems

Landesbaudirektion Bayern | Vergabekammer Nordbayern - Regierung von MittelfrankenNürnberg, BayernFrist:

Zusammenfassung

Kurzbeschreibung

Der Freistaat Bayern (vertreten durch das Landesamt für Digitalisierung, Breitband und Vermessung, VHF Bayern) sucht einen Auftragnehmer für den Aufbau und Betrieb einer zentralen, web-basierten Plattform für Radverkehrsdaten in Bayern – das Bayerische Radinformationssystem (BAYRIS).

Was ist zu tun?

  • Konzeption, Entwicklung und Implementierung einer GIS-Webanwendung auf Basis des bestehenden Radnetzes Bayern (File-Geodatabase).
  • Bereitstellung von Werkzeugen zur Erfassung, Pflege, Bearbeitung, Visualisierung und Auswertung radverkehrsrelevanter Daten.
  • Aufbau einer sicheren Benutzer- und Rechteverwaltung (verschiedene Rollen für staatliche und kommunale Stellen).
  • Bereitstellung von Schnittstellen für den Datenaustausch.
  • Datenmigration, Inbetriebnahme, Betrieb, Wartung und Weiterentwicklung der Lösung über ca. 2,5 Jahre.
  • Es wird erwartet, dass auf einem bestehenden System aufgebaut wird – eine vollständige Neuentwicklung ist nicht vorgesehen.

Verfahrensart: Teilnahmewettbewerb (voraussichtlich Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb) für freiberufliche IT-Dienstleistungen.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
2026202720282029
JUNSEPDEZMÄRJUNSEPDEZMÄRJUNSEPDEZMÄR
Veröffentlichung
Rügefrist
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Nachprüfungsantrag-Frist
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Webbasierte GIS-Plattform (Kernsystem)

  • Aufbau einer zentralen, web-basierten GIS-Anwendung, erreichbar ohne lokale Installation über das Internet (Browser-Zugriff).
  • Verwendung des linear referenzierten Datenmodells BAYRIS als fachliche Grundlage.
  • Aufbauend auf dem bestehenden Radnetz Bayern (File-Geodatabase) – eine vollständige Neuentwicklung ist nicht vorgesehen, ein bestehendes System soll genutzt/erweitert werden.
  • Bereitstellung von Funktionen für Erfassung, Bearbeitung, Pflege, Visualisierung und Auswertung radverkehrsrelevanter Daten.

Daten und Migration

  • Übernahme und Migration der vorhandenen Daten des Radnetzes Bayern in das neue System.
  • Anbindung von Datenquellen staatlicher und kommunaler Stellen, die für den Radverkehr relevant sind.
  • Bereitstellung von Schnittstellen zum Austausch radverkehrsrelevanter Daten.

Benutzer- und Rechteverwaltung

  • Aufbau einer sicheren Benutzerverwaltung mit differenzierten Rollen und Berechtigungen für verschiedene Nutzergruppen (z. B. staatliche Stellen, Kommunen).
  • Authentifizierung und Autorisierung sind entsprechend den Anforderungen des Freistaats Bayern umzusetzen.

Methoden und Werkzeuge

  • Einsatz agiler Vorgehensweisen in der Entwicklung (Scrum-Master AN, Projektleiter AN als Schlüsselpersonen).
  • Erfahrung mit ESRI-Produkten und FME (für Datenintegration/-transformation) ist erwünscht (Zusatzpunkte möglich).
  • Projektteam muss die Kompetenzen Datenbankentwicklung, Webentwicklung, Geodatenverarbeitung, Geoinformatik, Systemarchitektur und Radverkehr in Summe abdecken.

Betrieb, Wartung und Weiterentwicklung

  • Nach Inbetriebnahme: Betrieb, Wartung und Pflege der Anwendung über die Vertragslaufzeit (voraussichtlich 01.11.2026 – 31.05.2029, ca. 30 Monate).
  • Kontinuierliche Weiterentwicklung der Plattform.
  • Sicherstellung der vereinbarten Verfügbarkeit, Performance und Datensicherheit über die gesamte Vertragslaufzeit.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Eignung / Ausschlussgründe

  • Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB.
  • Keine relevanten Verurteilungen in den letzten 2 Jahren (AEntG, AufenthG, MiLoG, SchwarzArbG).
  • Nachweis Berufsregister / Eintragung nach Art. 2 Bau KaG auf Verlangen der Vergabestelle.

Wirtschaftliche und finanzielle Eignung

  • Berufshaftpflichtversicherung: mind. 3 Mio. € Personenschäden und 3 Mio. € sonstige Schäden; über die gesamte Vertragslaufzeit aufrechtzuerhalten.
  • Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre: jeweils mind. 1 Mio. € netto.
  • Nachweis durch Bestätigung Wirtschaftsprüfer/Steuerberater oder testierte Jahresabschlüsse auf Verlangen.

Fachliche/technische Eignung – Kompetenzen

  • Nachweis von mind. 5 Personen mit Kompetenzen, die in Summe alle Pflicht-Themen abdecken: Datenbankentwicklung, Webentwicklung, Geodatenverarbeitung, Geoinformatik, Systemarchitektur, Radverkehr.
  • Optionale Kompetenzen (für Zusatzpunkte): Agiles Arbeiten, ESRI, FME.
  • Schlüsselpersonen (Projektleiter AN, Scrum-Master AN) mit Deutschkenntnissen mind. C1.

