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Marketing Kampagnen EUDI-Wallet

Common Codes GmbH | Vergabekammer des BundesBerlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Common Codes GmbH sucht im offenen Verfahren eine Full-Service-Marketingagentur für die Planung und Umsetzung integrierter Marketing-, Kommunikations- und Aktivierungsmaßnahmen rund um die EUDI-Wallet in Deutschland. Bestandteil des Angebots ist eine Kreativroute (Konzeptaufgabe) für eine Pre-Kampagne zur PIN-Reaktivierung der Online-Ausweisfunktion. Bewertet werden Konzept (40%), Referenzen der Hauptansprechpartner (30%) und Preis (30%).

Wichtige Eckdaten:

Vergabenummer: EINCC-26Angebotsfrist: 1. September 2026, 10:00 Uhr – ausschließlich elektronisch über DTVPRahmenvertrag: 24 Monate Grundlaufzeit, 2× Verlängerung um je 12 Monate (max. 48 Monate)Schätzwert: 20 Mio. € netto / Höchstwert: 25 Mio. € netto (inkl. Mediaetat)Keine Abrufverpflichtung, keine Mindestabnahmemenge
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 01. September 2026
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL
Veröffentlichung30. Juli 2026
Bieterfragen-Frist20. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist20. Aug. 2026
Antworten auf Bieterfragen25. Aug. 2026
Angebotsfrist1. Sep. 2026
Angebotsöffnung1. Sep. 2026
Bindefrist1. Sep. – 30. Nov. 2026
Angebotsgültigkeitca. 1. Sep. – 1. Nov. 2026
Zuschlag30. Sep. 2026
Vertragsbeginnca. 30. Sep. 2026
Rahmenvertrag Grundlaufzeitca. 30. Sep. 2026 – 30. Sep. 2028
Vertragsbeginnca. 30. Sep. 2026
Rahmenvertrag Grundlaufzeitca. 30. Sep. 2026 – 30. Sep. 2028
Terminca. 1. Nov. 2026
Verlängerung 1ca. 30. Sep. 2028 – 30. Sep. 2029
Verlängerung 1ca. 30. Sep. 2028 – 30. Sep. 2029
Verlängerung 2ca. 30. Sep. 2029 – 30. Sep. 2030
Verlängerung 2ca. 30. Sep. 2029 – 30. Sep. 2030
Vertragsendeca. 30. Sep. 2030
Vertragsendeca. 30. Sep. 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Konzeptaufgabe40%

    Einreichung einer Kreativroute (Ideenskizze) als PDF, max. 5 DIN-A4-Seiten. Bewertet werden drei gleichwertige Dimensionen: Originalität und Überzeugungskraft der Leitidee, Eignung zur Motivation der Zielgruppe, Nachvollziehbarkeit des strategischen Ansatzes. Bewertungsskala: 0/8/16/24/32/40 Punkte.

  • Referenzen der Hauptansprechpartner30%

    Bewertung der auftragsbezogenen Qualität und Erfahrung der vier vorgesehenen Schlüsselrollen (Creative Director, Strategy Director, Lead Copywriter, Media Lead) anhand von je bis zu zwei Referenzen aus dem Bereich Marketing Kampagnen seit 01.07.2016. Pro Rolle können max. 7,50 Punkte erreicht werden, Gesamtsumme max. 30 Punkte. Bewertet werden je vier Kriterien: messbare Kampagnenwirkung, besondere nationale Reichweite und Aussteuerung, Erfahrung mit komplexen Kommunikationsinhalten, Auszeichnung mit Effie oder vergleichbarem Preis.

  • Preis30%

    Wertungsgrundlage ist der Gesamt-Bewertungspreis (Zelle F16 des Preisblatts), berechnet auf Basis der Rabatt-Stundensätze und eines fiktiven Mengengerüsts von 10.000 Stunden pro Jahr. Niedrigster Wertungspreis erhält 30 Punkte, Angebote mit doppeltem oder höherem Preis erhalten 0 Punkte, dazwischen lineare Interpolation: P = 30 × (2 − A/Amin).

Preis: P = 30 × (2 − A/Amin), wobei A = Angebot des Bieters, Amin = günstigstes Angebot; lineare Interpolation, Angebote mit A ≥ 2×Amin erhalten 0 Punkte. Konzeptaufgabe: Bewertungsskala 0/8/16/24/32/40 Punkte nach drei gleichwertigen Bewertungsdimensionen. Referenzen: Pro Schlüsselrolle 7,50 Punkte (4 Kriterien nachgewiesen) bis 0 Punkte, Gesamtsumme aus 4 Schlüsselrollen.

KI-Hinweis: Alle drei Zuschlagskriterien mit Gewichtung, Bewertungsmaßstab und Preisformel sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Strategische Beratung und Kreation

Strategische Marketingberatung: Analyse, Marktforschung, Zielgruppenanalyse, Entwicklung der Kommunikations- und Markenstrategie, Messaging-Architektur sowie Kanalstrategie.

