Externe Unterstützungsleistungen für den Betrieb und die Weiterentwicklung von NExt
Zusammenfassung
Die Deutsche Bundesbank sucht im offenen Verfahren einen oder bis zu drei externe IT-Dienstleister, die das bestehende Meldewesen-Portal NExt (Cloud-nativ, Azure) betreiben und weiterentwickeln.
Es geht um eine Rahmenvereinbarung mit einer Mindestlaufzeit von 2 Jahren (max. 5 Jahre), bei der Leistungen auf Abruf nach Zeitaufwand abgerufen werden – geschätzt rund 1.400 Personentage pro Jahr für Weiterentwicklung und 1.500 Personentage pro Jahr für Betrieb. Gearbeitet wird überwiegend remote aus dem EU-Ausland, in einem integrierten DevSecOps-Team unter der fachlichen Führung der Bundesbank.
Bieter müssen ihre Eignung über mehrere Mindestkriterien nachweisen (z. B. Mindestumsatz, Personalstärke, eine konkrete Referenz aus dem öffentlichen Sektor) und ein Übergabekonzept sowie weitere Konzepte vorlegen. Auftragnehmer werden über ein Kaskadenprinzip in eine feste Rangfolge gebracht.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Konzepte
Bewertung der eingereichten Konzepte gemäß Bewertungsmatrix C5. Maximal 480 gewichtete Leistungspunkte erzielbar. Wird ein Konzept mit 0 Punkten bewertet oder nicht eingereicht, führt dies zum Ausschluss. Die konkreten Konzepte und ihre Bewertungsmaßstäbe sind in der Bewertungsmatrix C5 definiert (u.a. Übergabekonzept K1 etc.).
- Verifizierendes Fachgespräch
Nach der Buchbewertung wird mit den drei Bietern mit den wirtschaftlichsten Angeboten ein verifizierendes Fachgespräch geführt (ca. 2 Stunden, in KW 32, Standort Frankfurt am Main oder virtuell). Keine Verhandlung, keine Änderungen am Angebot zulässig, keine Firmenpräsentation.
Erweiterte Richtwertmethode gemäß UfAB 2018.04 mit Schwankungsbereich von 15%. Kennzahl Z = L / P (Leistungspunkte / Angebotspreis). Das wirtschaftlichste Angebot ist das mit der höchsten Leistungspunktzahl innerhalb des Schwankungsbereichs (15% kleinere Kennzahl als die des führenden Angebots).
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Rahmenbedingungen der Leistung
Leistungsarten:
- Konzeptionelle Leistungen
- Implementierende Leistungen
- Pflegende Leistungen
- Beratende Leistungen
Leistungsbereiche:
- Cloud-native Software-Entwicklung
- Cloud-Engineering für Cloud Services
- Cloud-Infrastrukturen sowie deren Betrieb (aktuell in der Bundesbank Landing Zone innerhalb der Azure Cloud)
- Wartung, Weiterentwicklung und Betrieb der Plattform NExt
Geschätztes Volumen pro Jahr (Richtwerte, keine Abnahmemenge):
- Weiterentwicklung: ca. 1.400 Personentage/Jahr
- Betrieb: ca. 1.500 Personentage/Jahr
Leistungsmodell:
- Rahmenvereinbarung mit bis zu 3 Auftragnehmern
- Einzelabruf im Kaskadenprinzip nach festgelegter Rangfolge (kein erneuter Mini-Wettbewerb)
- Mindestvorlauf je Einzelauftrag: 2 Wochen
- Reaktion auf Einzelauftragsanfragen innerhalb 3 Werktagen
- Geschätzte Tagessätze / Stundensätze gemäß Preisblatt; Höchstpreise vorgegeben
Technisches Umfeld und Stack
- Cloud-Plattform: Microsoft Azure Cloud (Bundesbank Landing Zone), technologieoffene Entwicklung, Migration auf andere Clouds möglich
- Container: Linux-basierte Container, Azure Kubernetes Service
- Backend: Quarkus, Microservices, Kafka (event-getrieben), RESTful Services, OAuth2/OIDC
- Frontend: Angular, TypeScript, Microfrontend-Technologien
- CI/CD: Azure Pipelines, Azure DevOps, ArgoCD, Sonarqube, Terraform auf Azure
- Monitoring/Logging: Grafana, Prometheus, Loki, Dynatrace
- Kollaboration: Jira, Confluence
- Sicherheitsrahmen: BSI IT-Grundschutz
- Anwendungsqualität: Orientierung an ISO/IEC 25010
Aufgaben und Prozesse (DevSecOps)
- IT-spezifische Beratung (Digitalisierung, IT-Architektur, IT-Sicherheit, Cloud)
- Analyse und Sichtung technischer und fachlicher Anforderungen (Product Backlog, nicht-funktionale Anforderungen)
- Bereitstellung, Entwicklung und Konfiguration des Technologie-Stacks
- Weiterentwicklung der Kernanwendung (Frontend/Backend, Cloud-Engineering)
- Technische Integration des Cloud-Providers in die IT-Sicherheits- und Netzwerkinfrastruktur
