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Projekt 1034: Technische Umsetzung einer SBOM für KI (SBOM4AI)

Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik | Vergabekammer des Bundes beim BundeskartellamtBonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 18 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) sucht einen Dienstleister für die technische Umsetzung einer Software Bill of Materials für KI-Systeme (SBOM4AI).

Das G7-Konzept „SBOM for AI – Minimum Elements" soll in eine praxistaugliche, automatisierte Lösung überführt werden, die idealerweise die bestehenden Formate SPDX oder CycloneDX erweitert – andernfalls ist ein eigenes Format zu entwickeln.

Kernleistungen:

Markt- und MachbarkeitsanalyseErstellung von Optionen/Workarounds und Stakeholder-AustauschErarbeitung einer importierbaren Kriterienliste (OSCAL)Technische Voranalysen und Prototypoptional: Integration in bestehendes SBOM-Format ODER Entwicklung eines neuen KI-SBOM-Formatsoptional: Test, Endabnahme und VeröffentlichungAbschlusspräsentation und -bericht

Die Projektlaufzeit beträgt maximal 18 Monate, das Vergabeverfahren ist offen, Zuschlagskriterium ist Qualität.

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 18 Tage bis zur Angebotsfrist — 28. September 2026
HEUTE
Termin / FristAUG2026 NOV FEB MAI AUG NOV FEB MAI
Veröffentlichung28. Aug. 2026
Bieterfragen-Fristca. 16. Sep. 2026
Veröffentlichung der Bieterantwortenca. 22. Sep. 2026
Angebotsfrist28. Sep. 2026
Angebotsöffnung28. Sep. 2026
Angebotsgültigkeitca. 28. Sep. – 28. Dez. 2026
Vertragsbeginnca. 28. Dez. 2026
Vertragslaufzeitca. 28. Dez. 2026 – 27. Juni 2028
AP 2 Marktanalyseca. 1. Jan. – 28. Feb. 2027
AP 1 Auftaktworkshop und Feinkonzeptca. 25. Jan. 2027
AP 3 Machbarkeitsanalyseca. 1. Feb. – 30. Apr. 2027
AP 4 Optionen und Workaroundsca. 1. Feb. – 31. Mai 2027
Aktualisierter Meilensteinplanca. 8. Feb. 2027
AP 5 Stakeholder-Austauschca. 1. Mai – 30. Juni 2027
AP 6 Importierbare Kriterienlisteca. 1. Juni – 31. Juli 2027
AP 7 Technische Voranalysen und Prototypca. 1. Juli – 31. Okt. 2027
AP 8 Stakeholder-Abstimmung (optional)ca. 1. Okt. 2027 – 29. Feb. 2028
AP 9 Integration Kriterienliste (optional)ca. 1. Okt. 2027 – 29. Feb. 2028
AP 10 Neues SBOM-Format (optional)ca. 1. Okt. 2027 – 29. Feb. 2028
AP 11 Testen und Evaluieren (optional)ca. 1. Feb. – 31. März 2028
AP 12 Endabnahme (optional)ca. 1. März – 30. Apr. 2028
AP 13 Veröffentlichung der Lösung (optional)ca. 1. Apr. – 31. Mai 2028
AP 14 Abschlusspräsentation und Abschlussberichtca. 1. Mai – 30. Juni 2028
Abgabe Abschlussbericht und Präsentationsunterlagenca. 17. Mai 2028
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Unbekannt0 Kriterien
KI-Hinweis: Das vorliegende Dokument ist das Angebotsformular und enthält keine Zuschlagskriterien mit Gewichtungen; es verweist lediglich auf Zuschlagskriterium Nr. 2.3 (Tagessatz), die eigentliche Bewertungsmatrix mit Gewichtungen fehlt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Hintergrund & Zielsetzung

Aufbauend auf dem G7-Konzept „SBOM for AI – Minimum Elements" soll eine automatisierte Lösung zur Erstellung einer SBOM für KI entwickelt werden. Die Lösung soll idealerweise in die bestehenden SBOM-Formate SPDX oder CycloneDX integriert werden; ist dies nicht möglich, ist ein eigenes SBOM-Format für KI zu entwickeln. Die Lösung wird anschließend allen Interessenträgern zur Verfügung gestellt, um einen Beitrag zur Cybersicherheit von KI-Systemen zu leisten und Transparenzlücken in der KI-Lieferkette zu schließen.

