Ausschreibungen Webentwicklung

Rahmenvereinbarung über die Wartung, Pflege und Weiterentwicklung der DAkkS-Webseite

Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH (DAkkS) | VISION Consulting GmbH | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Berlin, BerlinFrist: (in 24 Tagen)

Zusammenfassung

Die Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH (DAkkS) sucht einen Dienstleister für eine Rahmenvereinbarung zur Wartung, Pflege und Weiterentwicklung ihrer Webseite (mit über 4.000 Akkreditierungen).

Kernleistungen:

  • Agile Weiterentwicklung der Webseite (CMS Contao)
  • Betrieb und Hosting der Produktiv- sowie Test-/Entwicklungsumgebung
  • Wartung und Pflege (bis 40 Std./Monat)
  • Hotline und Störungsmanagement
  • Einmaliger Relaunch der Webseite (geplant März 2028)

Rahmenbedingungen:

  • Vertragsbeginn: 01.04.2027
  • Laufzeit: 1 Jahr, bis zu 3× verlängerbar (max. 4 Jahre)
  • Geschätztes Volumen: 385 Personentage Weiterentwicklung/Relaunch + 240 PT Wartung/Pflege
  • Angebotsfrist: 13.07.2026, 12:00 Uhr (elektronisch über dtvp.de)

Bieter müssen Konzepte (Wartung, agile Entwicklung, Relaunch), Mitarbeiterprofile, Referenzen und das Preisblatt abgeben.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 24 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027202820292030
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZ
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Aktualisierung Angebotsformblatt
Späteste Bieterfragen-Beantwortung
Angebotsfrist
Bindefrist
Zuschlag
Aufbewahrungsfrist Bieterdaten
bis 2032
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit Basisjahr
Rahmenvertrag Laufzeit max.
bis 2031
Kündigungsfrist
bis 2031
Servicezeiten Regelbetrieb/Support
bis 2031
Reaktionszeit Weiterentwicklung
bis 2031
Reaktionszeit Service-Requests
bis 2031
Reaktionszeit Priorität 1
bis 2031
Reaktionszeit Priorität 2
bis 2031
Reaktionszeit Priorität 3
bis 2031
Vertretungsankündigung
bis 2031
Personalaustausch Ankündigung
bis 2031
Exit-Plan Vorlage
bis 2031
Relaunch der Webseite
Verlängerung 1
Verlängerung 2
Verlängerung 3
bis 2031
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Richtwertmethode0 Kriterien
Bewertungsformel

Z = L / P (einfache Richtwertmethode gemäß UfAB 2018). Z = Kennzahl für Preis-Leistungsverhältnis, L = Leistungspunktzahl (max. 10.000 Punkte, Mindestschwelle 5.000 Punkte), P = Gesamtpreiskennzahl in Euro. Maximal 10.000 Leistungspunkte. Das Angebot mit der höchsten Kennzahl Z (skaliert x 1.000.000) erhält den Zuschlag. Bei Gleichstand entscheidet die niedrigere Gesamtpreiskennzahl P.

Die einzelnen Bewertungskriterien [B] mit ihren jeweiligen Gewichtungspunkten sind in der Leistungsmatrix bzw. dem Kriterienkatalog definiert, die nicht im bereitgestellten Kontext enthalten sind; nur ein Auszug (Mitarbeiterprofil Projektleiter) liegt vor.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Wartung und Pflege der Webseite

  • Laufende Wartung und Pflege der bestehenden DAkkS-Webseite (CMS Contao)
  • Maximal 40 Stunden pro Monat, geschätzt 1.920 Stunden (≈ 240 Personentage) über die Vertragslaufzeit
  • Sicherstellung stabiler, sicherer und qualitativ hochwertiger Betrieb
  • Monitoring, Dokumentation und Nachvollziehbarkeit von Leistungen und Änderungen
  • Umgang mit Updates, Sicherheitsanforderungen und kontinuierlicher Verbesserung
  • Vertretungsregelung (Ankündigung mind. 10 Werktage im Voraus; Personalaustausch mind. 4 Wochen im Voraus)