- Anforderungs- und Change-Management, Release-Management
- Incident-Management, Problem-Management (inkl. Reaktions- und Lösungszeiten/Servicelevel)
- Backup-, Restore- und Disaster-Recovery-Management
- Schwachstellen- und Patch-Management
- Last-Level Support inkl. möglicher Rufbereitschaften
- Vollständige Dokumentation des Technologie-Stacks und Know-how-Transfer an Bundesbank-Mitarbeiter
- Übergabe-/Exit-Management bei Vertragsende (Übergangsphase bis 12 Monate)
- Keine werkvertragliche Abnahme – Dienstleistung gemäß § 611 BGB
Organisation, Sprache und Erfüllungsort
- Agile, Scrum-nahe Arbeitsweise mit 14-tägigen Sprints
- Integriertes Team unter Gesamtverantwortung der Bundesbank (Produktverantwortung liegt bei der Bundesbank)
- Externe arbeiten in separater Ticketgruppe und bearbeiten Tickets eigenständig
- Fachliche Führung durch die Bundesbank, keine arbeitnehmerrechtliche Weisung
- Leistungserbringung überwiegend remote innerhalb der EU (technisch auch aus anderen EU-Mitgliedstaaten möglich)
- Dauerhaftes Rufbereitschaftsmodell außerhalb der Regelbetriebszeiten
- Arbeitszeiten: Mo–Do 06:00–20:00 Uhr und Fr 06:00–20:00 Uhr zuschlagsfrei; zuschlagspflichtige Zeiten am Wochenende / nachts gemäß Preisblatt
- Sprachniveau aller eingesetzten Personen: Deutsch C2 (CEFR), Englisch B1
- Fachkenntnisse: Meldewesen und Regulatorik, Zentralbankwesen, Aufbau eines Meldewesen-Portals in Cloud-Umgebung im B2B-Kontext
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Allgemeine Anforderungen an das Unternehmen (Ausschlusskriterien)
Folgende Anforderungen müssen zwingend erfüllt sein – andernfalls erfolgt der Ausschluss vom Verfahren:
- Netto-Umsatz (vergleichbare Leistungen): mindestens 1.500.000 EUR/Jahr im Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (oder seit Bestehen)
- Gesamtumsatz: mindestens 20 Mio. EUR netto in den Jahren 2023, 2024 und 2025
- Beschäftigtenzahl: mindestens 50 Beschäftigte im Unternehmen
- Registereintragung: Eintragung im Handelsregister, Berufsregister, Handwerksrolle, IHK oder Nachweis, dass keine Pflichteintragung besteht
- Kein Insolvenzverfahren: weder beantragt noch eröffnet; kein Insolvenzplan (sofern nicht rechtskräftig bestätigt)
- Zuverlässigkeit: keine Ausschlussgründe nach §§ 123/124 GWB, keine Eintragung im Wettbewerbsregister
- Steuern und Abgaben: ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen
- Berufsgenossenschaft: Mitgliedschaft, soweit zutreffend
- Sicherheitsüberprüfung: Bereitschaft aller eingesetzten Personen zur Sicherheits- und Zuverlässigkeitsüberprüfung (vor Tätigkeitsbeginn)
Versicherungsnachweis (Haftpflicht)
Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:
- Personenschäden: mindestens 5.000.000 EUR je Schadensereignis
- Sachschäden: mindestens 5.000.000 EUR je Schadensereignis
- Vermögensschäden (IT-Haftpflicht): mindestens 3.000.000 EUR je Schadensereignis
- Gesamtleistung pro Versicherungsjahr: jeweils mindestens das Doppelte der Deckungssummen
Referenzprojekt (Ausschlusskriterium)
Es muss mindestens eine Referenz vorgelegt werden, die alle folgenden Anforderungen kumulativ erfüllt:
- Inhalt: Cloud-native Softwareentwicklung UND Anwendungsbetrieb in Azure Cloud oder vergleichbarer Cloud-Plattform (AWS, GCP, Private Cloud, hybride Cloud-Infrastruktur); zusätzlich konzeptionelle, implementierende, pflegende und beratende IT-Leistungen
- Zeitraum: Leistungserbringung innerhalb der letzten 5 Jahre (Stichtag: Veröffentlichung), Mindestlaufzeit 1 Jahr durchgehend
- Volumen: mindestens 1.000.000 EUR netto ODER mindestens 1.000 Personentage
- Vertragsverhältnis: Kernleistung muss aus einem einzigen Vertragsverhältnis stammen (DevSecOps-Charakter)
- Referenzgeber: muss dem öffentlichen Sektor angehören – alternativ kann der öffentliche-Sektor-Nachweis durch eine zweite ergänzende Referenz erbracht werden
- Mehrere Projekte: zulässig, wenn sie fachlich zusammengehören und beim selben Kunden erbracht wurden
- Hinweis: Eine 500-Beschäftigten-Anforderung an den Referenzgeber wurde ersatzlos gestrichen
