Ausschreibungen Webentwicklung

Wartung/Support und Weiterentwicklung des Intranets

Berufsgenossenschaft Verkehrswirtschaft Post-Logistik Telekommunikation22765 Hamburg, HamburgFrist: (in 20 Tagen)

Zusammenfassung

Die BG Verkehr (Hamburg) schreibt die laufende Pflege, den Support und die Weiterentwicklung ihres Intranets auf Basis von Liferay Community Edition Portal 7.2.1 CE GA2 öffentlich aus (Vergabe-Nr. 2026-0038, Unterschwellenvergabe nach UVgO). Geboten werden ein Grundsetup mit Entwicklungs- und Ticket-System, eine monatliche Pauschale mit 4 Inklusivstunden, zusätzliche Support- und Entwicklungsstunden nach Aufwand sowie eine optionale Exit-Strategie.

Der Auftrag läuft ab 11.08.2026 zunächst 24 Monate und kann zweimal um je 12 Monate verlängert werden (max. 48 Monate). Angebote werden ausschließlich elektronisch über die Plattform Subreport ELViS eingereicht. Der Bieter muss u. a. mindestens 2 Referenzen aus dem Liferay-Umfeld nachweisen, Liferay-Kompetenz des eingesetzten Personals bestätigen und Konzepte für Weiterentwicklung, Support/Supportprozesse sowie Dokumentation/Exit-Strategie vorlegen.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 20 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027202820292030
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUN
Bieterfragen-Frist
Veröffentlichung
Angebotsfrist
Mitteilung nicht berücksichtigter Angebote
Bindefrist
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Reaktionszeit betriebsverhindernde Störung
Reaktionszeit betriebsbehindernde Störung
Reaktionszeit leichte Störung
Vorlaufzeit Wartungsankündigung
Verlängerung 1
Verlängerung 2
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Gesamtpreis für die ausgeschriebenen Leistungen betreffend Wartung, Support und Weiterentwicklung des Intranets. Grundlage ist die Gesamt-Wertungssumme laut Preisblatt (Vordruck C.8). Bewertung über Formel Pmin*10/P, max. 10 Punkte, multipliziert mit Gewichtungszahl 40 (max. 400 Punkte).

  • Qualität der angebotenen Leistung60%

    Qualität von Wartung/Support und Weiterentwicklung, abhängig von Organisation und Dokumentation der Leistungen. Bewertung anhand schriftlicher Darstellungen im Angebot, pro Unterkriterium max. 10 Punkte, multipliziert mit der jeweiligen Gewichtungszahl.

Bewertungsformel

Preispunkte = (Pmin * Lmax) / P. Pmin = niedrigste Gesamt-Wertungssumme, P = Gesamt-Wertungssumme des Angebots, Lmax = 10 (max. Leistungspunkte). Die erreichte Punktzahl (0-10) wird mit der Gewichtungszahl multipliziert. Gesamtpunktzahl max. 1.000 Punkte (Preis: 40*10=400; Qualität: 60*10=600). Bei Punktegleichstand entscheidet die höhere Punktzahl im Kriterium Preis, danach das Los.

Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen (Preis 40%, Qualität 60% mit drei Unterkriterien je 20%) und die Bewertungsformel sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rahmenbedingungen und Setup

  • Aufbau einer eigenen Development-Umgebung (Hardware, Infrastruktur, Software) sowie eines Ticket-Systems zur Reproduktion von Störungen und Bearbeitung von Anfragen (einmalige Pauschale, Pos. 1).
  • Einarbeitung in das bestehende Liferay-System inkl. der zusätzlich zum Standard entwickelten Funktionen (ca. 40 % Eigenentwicklungen in Java, JavaScript, Freemarker, React.js).
  • Das Intranet läuft auf eigenen Servern der Auftraggeberin (Debian 12), wird von ca. 1.500 Nutzern an 8 Standorten genutzt; Hardware/Infrastruktur-Betrieb und Monitoring sind ausdrücklich ausgeschlossen.