Kreativplattform: Kreative Dachidee, Kampagnen-Narrativ, Kommunikationsplattform, Kampagnenclaim, Tonalität, Storytelling, Bildsprache und modulares Kreativsystem.

Kampagnenideen: Aufmerksamkeitsstarke Ansätze, PR-Stunts, Sonderaktionen (Public Installations, Roadshows, Guerilla-Marketing u. ä.).

Deliverables: Kommunikationsstrategie, Kreativstrategie, Kreativplattform, Messaging-Framework, Jahreskommunikationsplan, Kampagnenpläne, Zielgruppenkonzepte.

Pre-Kampagne PIN-Reaktivierung (Konzeptaufgabe)

Gegenstand: Funktional eigenständige, in sich geschlossene Pre-Kampagne zur Reaktivierung und Aktivierung der Online-Ausweisfunktion (PIN-Reset-Dienst) im Vorfeld des EUDI-Wallet-Launches.

Kernbotschaft: „Besorg dir deine Ausweis-PIN – da kommt etwas Großes." Mutig, humorvoll, disruptiv, seriös.

Umfang: Konzeption, Produktion und Medialeistungen (fiktiver Budgetrahmen 3 Mio. €).

Zielgruppen: Drei Unterzielgruppen bei Privatpersonen, zwölf Unterzielgruppen bei Unternehmen – exemplarische Ausarbeitung von 1–2 Zielgruppen ist ausreichend.

Produktname: Für die Konzeptaufgabe „EUDI Wallet" verwenden (tatsächlicher Name vertraulich); Absender ist das Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung.

Zielgruppenspezifische Ansprache

Privatpersonen: Differenzierte Ansätze für Digital Natives, Mid Ager und Best Ager inkl. Kanalstrategien.

B2B-Aktivierung: Kommunikationsstrategie, Leadgenerierung, Thought Leadership, Messe- und Eventkonzepte für KMU, Großunternehmen, Start-ups, Verbände, Banken u. a.

Media, Content und Produktion

Media-Strategie: Strategische und operative Mediaplanung, Reichweiten- und Budgetallokation über TV, CTV, OLV, Social, OOH, Print, Radio, Podcasts etc. Mediaeinkauf ist transparent darzulegen, Provisionen und Rabatte sind offenzulegen.

Content-Entwicklung: Kampagnenmotive, Anzeigen, Videos, Social Assets, Animationsfilme, Erklärvideos, Landingpages, Infografiken, Newsletter, Event-/Messematerialien, Presseunterlagen.

Produktion: Castings, Foto- und Filmproduktion, Postproduktion, Motion Design, Audio, Grafik, Druck.

Steuerung und Erfolgsmessung

Kampagnensteuerung: Projektmanagement, Senior-Projektleitung, regelmäßige Abstimmungen, Statusberichte.

Erfolgsmessung: KPI-Framework zu Bekanntheit, Engagement, Aktivierung, B2B und PR.

Deliverables: Mediastrategie, Produktionspläne, Asset-Katalog, KPI- und Reporting-Konzept, Monatsreportings, Abschlussbericht.

Personal und Rollen

Pflichtpositionen (Senior, alle 4 durch unterschiedliche Personen zu besetzen): Creative Director, Strategy Director, Lead Copywriter, Media Lead.

Sprachnachweis: Deutsch mind. C1, Englisch mind. C1 (auf Anforderung).

Berufserfahrung: Senior-Level mind. 7 Jahre, Junior-Level mind. 1 Jahr; Berufseinsteiger nicht zugelassen.

Personaleinsatz: Zugesichert über gesamte Vertragslaufzeit; Wechsel nur mit Zustimmung des Auftraggebers.

Rahmenvertragliche Eckdaten

Laufzeit: 24 Monate Grundlaufzeit ab Zuschlag, 2× Verlängerungsoption um je 12 Monate (max. 48 Monate).

Wert: Schätzwert 20 Mio. € netto, Höchstwert 25 Mio. € netto (inkl. Mediaetat).

Abruf: Keine Abrufverpflichtung, keine Mindestabnahmemenge. Abrufberechtigt: Common Codes GmbH, verbundene Unternehmen, Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe

Keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB, keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB, keine Verstöße gegen § 21 SchwarzArbG, § 21 AEntG, § 19 MiLoG oder § 14 BTTG. Gegebenenfalls Nachweis einer Selbstreinigung nach § 125 GWB.

Steuern, Abgaben und Sozialversicherung

Erfüllung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung.

Handelsregistereintrag

Eintragung im Handelsregister (oder vergleichbarem Register) oder Nachweis der Nicht-Eintragung mit Begründung. Handelsregisterauszug nicht älter als 90 Tage zum Ablauf der Angebotsfrist.

Berufshaftpflichtversicherung

Mindestdeckungssummen: Personenschäden 1,0 Mio. €, Sachschäden 1,0 Mio. €, Vermögensschäden 1,0 Mio. €. Maximierung 2-fach pro Jahr; uneingeschränkte Deckung über die gesamte Vertragslaufzeit.

