Ausschreibungen Softwareentwicklung

Projektsteuerungsleistungen für den Neubau eines Verwaltungsgebäudes in der VG Rhein-Selz

Verbandsgemeinde Rhein-Selz | Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und WeinbauOppenheim, Rheinland-PfalzFrist:

Zusammenfassung

Was wird hier vergeben?

Die Verbandsgemeinde Rhein-Selz (Rheinland-Pfalz) sucht ein erfahrenes Projektsteuerungsbüro, das den Neubau ihres Verwaltungsgebäudes in Oppenheim von der Frühphase bis zur Inbetriebnahme begleitet.

Worum geht es genau?

Das alte Verwaltungsgebäude ist baufällig. Geplant ist ein Neubau mit geschätzten Baukosten von rund 25 Mio. € brutto. Das Projekt steckt noch ganz am Anfang: Standort, Grundstück, Planungsrecht und Förderung sind offen. Ein wichtiger Meilenstein ist die Einreichung des Förderantrags im I-Stock-Verfahren bis spätestens 15. Oktober 2027 – darauf arbeitet der gesamte Terminplan hin.

Was muss der Projektsteuerer leisten?

Die Leistungen folgen dem AHO-Heft Nr. 9 (Ausgabe 2025) und decken die fünf Projektstufen ab: Projektvorbereitung, Planung, Ausführungsvorbereitung, Ausführung und Projektabschluss. Dazu gehören Aufbau der Projektorganisation, Termin- und Kostensteuerung, Risikomanagement, Vergabevorbereitung, Fördermittelkoordination, Nachhaltigkeitsberatung sowie Vorbereitung politischer Entscheidungen.

Wie läuft das Verfahren?

  • Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig)
  • Zunächst nur Leistungsstufe I verbindlich; weitere Stufen werden stufenweise abgerufen
  • 3–5 Bewerber werden nach dem Teilnahmewettbewerb zur Angebotsabgabe aufgefordert
  • Angebote ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform subreport
  • Abgabefrist Teilnahmeantrag: 13.07.2026, 14:00 Uhr (MESZ)

Was müssen Bewerber mitbringen?

  • Mindestens 3 vergleichbare Referenzen über Projektsteuerung kommunaler Hochbauprojekte (mind. 10 Mio. € anrechenbare Kosten, Leistungsstufen I–V nach AHO, Abschluss nach dem 01.01.2020)
  • Durchschnittlicher Jahresumsatz mit Projektsteuerung ≥ 2 Mio. € netto
  • Berufshaftpflichtversicherung mit 5 Mio. € Deckung pro Schadensfall
  • Team aus mind. 3 erfahrenen Projektsteuerern, davon 1 Architekt/in mit Kammernachweis

Der Auftrag eignet sich auch für kleinere Büros (KMU).

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
20262027
JUNAUGOKTDEZFEBAPRJUNAUGOKT
Veröffentlichung
Teilnahmefrist
Rügefrist
Einspruchsfrist
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Verhandlungsgespräche
Zuschlag
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
bis 2030
Förderantragsfrist
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Leistungsbild und Beauftragungsumfang

Der Auftragnehmer erbringt sämtliche Grundleistungen der Projektsteuerung gemäß AHO-Heft Nr. 9, Ausgabe 2025, in den fünf Projektstufen I–V (Projektvorbereitung, Planung, Ausführungsvorbereitung, Ausführung, Projektabschluss) über alle fünf Handlungsbereiche (Organisation/Information/Koordination/Dokumentation; Qualitäten und Quantitäten; Kosten und Finanzierung; Termine/Kapazitäten/Logistik; Verträge und Versicherungen).

Die Beauftragung erfolgt stufenweise: Zunächst wird nur Leistungsstufe I verbindlich beauftragt. Ein Anspruch auf Beauftragung der weiteren Stufen besteht nicht. Weitere Stufen werden auf Abruf durch die Auftraggeberin innerhalb von 5 Monaten nach Abschluss der jeweiligen Stufe aktiviert.