Allgemeine Qualifikationen der eingesetzten Personen (A-Kriterien)
Für ALLE eingesetzten Personen müssen folgende Anforderungen erfüllt sein:
- Sprache: Deutsch C2 (Wort und Schrift), Englisch B1
- Persönliche Fähigkeiten: schnelle Auffassungsgabe, analytisch-mathematisches Denkvermögen, sicheres Auftreten, Kommunikationsfähigkeit, selbstständige und kundenorientierte Arbeitsweise
- Methodik: umfangreiche praktische Erfahrung in Scrum und DevSecOps, Erfahrung in interdisziplinärer Projektzusammenarbeit (auch im Zentralbankwesen)
- Fachdomäne: Erfahrung im Aufbau eines Meldewesen-Portals in Cloud-Umgebung im B2B-Kontext
- Sprache im Team: das Team muss die zentralen Kompetenzen umfassend abdecken, die Kompetenzen müssen mindestens 1 Jahr durchgehend im Team vorhanden gewesen sein
- Konkrete CVs/Personalprofile müssen NICHT mit dem Angebot eingereicht werden
Geforderte Rollenprofile und Erfahrungsjahre
Die zentralen Kompetenzen müssen durch das angebotene Team abgedeckt sein:
- Infrastruktur-Architekt: mind. 5 Jahre Berufserfahrung; Cloud/Container, Microservices, CI/CD (Azure Kubernetes Service), Terraform auf Azure, OpenID/OAuth
- Anwendungs-Architekt: mind. 10 Jahre in diesem Bereich (ca. 5 Jahre relevant); Microservices, RESTful Services, Event-getriebene Architekturen (Kafka), Domain Driven Design, Anwendungs- und Datenbankmodellierung
- Entwicklungsexperte Backend: Quarkus, Microservices, Kafka, OAuth2/OIDC, relationale/nicht-relationale Datenbanken, CI/CD, Kubernetes/Docker
- Entwicklungsexperte Frontend: Angular, TypeScript, Microfrontend-Technologien, RESTful Webservices, IT-Sicherheit
- Entwicklungsexperte Cloud-Engineering: Kubernetes, Docker, CI/CD, Cloud-Technologien (Azure), Networking, verteilte Systeme
- Tester / Testautomatisierungs-Engineer: Testframeworks, Lasttests (z. B. JMeter, Azure Load Testing, Katalon Studio), CI/CD-Integration
- Application Security Engineer / Security Champion: BSI IT-Grundschutz, OWASP Top 10/ASVS, OAuth2/OIDC, SAST/DAST/SCA-Tools, Cloud-Security-Services
Zwingende Erklärungen und Pflichtanhänge
Folgende Erklärungen müssen mit dem Angebot eingereicht werden:
- Eigenerklärung zur Eignung (Vordruck 11078 II)
- Eigenerklärung zu Russland-Sanktionen (Art. 5k Verordnung (EU) 833/2014 in der Fassung der VO (EU) 2022/576)
- Bei Einsatz von Unterauftragnehmern: Verzeichnis der Leistungen anderer Unternehmen (Vordruck 11029 c) und Verpflichtungsnachweis (Vordruck 11029 d)
- Bei Bietergemeinschaft: Erklärung zur Bildung einer ARGE (Vordruck 11031) – gesamtschuldnerisch haftend
- Erklärung der Vergabeunterlagen für schutzbedürftige Anlagen (Vordruck 11079)
- Angebot Lohngleitklausel (Vordruck 11025)
Cloud-native Softwareentwicklung UND Betrieb einer Anwendung in Azure Cloud oder vergleichbarer Cloud-Plattform (AWS, GCP, Private Cloud, hybride Cloud-Infrastruktur); konzeptionelle, implementierende, pflegende und beratende IT-Leistungen
Kernleistung aus einem einzigen Vertragsverhältnis; mehrere zusammengehörige Projekte/Programme beim selben Kunden sind zulässig, sofern fachlich zusammenhängend; Referenzgeber muss öffentlicher Sektor sein (alternativ durch 2. ergänzende Referenz nachweisbar); z. B. SE im 99 %-Eigentum der öffentlichen Hand gilt als öffentlicher Sektor
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
- 1Accenture GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 2KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 3Be Shaping The Future - Performance, Transformation, Digital GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 4Computacenter AG & Co oHG1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 5ORDIX AG1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
Details
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- C1 Angebotsschreiben (V3) ausfüllen und unterschreibenPflichtBrutto-Angebotsendsumme aus dem Preisblatt hier übertragen
- C3 EVB-IT Dienstvertrag (V2) ausfüllen und unterschreibenPflichtName, Anschrift, Ansprechpartner eintragen