Pflege, Wartung und Support

  • Systempflege, Fehlerbehebung, Installation neuer Programmstände, Bugfixing, Testing.
  • Deutschsprachiger Support werktags Mo–Fr 09:00–17:00 Uhr über das Ticket-System.
  • Reaktionszeiten (innerhalb Servicezeiten):
  • betriebsverhindernde Störung: 4 Stunden
  • betriebsbehindernde Störung: 8 Stunden
  • leichte Störung: 72 Stunden
  • Umsetzung von Strukturänderungen (Navigation, Gruppen) und Einrichtung von Nutzern/Rollen, soweit Berechtigungen der Auftraggeberin nicht ausreichen.
  • Regelmäßige Wartungsfenster in Randzeiten, Vorankündigung mindestens 5 Werktage im Voraus.
  • Monatliche Inklusivstunden: 4 Stunden/Monat (insgesamt 192 Stunden über 48 Monate) im Pauschalpreis enthalten; darüber hinausgehender Support per Einzelabruf (Stundensatz, Pos. 3.1).

Weiterentwicklung und Design

  • Anpassung und Erweiterung des Funktionsumfangs sowie des Frontend-Designs nach Aufwandsschätzung und Einzelbeauftragung (Stundensatz, Pos. 3.2).
  • Einhaltung des Corporate Design der BG Verkehr (digitaler Styleguide, DGUV-Design-Portal).
  • Pflicht zur Einhaltung von Responsive Design und Barrierefreiheit (BITV 2.0 / WCAG 2.1 AA).
  • Vorbereitung, Beratung und Konzeptionierung nach Aufwand (Stundensatz, Pos. 3.3).
  • Pflicht zur Bereitstellung einer SBOM (SPDX und/oder CycloneDX) für eingesetzte Softwarekomponenten.

Dokumentation, Reporting und Exit-Strategie

  • Jährliche Dokumentation aller Supportanfragen (Art, Häufigkeit, Aufwand) zum Ende jedes Vertragsjahres.
  • Reporting-Schwelle: Sobald 75 % des vereinbarten Höchstvolumens erreicht sind, ist die Auftraggeberin zu informieren.
  • Höchstkontingente über 48 Monate: max. 422 Stunden Pflege/Wartung/Support, max. 355 Stunden Weiterentwicklung.
  • Optionale Exit-Strategie (Pos. 4, einmalige Pauschale): Bereitstellung aller eigenentwickelten Programmcodes und Dokumentationen für eine reibungslose Übergabe an einen Nachfolger oder die Auftraggeberin.

Datenschutz, Auftragsverarbeitung und Drittland

  • Verarbeitung im Rahmen einer Auftragsverarbeitungsvereinbarung gemäß Art. 28 DSGVO; nach Vertragsende Löschung aller personenbezogenen Daten.
  • Bieter hat darzulegen, ob Verarbeitung außerhalb EU/EWR erfolgt; ggf. Angabe der Rechtsgrundlage und Garantien.
  • Pflicht zur Einhaltung der technisch-organisatorischen Maßnahmen (Zugangskontrolle, Benutzerkontrolle, Übertragungskontrolle, Eingabekontrolle, Datenintegrität, Auftragskontrolle, Verfügbarkeit, Datentrennung, Datenlöschung).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende und fakultative Ausschlussgründe

  • Zwingende Ausschlussgründe gemäß §§ 31 UVgO, 123 GWB – Nachweis über Vordruck C.6. Fehlt die Erklärung oder liegt ein Grund vor, führt das zum Ausschluss.
  • Fakultative Ausschlussgründe gemäß §§ 31 UVgO, 124 GWB – Nachweis über Vordruck C.7. Mögliche Gründe u. a.: Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Pflichten, Zahlungsunfähigkeit, schwere Verfehlung, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Interessenkonflikte, Wettbewerbsverzerrung, mangelhafte frühere Auftragserfüllung, Täuschung, unzulässige Einflussnahme. Bei Vorliegen kann Selbstreinigung nach § 125 GWB geltend gemacht werden.

Liferay-Kompetenz (Ausschlusskriterium A.2.1)

  • Bestätigung (Vordruck C.10), dass alle eingesetzten Personen über die erforderlichen Kenntnisse für Liferay Community Edition Portal 7.2.1 CE GA2 verfügen.
  • Benennung von Projektleitung, Entwickler und Support-Mitarbeiter (jeweils Name, Telefon, E-Mail).
  • Fehlt die Erklärung oder ist sie unvollständig, führt das zum Ausschluss.

Mindestpunktzahl in den Bewertungskriterien (Ausschlusskriterium A.2.2.4)

  • In den drei nachfolgenden Bewertungskriterien müssen insgesamt mindestens 350 von 600 Punkten erreicht werden, sonst erfolgt der Ausschluss.