Projektrahmen und Frühphase

Das Vorhaben befindet sich in einer sehr frühen Projektphase. Folgende Grundlagen stehen noch nicht abschließend fest:

  • abschließende Standortentscheidung und Grundstücksverfügbarkeit
  • planungsrechtliche Voraussetzungen
  • Umfang der Variantenplanung
  • konkrete Förderfähigkeit einzelner Umsetzungsvarianten
  • weiterer Termin- und Kostenrahmen

Geschätzte Baukosten (KG 200–600, ohne KG 400): rund 25 Mio. € brutto. Kritischer Endpunkt: Förderantragsfrist im I-Stock-Verfahren am 15.10.2027 – alle vorherigen Schritte sind rückwärts zu planen. Erfüllungsort: Oppenheim (55276).

Aufgaben in der Projektvorbereitung und Strukturierung

  • Sichtung, Ordnung und Auswertung vorhandener Projektunterlagen
  • Aufbau einer Projektorganisation mit Rollen, Zuständigkeiten und Entscheidungswegen
  • Erstellung und Fortschreibung eines Projektstrukturplans
  • Erstellung und Fortschreibung eines Termin- und Meilensteinplans (Rückwärtsplanung zum 15.10.2027)
  • Einrichtung eines Berichts-, Besprechungs- und Dokumentationswesens
  • Einrichtung eines Entscheidungs- und Aufgabencontrollings
  • Aufbau und Fortschreibung eines Risikomanagements (gem. AHO-Heft 19, Kap. 5)
  • Stakeholdermanagement (gem. AHO-Heft 19, Kap. 3)
  • Plausibilisierung von Termin-, Kosten- und Unterlagenständen
  • fortlaufende Berichterstattung an die Auftraggeberin

Standort-, Varianten- und Fördermittelkoordination

  • Unterstützung bei der Standort- und Variantenbewertung (Variantenmanagement, Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen)
  • Mitwirkung bei der Grundstücksauswahl
  • Koordination der Anforderungen an die Variantenplanung bis Leistungsphase 3
  • Vorbereitung von Entscheidungsunterlagen für Verwaltung und politische Gremien (Gremienunterlagen 20 Arbeitstage vor Sitzung)
  • Unterstützung bei Abstimmungen mit SGD, ADD, Rechnungshof und weiteren Prüf-, Aufsichts- oder Kontrollstellen (Prüflaufzeiten bis ca. 1 Jahr)
  • Fördermittelmanagement: Strukturierung des I-Stock-Verfahrens, Mittelbedarfs- und Mittelabflussplanung, Mitwirkung beim Mittelabruf

Vergabe und Planungssteuerung

  • Unterstützung bei der Vorbereitung der Vergabe der Objektplanung (separate Vergabe)
  • Mitwirkung an der Strukturierung der Leistungsbeschreibung für die Objektplanung
  • Vorbereitung und Begleitung weiterer Vergabeverfahren für Fachplanungs- und Bauleistungen
  • Steuerung und Koordination des Planungsteams und der Fachplaner
  • Mitwirkung bei behördlichen Genehmigungen
  • Prüfung und Wertung von Angeboten; Vorbereitung der Beauftragungen
  • Prüfung von Nachträgen der Planungsbeteiligten

Besondere / integrale Leistungen

  • Projektentwicklung und Nutzerbeteiligung (Workshops, Moderation)
  • Nachhaltigkeitsmanagement: Ökobilanz, Lebenszykluskosten, Zertifizierungsberatung (z. B. DGNB, BNB, Passivhaus)
  • Projektkommunikation und digitale Projektabwicklung: DSGVO-konformes Projektkommunikationssystem, Power-BI-Dashboard, verpflichtende Nutzung für alle Projektbeteiligten
  • Schulungen zur Projektplattform
  • Projektbüro vor Ort ab Beginn der baulichen Ausführung
  • Ggf. Baustellendokumentation per Kamera (nach gesonderter Freigabe)
  • Umzugsmanagement (Interimsstandort)
  • Sicherstellung der Vertragspflichten Dritter (Vollmacht für Rügen, Abmahnungen, Fristsetzungen)