Service und Störungsmanagement

  • Bereitstellung eines Service Desks als zentrale Anlaufstelle
  • Bereitstellung und Betrieb eines Ticketsystems
  • Verfügbarkeit von mind. 99,5 % im Jahresmittel (im Einflussbereich des Auftragnehmers)
  • Servicezeiten Mo–Fr 09:00–17:00 Uhr (Werktage, ohne bundeseinheitliche und Berliner Feiertage)
  • Reaktionszeiten:

• Service-Requests: qualifizierte Rückmeldung innerhalb von 2 Werktagen

• Priorität 1 (betriebsverhindernde Störung): 2 Std. telefonisch / 6 Std. vor Ort

• Priorität 2 (betriebsbehindernde Störung): 4 Std. telefonisch / 12 Std. vor Ort

• Priorität 3 (leichte Störung): 6 Stunden

  • Reaktionszeit Weiterentwicklungsleistungen: max. 48 Stunden nach Einzelabruf

Hosting und Betriebsumgebungen

  • Betrieb des Produktivsystems (Pauschalleistung über 48 Monate)
  • Bereitstellung und Betrieb einer Entwicklungs- und Testumgebung inkl. Hosting (Pauschalleistung über 48 Monate)
  • Bereitstellung von Software-Tools (Aufgabenverwaltung, Dokumentation, Ticketsystem) inkl. Lizenzen für mind. 16 Nutzer (einmalige Pauschale)
  • Externe Stelle betreibt das Hosting des Produktivsystems (nicht im Leistungsumfang des Auftragnehmers)

Hotline und Support

  • Benutzerunterstützung und Hotline als Pauschalleistung über die Vertragslaufzeit (48 Monatsraten)

Agile Weiterentwicklung der Webseite

  • Agile Weiterentwicklung mit Scrum-Methodik (Product Backlog, Sprints, Inkrementlieferungen)
  • Geschätzt 270 Personentage über 4 Jahre (67,5 PT/Jahr)
  • Bereitstellung und Freigabe von Softwarelieferungen/Inkrementen
  • Umgang mit Mängeln vor Sprint-Freigabe
  • Bearbeitungslogik bei Fehlern/Bugs
  • Konfliktbehandlung und Eskalationsmechanismen
  • Sicherstellung Verfügbarkeit personeller und technischer Ressourcen inkl. Vertretung
  • Kommunikation und Abstimmung mit der Auftraggeberin
  • Open-Source-Bereitstellung für diese Leistungen

Relaunch der DAkkS-Webseite

  • Einmaliger Relaunch der Webseite, geplant für März 2028
  • Geschätzt 105 Personentage (einmalig)
  • Meilensteine, Projektphasen und Zeitrahmen
  • Ressourcenplanung (personell, organisatorisch, technisch)
  • Qualitätsmanagement: funktionale, technische und nutzerbezogene Tests sowie UAT
  • Risikomanagement (Identifikation und Maßnahmen)
  • User Journey und Navigation
  • Design-Ansatz: Usability, Barrierefreiheit, Corporate Design
  • Open-Source-Bereitstellung

Testsystem für Weiterentwicklung

  • Einmalige Einrichtung des Testsystems: bis zu 10 Personentage
  • Laufende Weiterentwicklung des Testsystems: bis zu 10 Personentage pro Jahr (40 PT über 4 Jahre)

Einsatz und Rollen

  • 1 Projektleitung (zugleich Scrum Master und UX-Aufgaben): 20 % Anteil (77 PT)
  • Beraterpool von 5–6 Fachkräften: 80 % Anteil (308 PT)
  • Leistungen werden überwiegend remote erbracht, bei Bedarf vor Ort in Berlin (DAkkS, Spittelmarkt 10)

Leistungsabgrenzung (nicht enthalten)

  • Hosting des Produktivsystems (übernimmt externer Dienstleister)
  • Inhaltliche Verantwortung für veröffentlichte Inhalte
  • Erstellung, Freigabe und Pflege redaktioneller Inhalte (soweit nicht ausdrücklich vereinbart)

Höchstabnahmemenge

  • Bis zu 20 % zusätzlich zur geschätzten Abnahmemenge können abgerufen werden

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Netto-Jahresumsatz im Bereich Wartung, Pflege und Entwicklung von Webseiten: Durchschnitt der letzten 3 Jahre mind. 500.000 EUR
  • Betriebshaftpflichtversicherung: mind. 3 Mio. EUR pauschal für Personen- und Sachschäden pro Schadensfall, mind. 2-fach maximiert pro Versicherungsjahr
  • Vermögenschadenshaftpflichtversicherung: mind. 2 Mio. EUR für Vermögensschäden pro Schadensfall, mind. 2-fach maximiert pro Versicherungsjahr (kann in Betriebshaftpflicht enthalten sein)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