Referenzprojekte – Unternehmen

Mindestens 2 Referenzen im Bereich Marketing Kampagnen. Eine muss bundesweit in Deutschland ausgerichtet sein, eine muss ein Projektvolumen von mind. 3 Mio. € netto inkl. Mediabudget aufweisen (Eigenleistung des Bieters, nicht kumulierbar). Referenzen ab 01.07.2016; laufende Referenzen mind. 3 Monate. Eine einzige Referenz kann beide Mindestbedingungen erfüllen.

Referenzen der Schlüsselpositionen

Pro Schlüsselposition (Creative Director, Strategy Director, Lead Copywriter, Media Lead) 1–2 Referenzen, die gemeinsam vier Kriterien nachweisen: (1) messbare Kampagnenwirkung mit konkreter Kennzahl, (2) bundesweite integrierte Kampagne mit mind. drei Mediengattungen (mind. eine klassisch, mind. eine digital), (3) Erfahrung mit komplexen/erklärungsbedürftigen Themen, (4) Auszeichnung mit Effie oder vergleichbarem Preis. Persönliche Rolle der Person muss eindeutig erkennbar sein.

Personalanforderungen

Vier Pflicht-Senior-Positionen (Creative Director, Strategy Director, Lead Copywriter, Media Lead), jede durch eine unterschiedliche natürliche Person besetzt. Senior mind. 7 Jahre, Junior mind. 1 Jahr Berufserfahrung; Berufseinsteiger ausgeschlossen. Personalbindung über die Vertragslaufzeit; Wechsel nur mit Zustimmung.

Sprachkenntnisse

Deutsch mind. C1, Englisch mind. C1 für alle eingesetzten Mitarbeitenden (auf Anforderung nachzuweisen).

EU-Sanktionen und LkSG

Keine russische Staatsangehörigkeit oder Niederlassung in Russland, keine Beteiligung >50 % durch Personen/Unternehmen mit Russlandbezug (Artikel 5k VO (EU) Nr. 833/2014); bei >10 % Auftragswert auch für Unterauftragnehmer/Lieferanten. Bei Unternehmen ≥1.000 inländischen Arbeitnehmern: Bestätigung, dass kein Ausschlussgrund nach § 22 LkSG vorliegt.

Präqualifikation und Eignungsleihe

Präqualifikation (z. B. HPQR) und Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) sind zugelassen. Eignungsleihe nach § 47 VgV möglich; bei finanzieller/wirtschaftlicher Eignungsleihe gemeinsame Haftung. Unterauftragnehmer nach § 36 VgV sind zulässig.

Referenzprojekte
2 (alternativ 1, wenn diese alle Mindestbedingungen erfüllt) ReferenzenZeitraum: seit 01.07.2016 (laufende Referenzen mind. 3 Monate)Volumen: mind. 3 Mio. € netto inkl. Mediabudget (für eine Referenz; nicht kumulierbar)

Mindestens 2 Referenzprojekte im Bereich Marketing Kampagnen; eine muss bundesweit in Deutschland ausgerichtet sein, eine muss ein Projektvolumen von mind. 3 Mio. € netto inkl. Mediabudget aufweisen (bezogen auf den vom Bieter selbst erbrachten Leistungsanteil). Zeitraum: Leistungserbringung seit 01.07.2016; laufende Referenzen mind. 3 Monate.

Referenzen müssen Marketing Kampagnen sein; öffentlicher oder privater Auftraggeber; abgeschlossene oder laufende Referenz; die beiden Mindestbedingungen (bundesweit / 3 Mio. €) müssen jeweils von einer Referenz erfüllt werden, nicht aufteilbar

je Hauptansprechpartner 1–2 (insgesamt max. 8) ReferenzenZeitraum: seit 01.07.2016Volumen: nicht spezifiziert

Je Schlüsselposition (Creative Director, Strategy Director, Lead Copywriter, Media Lead) bis zu 2 Referenzen, die gemeinsam die 4 Kriterien erfüllen: (1) messbare Kampagnenwirkung mit konkreter Kennzahl, (2) bundesweite integrierte Kampagne mit mind. 3 Mediengattungen (mind. 1 klassisch + 1 digital), (3) komplexe/erklärungsbedürftige Themen, (4) Auszeichnung mit Effie oder vergleichbarem Preis.

Persönliche Rolle der Person muss eindeutig aus der Referenz hervorgehen; unterschiedliche Personen dürfen dieselbe Kampagne benennen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 20%4–10 · 30%11+ · 50%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 17 erledigt
Pflichtformblätter und Konzepte
Nachweise und Erklärungen
Bei Bietergemeinschaft
Bei Unteraufträgen (§ 36 VgV) oder Eignungsleihe (§ 47 VgV)
Formale Anforderungen

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 03.11.2026Vergabebekanntmachung
  2. 29.07.2026Ausschreibungauf dieser Seite
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Common Codes GmbH | Vergabekammer des Bundes
Anschrift
10119 Berlin
Ort
10119 Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
10119 Berlin
Berlin

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