Berichtswesen, Gremienarbeit und Baubegleitung

  • Wöchentliche Projektbesprechungen (Protokollierung durch AN), vierwöchentliche Planungsbesprechungen mit Fachplanern
  • Monatlicher Kurzbericht zum Monatsende
  • Quartalsbericht zum Quartalsende
  • Vorbereitung von bis zu 8 Gremiensitzungen pro Jahr (z. B. Verbandsgemeinderat)
  • Mittelbedarfs- und Mittelabflussplanung
  • Überwachung der Bauausführung (Kosten, Termine, Qualitäten)
  • Nachtragsmanagement und Koordination der Baustelle
  • Abnahmeprozesse, Mängelbeseitigungsüberwachung, Rechnungsprüfung, Projektdokumentation und Übergabe

Klar abgrenzbare Nicht-Leistungen

Folgende Leistungen sind nicht Teil des Auftrags und müssen separat vergeben bzw. erbracht werden:

  • HOAI-Objektplanung
  • Fachplanung (z. B. TGA, Tragwerk)
  • Rechtsberatung
  • Fördermittelbewilligung (obliegt den Behörden)
  • Bauleitplanung
  • Hoheitliche Entscheidungen

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Lage / Ausschlussgründe (Pflicht-Eigenerklärungen)

  • Kein Insolvenzverfahren / keine Liquidation
  • Keine Verurteilungen wegen § 123 GWB (u. a. Korruption, Betrug, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Menschenhandel)
  • Keine Verfehlungen nach § 21 SchwarzArbG, § 21 AEntG, § 19 MiLoG (Geldbuße ≥ 2.500 € oder Freiheitsstrafe > 3 Monate / Geldstrafe > 90 Tagessätze)
  • Keine schwerwiegende Täuschung oder zurückgehaltene Auskünfte im Vergabeverfahren
  • Kein Interessenkonflikt / keine unzulässige Einflussnahme
  • Keine Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen
  • Keine Russland-Sanktions-Verstöße (Art. 5k VO (EU) 833/2014)
  • Steuer- und Sozialversicherungspflichten erfüllt
  • Verpflichtung zum Mindestentgelt 13,90 €/brutto je Zeitstunde ab 01.01.2026 gem. LTTG Rheinland-Pfalz
  • Antikorruptionserklärung

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Mindestumsatz: Durchschnittlicher Jahresumsatz mit vergleichbaren Leistungen (Projektsteuerung) ≥ 2,0 Mio. € netto in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (Anlage 4)
  • Berufshaftpflichtversicherung: Mindestdeckungssummen 5 Mio. € Personenschäden + 5 Mio. € Sachschäden + 5 Mio. € Vermögensschäden, alle Kategorien parallel, mind. zweifach pro Versicherungsjahr maximiert; Versicherer in EU/EWR zugelassen; projektbezogene Aufstockung im Auftragsfall wird akzeptiert
  • Auf Verlangen: Bestätigung des Versicherers, Freistellungsbescheinigung § 48b EStG, Unbedenklichkeitsbescheinigungen (Finanzamt, Berufsgenossenschaft, Sozialkasse), Bestätigung Wirtschaftsprüfer/Steuerberater zu Jahresabschlüssen

Fachliche Eignung – Referenzen

  • Mindestens 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten Jahren (Projektabschluss nach 01.01.2020, Leistungsstufe IV bis Ende Teilnahmefrist abgeschlossen)
  • Vergleichbarkeit: Projektsteuerung Neubau oder umfassende Sanierung kommunaler Hochbauprojekte (Verwaltungsgebäude oder vergleichbares öffentliches Gebäude) für öffentliche Auftraggeber, Rolle als Projektsteuerer (nicht Planer/Gutachter), Leistungsstufen I–V nach AHO-Heft 9 (2020/2025) über die gesamte Projektdauer, anrechenbare Kosten KG 200–600 ≥ 10,0 Mio. € netto
  • Mind. 1 Referenz mit Begleitung/Beratung in bauplanungsrechtlichen Fragen
  • Mind. 2 Referenzen mit förderrechtlicher Begleitung
  • Mehr Referenzen als die Mindestanzahl sind sinnvoll, da die Anzahl die Auswahl der Bewerber für die Angebotsphase beeinflusst