  • Mindestens 8 festangestellte Fachkräfte im Bereich Pflege, Wartung und Weiterentwicklung von Webseiten (Durchschnitt der letzten 3 Jahre)
  • Referenzen: mind. 3 vergleichbare Projekte (siehe Referenzanforderungen)

Berufliche Qualifikation und Ausschlussgründe

  • Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung; Handels-/Berufsregisternummer oder gleichwertiger Nachweis (nicht älter als 3 Monate)
  • Keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB; ggf. Selbstreinigung gem. § 125 GWB
  • Keine Verurteilung mit Freiheitsstrafe >3 Monate, Geldstrafe >90 Tagessätze oder Geldbuße >2.500 EUR in den letzten 3 Jahren (Gewerbezentralregister, § 124 Abs. 2 GWB)
  • Kein Ausschlussgrund nach § 21 AEntG / § 19 MiLoG
  • Einhaltung Tariftreue nach § 3 BTTG (auch für Nachunternehmer/Verleiher)
  • Beachtung der Verordnung PR Nr. 30/53 (Preisbildung)
  • Keine wettbewerbsbeschränkenden Abreden

Sanktionen und Datenschutz

  • Kein Bezug zu Russland gem. Art. 5k) VO (EU) 833/2014 (gilt auch für Unterauftragnehmer/Lieferanten mit >10 % Auftragswert)
  • Datenschutzrechtliche Eignung; Abschluss einer Auftragsverarbeitungsvereinbarung gem. Art. 28 DSGVO
  • Bei Eignungsleihe: Drittunternehmen bereits mit Angebotsabgabe benennen; Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens beifügen

Anforderungen Projektleitung/Scrum Master

  • Namentliche Benennung mit Vor-/Nachname und Unternehmenszugehörigkeit
  • Deutschkenntnisse: muttersprachlich oder mind. C2
  • Mind. 4 Jahre Berufserfahrung als Projektleiter/Scrum Master in agilen Projekten
  • Gültige Scrum-Master-Zertifizierung oder vergleichbar

Anforderungen Beraterpool (5–6 Fachkräfte)

Alle Fachkräfte: Deutschkenntnisse muttersprachlich oder mind. C2.

  • Mind. 1 Fachkraft agile Softwareentwicklung: ≥4 Jahre Berufserfahrung + gültige Zertifizierung (Scrum Master, Projektmanagement oder Anforderungsmanagement)
  • Mind. 2 Fachkräfte Schnittstellen/Datenmigration/IT-Architektur/Webserver: je ≥4 Jahre Berufserfahrung
  • Mind. 2 Fachkräfte Webseitenentwicklung/CMS: je ≥4 Jahre Berufserfahrung
  • Mind. 1 Fachkraft Barrierefreiheit/Datenschutz/Informationssicherheit: ≥4 Jahre Berufserfahrung

Zulässige Nachweise

  • Eigenerklärungen (Anlage 11) oder alternativ:
  • Präqualifizierungsnachweise
  • Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: Projektabschluss max. 4 Jahre zurück (Stichtag 12.06.2026); laufende Projekte mind. 12 Monate aktivVolumen: Mind. 1 Projekt ≥ 350.000 EUR netto; übrige Projekte je ≥ 100.000 EUR netto

Mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte: Wartung/Pflege einer Webseite + Service-Leistungen (Störungsbeseitigung, Service Requests) in allen Projekten; CMS Contao in mind. einem Projekt; Oracle/MySQL-Datenbankschnittstelle in mind. einem Projekt; Webtechnologien HTML5/CSS/JavaScript/PHP und Frontend-Erweiterungen (Less/SASS) in mind. einem Projekt; Relaunch einer bestehenden Webseite in mind. einem Projekt; öffentlicher Auftraggeber gem. § 99 GWB in mind. einem Projekt

