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Forschungsprojekt - DZSF - Safespace Bahnhof. Empirische Modellierung subjektiver Sicherheit und Ableitung evidenzbasierter Impulse

Eisenbahn-Bundesamt | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Eisenbahn-Bundesamt (über das Deutsche Zentrum für Schienenverkehrsforschung, DZSF) sucht einen Forschungspartner (Universität oder außeruniversitäre Forschungseinrichtung), der in einem rund 30-monatigen Projekt untersucht, wie das subjektive Sicherheitsgefühl an kleinen Bahnhöfen in Deutschland entsteht und welche Maßnahmen es am wirksamsten verbessern können.

Im Angebot müssen Bieter ein Durchführungskonzept, ein theoretisches Modell, einen detaillierten Arbeits- und Terminplan, eine nachvollziehbare Kostenkalkulation und Nachweise ihrer wissenschaftlichen Eignung vorlegen.

Die Angebotsabgabe läuft ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform. Es gibt nur ein Los.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 15. Oktober 2026
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030
Veröffentlichung23. Juli 2026
Bieterfragen-Frist5. Okt. 2026
Angebotsfrist15. Okt. 2026
Bindefrist15. Okt. 2026 – 15. Feb. 2027
Angebotsöffnung16. Okt. 2026
Zuschlag16. Feb. 2027
Vertragsbeginnca. 16. Feb. 2027
Ausführungsbeginnca. 1. März 2027
Vertragslaufzeitca. 1. Apr. 2027 – 1. Okt. 2029
Vorläufiger Schlussberichtca. 15. Aug. 2029
Verlängerung max.ca. 1. Okt. 2029 – 1. März 2030
Geheimhaltungca. 1. Okt. 2029 – 1. Okt. 2039bis 2039
Zahlungsfristca. 1. März – 31. März 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 31.6%Qualität 68.4%
  • Qualität70%

    Bewertung des Durchführungskonzepts anhand der Unterkriterien der vier Teilleistungen. Maximal 70 Bewertungspunkte. Mindestens 42 von 70 Bewertungspunkten erforderlich. Bewertung auf Skala 0-5 Leistungspunkte pro Unterkriterium.

  • Preis30%

    Bewertung des Nettoangebotspreises. Geringster Preis erhält 30 Punkte als Referenz. Formel: P = 30 - 20 * (AK - RK) / RK. Ab 2,5-fachem Referenzpreis: 0 Punkte.

  • Leistungszeitraum (Abzug)-5%

    Abzug von 1 Punkt je zusätzlichem Monat Überschreitung der erwarteten Projektlaufzeit von 30 Monaten. Maximal 5 Monate Überschreitung zulässig (sonst Ausschluss).

P = 30 - 20 * (AK - RK) / RK (Preisformel); Bewertung Qualität: (Leistungspunkte/5) * max. Punkte pro Unterkriterium; Gesamt: Punkte Preis + Punkte Qualität - Punkte Leistungszeitraum = Punkte Angebot

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien (Qualität 70 Punkte, Preis 30 Punkte), Unterkriterien mit konkreter Punktegewichtung, Bewertungssystematik (0-5 Leistungspunkte), Preisformel und Abzugsregelung zum Leistungszeitraum sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projektziel und methodischer Ansatz

Ziel des Projekts ist eine theoretisch und empirisch fundierte Grundlage zur Erklärung und Verbesserung der subjektiven Sicherheit an kleineren Bahnhöfen in Deutschland. Der Auftragnehmer verfolgt einen Mixed-Methods-Ansatz, der qualitative und quantitative Methoden kombiniert, und erhebt an mehreren Bahnhöfen Daten unter verschiedenen Alltagsbedingungen (Tageszeiten, Nutzungsszenarien wie Pendel- und Freizeitverkehr). Auf Basis eines zu entwickelnden statistischen Modells werden evidenzbasierte Maßnahmen zur Stärkung der wahrgenommenen Sicherheit abgeleitet und priorisiert.