Fachliche Eignung – Projektteam

  • Mindestens 3 erfahrene Projektsteuerer im Team, davon mindestens 1 Architekt/in mit Kammernachweis
  • Projektleitung: abgeschlossene (Fach-)Hochschulausbildung, ≥ 10 Jahre Berufserfahrung in der Projektsteuerung, Deutschkenntnisse für komplexe Kommunikation
  • Stellvertretung(en): abgeschlossene (Fach-)Hochschulausbildung, ≥ 5 Jahre Berufserfahrung, Deutschkenntnisse
  • Weitere Projektmitarbeiter: nach Ausbildung und Erfahrung qualifiziert; mind. 3 Jahre Berufserfahrung
  • Kernprojektteam muss während der gesamten Projektdauer eingesetzt werden (kein Wechsel ohne Zustimmung der AG)
  • Fachkundige Vertretung bereits ab 5 Arbeitstagen Abwesenheit; gleichzeitige Abwesenheit von PL und Stellv. nicht zulässig; ununterbrochene Erreichbarkeit an Arbeitstagen

Befähigung zur Berufsausübung

  • Eintragung im Berufs- oder Handelsregister des Niederlassungsstaates (Eigenerklärung; auf Verlangen Registerauszug)
  • Ggf. Mitgliedschaft in der Architektenkammer (für den benannten Architekten)
  • Auf Verlangen: Gewerbeanmeldung, Handwerksrolle oder IHK-Eintragung

Verfahrensanforderungen

  • Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweiphasig): 3–5 Bewerber werden zur Angebotsabgabe aufgefordert
  • Auftraggeberin behält sich Zuschlag auf das Erstangebot vor
  • Angebote ausschließlich elektronisch über Vergabeplattform subreport in Textform (§ 126b BGB)
  • Angebotssprache: Deutsch
  • Keine Nebenangebote, keine mehreren Hauptangebote
  • Keine Kostenerstattung für die Angebotserstellung
  • Nachforderung von Unterlagen gemäß § 56 VgV
  • Eignungsnachweise können nachgefordert werden
Referenzprojekte
mindestens 3 (Teilnahmeantrag) bzw. 2 für Projektleitung + je 1 für beide Stellvertretungen (Angebot) ReferenzenZeitraum: Projektabschluss nach 01.01.2020Volumen: anrechenbare Kosten KG 200–600 ≥ 10,0 Mio. € netto

Projektsteuerung Neubau oder umfassende Sanierung eines kommunalen Hochbauprojekts (Verwaltungsgebäude oder vergleichbares öffentliches Gebäude) für einen öffentlichen Auftraggeber, Leistungsstufen I–V nach AHO-Heft 9 (2020/2025), über die gesamte Projektdauer ausgeübt, anrechenbare Kosten KG 200–600 ≥ 10,0 Mio. € netto, Projektabschluss nach 01.01.2020 (Leistungsstufe IV bis Ende Teilnahmefrist abgeschlossen)

mind. 1 Referenz mit Begleitung/Beratung in bauplanungsrechtlichen Fragen; mind. 2 Referenzen mit förderrechtlicher Begleitung; Formblatt Anlage 7 verwenden; mehr Referenzen als Mindestzahl erhöhen die Chance auf Auswahl für die Angebotsphase