Pro Referenz: Name, Referenznehmer/-geber, Branche, Ansprechpartner, Projektlaufzeit, Auftragswert (T€ netto), Rolle, Leistungsbeschreibung, Anzahl Mitarbeiter. Max. 3 DIN A4 je Referenz. Stichprobenartige Überprüfung beim erstplatzierten Bieter vor Zuschlag.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 46%4–10 · 39%11+ · 15%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Pflichtformulare und Eigenerklärungen5
  • Angebotsformblatt (Anlage 11 NEU) ausfüllen und unterzeichnenPflicht
    Inkl. Tariftreueversprechen nach § 3 BTTG (Punkt 1.14, neu seit 16.06.2026)
  • Erklärung der Bietergemeinschaft (Anlage 05) – falls zutreffendoptional
    Nur bei Bietergemeinschaften erforderlich
  • Mittelbereitstellung Subunternehmer (Anlage 04) – falls zutreffendoptional
    Nur bei Einschaltung von Subunternehmern
  • Eigenerklärung zu Betriebs- und GeschäftsgeheimnissenPflicht
    Teil des Angebotsformblatts (Anlage 11)
  • Verpflichtungserklärung externe Dienstleisteroptional
    Bei Einsatz externer Mitarbeiter vom Subunternehmer ausfüllen lassen
Eignungsnachweise5
  • Unternehmensdarstellung (Anlage 06) einreichenPflicht
    Inkl. Gesamtumsatz und Netto-Umsatz im Bereich Web-Wartung/-Entwicklung der letzten 3 Jahre (mind. 500.000 EUR Ø)
  • Anzahl festangestellter Fachkräfte nachweisen (Anlage 06)Pflicht
    Mindestens 8 Mitarbeiter im Bereich Web-Wartung/Pflege/Entwicklung (Ø 3 Jahre)
  • Eintragung im Berufs- oder HandelsregisterPflicht
    Nachweis nicht älter als 3 Monate
  • Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung (mind. 3 Mio. EUR, 2-fach maximiert)Pflicht
  • Nachweis Vermögenschadenshaftpflichtversicherung (mind. 2 Mio. EUR, 2-fach maximiert)Pflicht
Referenzen1
  • Referenzenliste (Anlage 07) mit mind. 3 vergleichbaren Projekten einreichenPflicht
    Max. 3 DIN A4 je Referenz. Projektabschluss max. 4 Jahre zurück, Auftragswerte mind. 350.000 EUR (1 Projekt) / 100.000 EUR (übrige)
Fachliche Konzepte (Anlage 08 – Leistungsmatrix)3
  • Konzept zur Wartung und Pflege der Webseite (max. 1 DIN A4)Pflicht
    Monitoring, Störungsmanagement, Updates, Zusammenarbeit
  • Konzept zur agilen Entwicklung (max. 2 DIN A4)Pflicht
    Scrum-Methodik, Product Backlog, Inkremente, Eskalation, Vertretung
  • Konzept für den Relaunch der Webseite (max. 2 DIN A4)Pflicht
    Meilensteine, Ressourcen, QM/Tests, Risiken, User Journey, Design/Barrierefreiheit
Mitarbeiterprofile2
  • Mitarbeiterprofil Projektleitung/Scrum Master (Anlage 08a)Pflicht
    Namentliche Benennung, Deutsch mind. C2, mind. 4 Jahre Erfahrung, gültige Scrum-Zertifizierung
  • Mitarbeiterprofile Beraterpool (Anlage 08b) – 5 bis 6 FachkräftePflicht
    Alle: Deutsch mind. C2. Abdeckung: Agile Entwicklung, Schnittstellen/Datenmigration (2), Webseitenentwicklung/CMS (2), Barrierefreiheit/Datenschutz/IT-Sicherheit (1)
Preisblatt1
  • Preisblatt (Anlage 12) vollständig ausfüllenPflicht
    Stundensatz Wartung/Pflege (1.920 Std.), Pauschalen für Hotline/Betrieb/Hosting/Lizenz, Tagessätze Projektleiter (77 PT) und Beraterpool (308 PT)
Datenschutz1
  • Muster-AVV (Anlage 14) inkl. Anhänge 1–3 (techn./org. Maßnahmen) ausfüllen und beifügenPflicht
    Anlage 1, 2 und 3 müssen dem Angebot beigefügt werden

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