Teilleistung 1 – Forschungsstand und Modellentwicklung

Zusammenstellung und Beurteilung des aktuellen Forschungsstands; Aufstellen eines empirisch testbaren Modells zur Erklärung subjektiver Sicherheit an kleineren Bahnhöfen (inkl. Begriffsdefinitionen); ggf. eigene Primärerhebungen zur Erweiterung der Datenlage.

Erwartetes Ergebnis: vollständige Übersicht des Forschungsstands; testbares Modell zur Entstehung und Beeinflussung subjektiver Sicherheit.

Teilleistung 2 – Modelltest unter Realbedingungen

Umfassende Datenerhebung und -analyse an ausgewählten kleineren Bahnhöfen in Deutschland; Erfassung subjektiver und objektiver Einflussfaktoren; Berücksichtigung verschiedener Nutzungsszenarien (Pendel-/Freizeitverkehr) und sozialer Gruppen.

Erwartetes Ergebnis: Daten an ausgewählten Bahnhöfen gesammelt und analysiert.

Teilleistung 3 – Modelltest unter experimentellen Bedingungen

Ergänzende experimentelle Studien (z. B. Virtual Reality, Gedankenexperimente) zur Analyse von Wechselwirkungen und Effektstärken; Erhöhung der internen Validität nach Teilleistung 2.

Erwartetes Ergebnis: experimentelle Untersuchungen durchgeführt und ausgewertet.

Teilleistung 4 – Impulse zur Maßnahmenpriorisierung und Wissensdissemination

Kombination aller Projekterkenntnisse; evidenzbasiertes Ableiten und Priorisieren von Maßnahmen (mindestens nach den Dimensionen Machbarkeit und Wirksamkeit); öffentlichkeitswirksame Veröffentlichung der Ergebnisse (z. B. Publikationen, Messe-Exponate, Veranstaltungen).

Erwartete Ergebnisse: priorisierte Maßnahmenliste; öffentlichkeitswirksame Ergebnisveröffentlichung.

Querschnittsaufgaben über alle Teilleistungen

Folgende Aufgaben sind in allen Teilleistungen zu integrieren:

Nachvollziehbare Dokumentation und Berichtswesen (Zwischenberichte nach jeder Teilleistung; Schlussbericht inkl. deutscher und englischer Kurzfassung von ½–2 Seiten sowie Zusammenfassung von 8–15 Seiten).Abstimmungsgespräche (Präsenz in Dresden oder Bonn sowie elektronisch).Mitwirkung im forschungsbegleitenden Arbeitskreis, der vom EBA eingesetzt wird.Presse- und Öffentlichkeitsarbeit.Bereitstellung aller Projektergebnisse inkl. Open Data in offenen, maschinenlesbaren Formaten sowie zugehöriger Metadatendokumentation.Kalkulation und ggf. Anfallen von Kosten für Sicherungspersonal (Sicherungsaufsicht/Sicherungsposten) bei Gleisarbeiten – in den betroffenen Teilleistungen gesondert auszuweisen.Übertragung sämtlicher Nutzungsrechte an den Forschungsergebnissen an den Auftraggeber (ausschließliches, räumlich, zeitlich und inhaltlich unbeschränktes Nutzungsrecht).

Projektlaufzeit und Meilensteine

Laufzeit: 30 Monate ab Projektbeginn (Projektbeginn = erster Tag des übernächsten Monats nach Zuschlagserteilung). Eine Überschreitung um maximal 5 Monate ist möglich.

Meilensteine:

Auftaktgespräch kurzfristig nach Zuschlagserteilung (Präsenz beim EBA in Dresden oder Bonn).Vorläufiger Schlussbericht mindestens 6 Wochen vor Ablauf der Projektlaufzeit, in veröffentlichungsfähigem Zustand.Überprüfung/Annahmefrist nach EBA-Review: in der Regel 2 Wochen; danach behält sich das EBA vor, selbst Änderungen vorzunehmen.Insgesamt 2 Präsenzreisen nach Dresden/Bonn einplanen (Kick-off und Abschluss explizit vorgesehen).Einladung und Tagesordnung zu Terminen: Versand mindestens 2 Wochen vor dem Termin; Protokoll und Nachbereitungsmaterial spätestens 1 Woche nach dem Termin.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Teilnahmeberechtigung

Bundesorgane der Bundesrepublik Deutschland sind nicht teilnahmeberechtigt. Mehrfachbeteiligungen sind nicht zulässig (ein Bieter darf nicht gleichzeitig als Einzelbieter und als Mitglied einer Bietergemeinschaft auftreten). Vertrags- und Angebotssprache ist Deutsch.