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 40%4–10 · 33%11+ · 27%

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag – Pflicht-Anlagen (mit dem Antrag einreichen)13
  • Anlage 1 – Eigenerklärung zur Eignung (§§ 123, 124 GWB)Pflicht
    Für Bewerber, jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft und jeden Nachunternehmer
  • Anlage 2 – Bewerbergemeinschaftserklärungoptional
    Nur falls Bietergemeinschaft gebildet wird
  • Anlage 3 – Nachunternehmer- / Eignungsleihe-Verpflichtungserklärungoptional
    Nur falls Nachunternehmer oder Eignungsleihgeber eingesetzt werden
  • Anlage 4 – Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Umsatz, Berufshaftpflicht)Pflicht
    Durchschnittlicher Jahresumsatz mit Projektsteuerung ≥ 2,0 Mio. € netto angeben
  • Anlage 5 – Erklärung nach § 19 MiLoG (Mindestlohngesetz)Pflicht
    Für Bewerber, jedes Bietergemeinschaftsmitglied und jeden Nachunternehmer
  • Anlage 6 – Erklärung nach LTTG Rheinland-Pfalz (Landestariftreuegesetz)Pflicht
    Mindestentgelt 13,90 €/brutto je Zeitstunde ab 01.01.2026 bestätigen
  • Anlage 7 – Referenzen (mindestens 3 vergleichbare Projekte)Pflicht
    Je Referenz Formblatt vervielfältigen und nummerieren; Anforderungen siehe Referenzprojekte
  • Anlage 8 – Erklärung AntikorruptionPflicht
    Für Bewerber, jedes Bietergemeinschaftsmitglied und jeden Nachunternehmer
  • Anlage 9 – Erklärung durchschnittliche Beschäftigtenzahl 2023–2026Pflicht
    Inkl. Architekten, Projektsteuerer, Führungskräfte
  • Anlage 10 – Befähigung zur Berufsausübung (Handelsregister / Kammer)Pflicht
    Eintragung im Berufs- oder Handelsregister des Niederlassungsstaates
  • Anlage 11 – Erklärung Art. 5k VO (EU) 833/2014 (Russland-Sanktionen)Pflicht
    Für Bewerber und Bietergemeinschaftsmitglieder; Nachunternehmer nicht erforderlich
  • Erklärung zu wirtschaftlichen Verknüpfungen mit anderen UnternehmenPflicht
    Ankreuzen, ob verknüpft oder nicht
  • Nachweis Bildungs- und Berufsqualifikationen des ProjektteamsPflicht
    Mind. 3 Projektsteuerer, davon 1 Architekt/in mit Kammernachweis
Auf Verlangen der Vergabestelle nachzureichen8
  • Handelsregisterauszug / Bestätigung Berufsregisteroptional
    Nur auf gesonderte Anforderung
  • Gewerbeanmeldung, Handwerksrolle oder IHK-Eintragungoptional
    Nur auf gesonderte Anforderung
  • Unbedenklichkeitsbescheinigungen (Berufsgenossenschaft, Sozialkasse, Finanzamt)optional
    Nur auf gesonderte Anforderung
  • Freistellungsbescheinigung § 48b EStGoptional
    Nur auf gesonderte Anforderung
  • Bestätigung Wirtschaftsprüfer / Steuerberater zu Jahresabschlüssenoptional
    Nur auf gesonderte Anforderung
  • Bestätigung Versicherer über bestehende Berufshaftpflichtoptional
    Nur auf gesonderte Anforderung; Deckungssummen 5 Mio. € je Schadensfall
  • Kammernachweise der benannten Architekten / Projektsteuereroptional
    Nur auf gesonderte Anforderung
  • Ggf. Insolvenzplan (falls zutreffend)optional
    Nur auf gesonderte Anforderung und falls einschlägig
Phase 2 – Angebotsabgabe (nur für ausgewählte Bewerber)8
  • Angebotsformblatt (Ziffer II.) vollständig ausfüllen und rechtsverbindlich unterschreibenPflicht
    Verbindliche Honorarerklärung
  • Darstellung des Projektteams (Projektleitung + 2 Stellvertretungen) mit BerufserfahrungsnachweisPflicht
    PL ≥ 10 Jahre, Stellv. ≥ 5 Jahre Berufserfahrung
  • Referenzen der Projektleitung (mind. 2 vergleichbare Projekte)Pflicht
    Anforderungen wie im Teilnahmeantrag
  • Referenzen der stellv. Projektleitungen (je mind. 1 vergleichbares Projekt)Pflicht
    Anforderungen wie im Teilnahmeantrag
  • Konzepte gemäß Ziffer I.19 a) – d)Pflicht
    Umsetzungs-, Terminsicherungs-, Kostensicherungs- und Qualitätssicherungskonzept
  • Im Änderungsmodus überarbeiteter Vertragsentwurf (kommentiert, ohne Anlagen)Pflicht
    Vertragsentwurf mit Anmerkungen zurückspielen
  • Präsentation für das VerhandlungsgesprächPflicht
    Zwingend digital mit dem Angebot einzureichen
  • Honoraraufstellung und Erläuterung der Honorarkalkulation (Beiblatt)Pflicht
    Pauschal- oder Zeitnachweis-Modell erläutern

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