Bewertungskriterien (B-Kriterien, je max. 10 Punkte)

  • B.2.2.1 – Konzept Organisation Weiterentwicklungen (max. 4 DIN-A4-Seiten, 20 von 60 Gewichtungspunkten).
  • B.2.2.2 – Prozessbeschreibung Störungsmeldungen/Supportanfragen (max. 4 DIN-A4-Seiten, 20 von 60 Gewichtungspunkten).
  • B.2.2.3 – Dokumentation und Exit-Strategie (max. 2 DIN-A4-Seiten, 20 von 60 Gewichtungspunkten).

Wirtschaftliche und technische Eignung

  • Betriebshaftpflichtversicherung mit Sitz in der EU für Personen-, Sach-, Umwelt- und Vermögensschäden; Nachweis (nicht älter als 6 Monate) oder Erklärung zum Abschluss bei Auftragserteilung. Muss über die gesamte Vertragsdauer aufrechterhalten werden.
  • Nachweis der Berufsausübung, z. B. Handelsregister- oder Gewerbenachweis (nicht älter als 6 Monate).
  • Unternehmensdarstellung (max. 3 Seiten): Gründungsjahr, Gesellschaftsform, Kernkompetenzen, Leistungsportfolio.

Referenzen (Mindestens 2)

  • Mindestens 2 Referenzen, die alle diese Anforderungen erfüllen:
  • Intranet-Lösung/Webportal oder vergleichbare Plattform
  • mindestens 12 Monate Wartung, Störungsbeseitigung und Support
  • Anpassungen/Weiterentwicklungen im Funktionsumfang und Frontend-Design
  • Pflichtangaben je Referenz: Auftraggeber, Auftragswert netto, Leistungszeitraum (MM/JJJJ), Leistungsinhalt/-umfang, Eigenleistungsanteil.

Sanktions- und Tariftreuepflichten

  • Russland-Sanktionen (Vordruck C.11): Eigenerklärung nach Art. 5k VO EU 833/2014 und Art. 2 VO EU 269/2014; gilt auch für Unterauftragnehmer/Lieferanten > 10 % Auftragswert.
  • Bundestariftreuegesetz (Anlage D.3): Verpflichtung, den eingesetzten Beschäftigten mindestens die in der einschlägigen Rechtsverordnung nach § 5 BTTG festgelegten Arbeitsbedingungen zu gewähren; Dokumentationspflichten, Kontrollmöglichkeiten der Prüfstelle Bundestariftreue, Pflichten zur Weitergabe an Nachunternehmer/Verleiher.

Bietergemeinschaft, Unterauftragnehmer und Eignungsleihe

  • Bietergemeinschaften sind zulässig (Vordruck C.2), gesamtschuldnerische Haftung.
  • Unterauftragnehmer (Vordruck C.3) und auf Verlangen Verpflichtungserklärung (C.4); Eignung wird ebenfalls geprüft; bei zwingenden Ausschlussgründen kann Ersetzung verlangt werden.
  • Eignungsleihe möglich (Vordruck C.5 je Verleiher), inkl. Verpflichtungserklärung und Eignungsnachweis.
Referenzprojekte
mindestens 2 ReferenzenZeitraum: jeweils mind. 12 MonateVolumen: nicht vorgegeben

Mindestens 2 Referenzen über Wartung, Störungsbeseitigung und Support eines Intranets/Webportals (idealerweise Liferay) über mind. 12 Monate, inkl. Anpassungen/Weiterentwicklungen im Funktionsumfang und Frontend-Design

jeweils Name/Anschrift Auftraggeber, Auftragswert netto, Leistungszeitraum (MM/JJJJ), Leistungsinhalt/-umfang, Eigenleistungsanteil; auf Verlangen Ansprechpartner mit Telefon/E-Mail

- ReferenzenZeitraum: -Volumen: -

Technologie-Bezug: Liferay Community Edition Portal 7.2.1 CE GA2 (kommt aus der Bestätigung A.2.1 und den Mindestanforderungen der Referenzen)