Bieterform und Auftragsforschung

Das Vergabeverfahren richtet sich an Universitäten und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen. Bieter müssen sowohl wirtschaftlich als auch nicht-wirtschaftlich tätig sein und eine ordnungsgemäße Trennungsrechnung zwischen beiden Tätigkeitsformen nachweisen können. Auftragsforschung (wirtschaftliche Tätigkeit) ist auf Vollkostenbasis (direkte und indirekte Kosten) anzubieten. Hierfür ist die Garantieerklärung (Anlage 4) einzureichen.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Der Bieter muss seine wissenschaftliche Eignung nachweisen, insbesondere durch:

Konzeption, Durchführung und Auswertung sozialwissenschaftlicher empirischer Untersuchungen im Kontext subjektiver Sicherheit,Durchführung experimenteller Studien,kombinierte Auswertung objektiver und subjektiver Daten sowieErstellung wissenschaftlicher Berichte.

Nachweise erfolgen über Qualifikationsnachweise, Kompetenznachweise und Referenzprojekte (Anlage 2 – Referenzliste, mit mindestens einer aussagekräftigen Referenz). Die mit der Durchführung beauftragten Personen müssen die notwendigen Kompetenzen nachweisen (Abschlusszeugnisse, Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte). Bietergemeinschaften sind möglich; Aufgabenverteilung und Projektverantwortlicher müssen benannt werden. Erfahrung in der Durchführung von Forschungsprojekten, idealerweise im Themenfeld Sicherheitswahrnehmung/Verhaltensforschung, wird erwartet.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Nachweis einer Betriebs- und Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckung von jeweils 1.500.000 EUR pro Schadensfall. Daneben ist eine Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Anlage 3) einzureichen. Der geschätzte Auftragswert beträgt 587.928,93 EUR (netto) bzw. ca. 700.000 EUR inkl. USt.

Ausschlussgründe und weitere Anforderungen

Es dürfen keine Ausschlussgründe nach § 123 GWB oder § 124 GWB vorliegen (Eigenerklärung in Anlage 3). Ab einem Auftragswert von 30.000 EUR wird ein Gewerbezentralregisterauszug vom EBA beim Bundesamt für Justiz angefordert. Es gelten die üblichen VgV-Bestimmungen sowie eine 10-tägige Wartefrist nach § 134 GWB. Das Auftragsvolumen ist nach Einschätzung des Auftraggebers nicht für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet.

Referenzprojekte
mindestens 1 ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens eine aussagekräftige, aktuelle, relevante und verfügbare Referenz, die nachweist, dass der Bieter über Kompetenzen in den Bereichen (1) Konzeption, Durchführung und Auswertung sozialwissenschaftlicher empirischer Untersuchungen zur subjektiven Sicherheit, (2) Durchführung experimenteller Studien, (3) kombinierte Auswertung objektiver und subjektiver Daten sowie (4) Erstellung wissenschaftlicher Berichte verfügt.

Mitarbeit in vergleichbaren Projekten oder einschlägige Veröffentlichungen; je Referenz: Auftraggeber inkl. Kontaktdaten, Kurzbeschreibung mit nachvollziehbarem Bezug zur ausgeschriebenen Leistung, Zuordnung zum Eignungskriterium, Leistungszeitraum. Referenzen werden in Anlage 2 (Referenzliste) eingereicht. Zusätzlich Qualifikationsnachweise (Abschlusszeugnisse etc.) der eingesetzten Personen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 42%4–10 · 53%11+ · 4%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 21 erledigt
Formulare und Pflichtfelder des Angebots
Fachliches Konzept und Projektplanung
Eignungsnachweise und Personal
Datenschutz, IT-Sicherheit und Rechtliches
Logistik und Fristen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Eisenbahn-Bundesamt | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
53175 Bonn
Ort
53175 Bonn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Auftragsvolumen
588.000 €
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53175 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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