Fachliche/technische Eignung – Referenzen

  • Mind. 3 vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 5 Jahren (bevorzugt mit Radnetz-/GIS-Bezug und agiler Vorgehensweise).
  • Je Referenz: Aufgabe/Umfang, Rolle (Hauptauftragnehmer, ARGE-Partner, Unterauftragnehmer), Auftragswert (netto), Zeitraum, Auftraggeber (öffentlich/privat), Ansprechpartner.
  • Bei Bewerbergemeinschaften: Referenzen können zusammengerechnet werden, insgesamt max. die in der Bekanntmachung geforderte Anzahl.

Formale Anforderungen

  • Bewerberbogen (FB III.6) oder Eigenerklärung (FB III.106); ergänzend ggf. EEE (Einheitliche Europäische Eigenerklärung) für Teile II–IV.
  • Eigenerklärung Bezug Russland (FB III.127) für Bieter und alle Unterauftragnehmer/Lieferanten/Eignungsverleiher mit >10 % Auftragswertanteil.
  • Bei Bietergemeinschaften: FB III.9 (Erklärung ARGE) und je Mitglied eigene Bewerberbögen/Eigenerklärungen.
  • Bei Eignungsleihe: FB III.7 (Verzeichnis) und FB III.8 (Verpflichtungs-/Haftungserklärung).
  • Alle Unterlagen in deutscher Sprache; bei fremdsprachigen Bescheinigungen deutsche Übersetzung beifügen.
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: letzte 5 JahreVolumen: nicht beziffert (Wert je Referenz ist anzugeben, netto, gerundet auf 10.000 €)

Vergleichbare IT-Projekte – bevorzugt mit Bezug zu Radnetz, GIS/Web-GIS, Geodatenverarbeitung; agile Vorgehensweise von Vorteil

Referenzmatrix (Anlage 01) + max. 1-seitige Projektbeschreibung je Referenz; Pflichtfelder: Projektbezeichnung, Auftraggeber, Zeitraum, Auftragswert, Anzahl Projektmitglieder, Leistungsumfang, IT-Projekt Radnetz (j/n), IT-Projekt agil (j/n), verwendete Softwareprodukte

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 41%4–10 · 31%11+ · 27%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Formale Nachweise und Erklärungen5
  • Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt III.106.2) – PflichtPflicht
    Vollständig ausfüllen: Unternehmensangaben, Rolle, Vergabe- und Maßnahmennummer, Ausschlussgründe, Berufshaftpflicht, Umsatz, Mitarbeiter, Referenzen.
  • Eigenerklärung Bezug Russland (FB III.127) – PflichtPflicht
    Für eigenes Unternehmen sowie für Unterauftragnehmer, Lieferanten und Eignungsverleiher gemäß Formblatt.
  • Erklärung Bietergemeinschaft (Formblatt III.9) – falls zutreffendoptional
    Textform-Erklärung aller Mitglieder, benannter bevollmächtigter Vertreter, Gesamtschuldnerhaftung; auf Verlangen original unterschrieben.
  • Verzeichnis Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen (Formblatt III.7) – falls Eignungsleiheoptional
    Pro Teilleistung mit Angabe OZ/Leistungsbereich, Unternehmen, Eignungsleihe ja/nein.
  • Verpflichtungserklärung Eignungsleihe (Formblätter III.8 Nr. 1 und ggf. Nr. 2) – falls Eignungsleiheoptional
    Zusätzlich erforderlich bei Inanspruchnahme Dritter für technische/berufliche oder wirtschaftliche/finanzielle Eignung.
Fachliche Eignung (Kompetenzen)1
  • Anlage 02 – Kompetenzmatrix mit mind. 5 PersonenPflicht
    Mindestens 5 Mitarbeitende nachweisen, die in Summe alle Pflicht-Kompetenzen abdecken: Datenbankentwicklung, Webentwicklung, Geodatenverarbeitung, Geoinformatik, Systemarchitektur, Radverkehr. Optional: Agiles Arbeiten, ESRI, FME.
Referenzen2
  • Anlage 01 – Referenzprojekte-Matrix mit mind. 3 ProjektenPflicht
    Letzte 5 Jahre; je Projekt: Bezeichnung, Organisationsart, öffentlicher Auftraggeber ja/nein, Auftraggeber, Zeitraum (monatsgenau), Auftragswert (netto, gerundet auf 10.000 €), Anzahl Projektmitglieder, Leistungsumfang, IT-Projekt Radnetz ja/nein, IT-Projekt agil ja/nein, verwendete Softwareprodukte.
  • Zusammenfassende Projektbeschreibung je Referenz (max. 1 DIN-A4-Seite)Pflicht
    Inhalt, Rolle der Firma, Methode, Architektur-Komponenten, Softwareprodukte, Bezug zum Radnetz, agile Vorgehensweise.
Wirtschaftliche Eignung2
  • Nachweis Gesamtumsatz letzte 3 GeschäftsjahrePflicht
    Mindestens 1 Mio. € netto in jedem der drei Jahre (Bestätigung WP/Steuerberater oder testierte Jahresabschlüsse).
  • BerufshaftpflichtversicherungPflicht
    Deckungssummen: 3 Mio. € Personenschäden UND 3 Mio. € sonstige Schäden; Nachweis über gesamte Vertragslaufzeit aufrechtzuerhalten.
Sprache und Sonstiges2
  • Selbstdeklaration Sprachkenntnisse DeutschPflicht
    Hauptkommunikation auf Deutsch; Schlüsselpersonen (Projektleiter AN, Scrum-Master AN) mindestens C1-Niveau.
  • Alle Unterlagen in deutscher Sprache einreichenPflicht
    Fremdsprachige Bescheinigungen mit deutscher Übersetzung vorlegen (ggf. beglaubigt auf Nachfrage).

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