- C4 Preisblatt (V2) vollständig ausfüllenPflichtAlle gelben Felder bepreisen, Höchstpreise nicht überschreiten; Festpreise in EUR netto
- C5 Bewertungsmatrix mit Konzepten (u.a. Übergabekonzept K1) einreichenPflichtBis zu 5 Konzepte gemäß Bewertungsmatrix, max. 480 Leistungspunkte
- C2 Eigenerklärung zur Eignung (Vordr. 11078 II) ausfüllenPflichtAngaben zu Umsatz, Personal, Register, Insolvenz, Versicherung, Ausschlussgründen
- C6 Eignungsmatrix (V2.1) ausfüllenPflichtAlle A-Kriterien (Umsatz, Beschäftigte, Referenzprojekt) müssen erfüllt sein, sonst Ausschluss
- C2.1 Referenzangaben zur Eigenerklärung (V2) ausfüllenPflichtMindestens eine Referenz aus dem öffentlichen Sektor mit Volumen ≥ 1 Mio. € oder 1.000 PT
- C9 Eigenerklärung Russland-Sanktionen ausfüllenPflichtErklärung zu Art. 5k Verordnung (EU) 833/2014
- Angebot Lohngleitklausel (Vordr. 11025) einreichenPflicht
- Erklärung der Vergabeunterlagen für schutzbedürftige Anlagen (Vordr. 11079) abgebenPflicht
- Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen (Vordr. 11029 a) – falls zutreffendPflicht
- C7 Verzeichnis der Leistungen anderer Unternehmen (Vordr. 11029 c) – bei Einsatz von NachunternehmernPflichtTeilleistungen, die durch Unterauftragnehmer erbracht werden, angeben
- C8 Erklärung zur Bildung einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (Vordr. 11031) – bei ARGEPflichtMitglieder, bevollmächtigter Vertreter, gesamtschuldnerische Haftung
- D1 Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Vordr. 11029 d) bereithaltenoptionalBei Eignungsleihe/Nachunternehmerschaft; nur auf Verlangen einreichen
- D2 Einwilligung IT-Nutzung (Vordr. 11059-2) bereithaltenoptionalPro eingesetztem Mitarbeiter im Original bei Arbeitsantritt
- D3 Einwilligung ZVU_SÜG (Sicherheitsüberprüfung) bereithaltenoptionalVor Aufnahme der Tätigkeit erforderlich; von allen eingesetzten Personen
- D4 Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung (AV) bereithaltenoptionalIm Original bei Arbeitsantritt zu unterzeichnen
- Angebotsfrist 26.06.2026, 11:00 Uhr beachtenPflichtRechtzeitige elektronische Übermittlung über DTVP sicherstellen
- Bei Auftragssumme > 30.000 €: Wettbewerbsregister-Abgabe einplanenPflichtWird durch Vergabestelle durchgeführt
- Aktualisierte Dokumentversionen (V2 / V2.1 / V3) verwendenPflichtÄltere Versionen verlieren ihre Gültigkeit
Weitere Ausschreibungen Softwareentwicklung
Alle anzeigenDynamisches Beschaffungssystem zur Beschaffung von verschiedenen IT-Dienstleistungen
uni-assist Arbeits- und Servicestelle für internationale Studienbewerbungen e.V. | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Frist:
Dynamisches Beschaffungssystem zur Beschaffung von verschiedenen IT-Dienstleistungen
uni-assist Arbeits- und Servicestelle für internationale Studienbewerbungen e.V. | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Frist:
Anwendungsentwicklungsleistungen mit .NET, Java und verwandten Technologien in 5 Losen
Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Frist:
Anwendungsentwicklungsleistungen mit .NET, Java und verwandten Technologien in 5 Losen
Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Frist:
Weiterentwicklung und Ausbau einer digitalen Beteiligungsplattform sowie Umsetzung einer Progressive Web App (PWA)
Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend | Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben - Zentrale Vergabestelle des BMBFSFJ | Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Frist:
DL20230719-018100: Ausgeschrieben wird ein dynamisches Beschaffungssystem gemäß §§ 22 bis 24 VgV für diverse Tätigkeiten aus dem IT-Dienstleistungs- und Projektumfeld, die der Unterstützung des Schulrechenzentrums im IT-DLZ dienen. Das dynamische Beschaffungssystem soll für einen Zeitraum von fünf Jahren gelten. Startzeitpunkt ist der Zuschlag auf die erste Einzelvergabe.
Bayerisches Landesamt für Digitalisierung, Breitband und Vermessung | Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Frist:
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