Referenzen sollen LCE-Webportal oder vergleichbare Plattform betreffen

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

4–10Angebote erwartet
Mittlere Konkurrenz

Median rund 6 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 45%11+ · 28%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotsschreiben und Preisblatt3
  • Angebotsschreiben (Vordruck C.1) ausfüllen und unterschreibenPflicht
    Firmenname, zuständige Person, Datum, Unterschrift; bei Abweichung zu Registrierungsdaten gesonderte Anlage beifügen
  • Preisblatt (Anlage C.8) vollständig ausfüllenPflicht
    Alle gelben Felder ausfüllen; Preise in Euro als Endpreise inkl. aller Nebenkosten; keine zusätzlichen Preisangaben, sonst Ausschluss
  • Grundsetup, monatliche Pauschale und Bedarfspositionen (Pos. 1–4) bepreisenPflicht
    Grundsetup (einmalig), 4 Std./Monat Pflege/Wartung/Support über 48 Monate, Stundensätze für Support, Entwicklung und Konzeption, optional Exit-Strategie
Formale Eignungs- und Ausschlusserklärungen5
  • Eigenerklärung zu zwingenden Ausschlussgründen (Vordruck C.6, § 123 GWB)Pflicht
    Fehlt die Erklärung → Ausschluss
  • Eigenerklärung zu fakultativen Ausschlussgründen (Vordruck C.7, § 124 GWB)Pflicht
    Bei Bieter-/Bewerbergemeinschaften und Eignungsleihe je gesondert; ggf. Selbstreinigungsnachweise nach § 125 GWB beifügen
  • Eigenerklärung Russland-Sanktionen (Vordruck C.11)Pflicht
    Erklärung nach Art. 5k VO EU 833/2014 und Art. 2 VO EU 269/2014
  • Erklärungen zur Eignung (Vordruck C.9)Pflicht
    Betriebshaftpflichtversicherung (oder Erklärung zum Abschluss), Handelsregisterauszug, Unternehmensdarstellung, Referenzen
  • Erklärungen zu Ausschluss- und Bewertungskriterien (Vordruck C.10)Pflicht
    Benennung Projektleitung, Entwickler, Support-Mitarbeiter (je Name, Telefon, E-Mail) plus Liferay-Kompetenzbestätigung
Fachliche Konzepte (Bewertungskriterien)4
  • Konzept Organisation Weiterentwicklungen (B.2.2.1)Pflicht
    Max. 4 DIN-A4-Seiten; beschreibt Ablauf von Anfrage bis Bereitstellung
  • Prozessbeschreibung Support/Störungsmeldungen (B.2.2.2)Pflicht
    Max. 4 DIN-A4-Seiten; Umgang mit Störungen unterschiedlicher Priorität
  • Dokumentation und Exit-Strategie (B.2.2.3)Pflicht
    Max. 2 DIN-A4-Seiten; inkl. Übergabe nach Vertragsende
  • Mindestpunktzahl 350 von 600 in den drei B-Kriterien erreichenPflicht
    Sonst Ausschluss (Kriterium A.2.2.4)
Referenzen (Mindestens 2)2
  • Mindestens 2 Referenzen aus dem Liferay-Umfeld einreichenPflicht
    Intranet/Webportal; mind. 12 Monate Wartung/Support/Störungsbeseitigung; Anpassungen Funktionsumfang und Frontend-Design
  • Pflichtangaben je ReferenzPflicht
    Auftraggeber, Auftragswert netto, Leistungszeitraum MM/JJJJ, Leistungsinhalt/-umfang, Eigenleistungsanteil
Datenschutz und IT-Sicherheit4
  • Technisch-organisatorische Maßnahmen (TOMs) gemäß Art. 28 DSGVO darstellenPflicht
    Zugangs-, Benutzer-, Übertragungs-, Eingabekontrolle, Datenintegrität, Auftragskontrolle, Verfügbarkeit, Datentrennung, Datenlöschung
  • Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung (Vordruck C.12)Pflicht
  • Fernwartungs-/Supportkonzept (falls Fernwartung vorgesehen)optional
    VPN, Mehr-Faktor-Authentifizierung, Protokollierung, Zugriffsbegrenzung
  • Angabe, ob Verarbeitung außerhalb EU/EWR erfolgtPflicht
Optionale Konstellationen und Anlagen5
  • Erklärung Bietergemeinschaft (Vordruck C.2) – nur falls Mehrfachbieteroptional
    Gesamtschuldnerische Haftung, bevollmächtigter Vertreter
  • Erklärung Unterauftragnehmer (Vordruck C.3) und ggf. Verpflichtungserklärung (Vordruck C.4)optional
    Art und Umfang der Unterauftragsleistungen angeben
  • Eignungsleihe-Erklärung (Vordruck C.5) – je Eignungsverleiheroptional
  • Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse kenntlich machenoptional
    Kennzeichnung in den Unterlagen nach § 165 GWB
  • Muster/Arbeitsproben (falls gefordert) separat einreichenoptional
    Verschlossen an BG Verkehr, Ottenser Hauptstraße 54, 22765 Hamburg

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