Arbeitspakete im Überblick (verbindlich & optional)

Verbindliche Arbeitspakete:

AP 1 Auftaktworkshop und Feinkonzept (Festpreis)AP 2 Marktanalyse (Aufwand, max. 6 PT)AP 3 Machbarkeitsanalyse (Aufwand, max. 13 PT)AP 4 Erstellung von Optionen und ggf. Workarounds (Aufwand, max. 8 PT)AP 5 Austausch mit Stakeholdern der als geeignet identifizierten Ansätze (Aufwand, max. 6 PT)AP 6 Erstellen einer importierbaren Kriterienliste im OSCAL-Format (Aufwand, max. 6 PT)AP 7 Technische Voranalysen und Prototyp zur Belegung der Machbarkeit (Aufwand, max. 50 PT)AP 14 Abschlusspräsentation und Abschlussbericht (Festpreis)

Optionale Arbeitspakete (müssen angeboten werden, können aber abgewählt werden):

AP 8 Abstimmung mit Stakeholdern – nur wenn Integration in bestehendes Format angestrebt (max. 20 PT)AP 9 Integration der Kriterienliste in bestehendes SBOM-Format – nur wenn Integration möglich (max. 93 PT)AP 10 Entwicklung eines neuen Formats für SBOM für KI – nur wenn Integration nicht möglich (max. 113 PT)AP 11 Testen und Evaluieren der erarbeiteten Lösung (max. 13 PT)AP 12 Endabnahme der erarbeiteten Lösung inkl. Dokumentation (Festpreis)AP 13 Veröffentlichung der erarbeiteten Lösung (Festpreis)

Steuerungslogik: Bei negativem Ergebnis von AP 3, 5 oder 7 wird AP 10 beauftragt statt AP 8+9. Kann der Aufwand für AP 10 nicht in Ressourcen gebracht werden, wird das Projekt abgebrochen (dann entfallen AP 11-13). AP 14 bleibt unberührt.

Zeitplan & Meilensteine

Die Projektlaufzeit beträgt maximal 18 Kalendermonate ab Auftragserteilung. Geplante Eckpunkte:

Auftaktworkshop (AP 1): spätestens 4 Kalenderwochen nach AuftragserteilungAP 2 Marktanalyse: Monat 1-2AP 3 Machbarkeitsanalyse: Monat 2-4AP 4 Optionen/Workarounds: Monat 2-5AP 5 Stakeholder-Austausch: Monat 5-6AP 6 Kriterienliste: Monat 6-7AP 7 Voranalysen/Prototyp: Monat 7-10AP 8-10 (optional): Monat 10-14AP 11 (optional): Monat 14-15AP 12 (optional): Monat 15-16AP 13 (optional): Monat 16-17AP 14 Abschlusspräsentation/-bericht: Monat 17-18Aktualisierter Meilensteinplan: spätestens 6 Kalenderwochen nach AuftragserteilungAbschlusspräsentation: max. halbtägig virtuell, Präsentationsunterlagen und Abschlussbericht mind. 2 Wochen vorab auf KollaborationsplattformAbschlussbericht: ca. 5 Seiten (BundesSans Regular, 11pt, 1,25-facher Zeilenabstand)

Rahmenbedingungen für alle Arbeitspakete

Projektsprache: Deutsch – Ergebnisdokumente auf EnglischKollaborationsplattform: BSCW Social des ITZBundAuftaktworkshop: in Präsenz in SaarbrückenAbschlusspräsentation: virtuellArbeitstreffen: regelmäßig virtuell (mind. 1 pro AP)Barrierefreiheit: alle Ergebnisdokumente barrierefrei (BITV 2.0)Projektorganisation: Referat T26 des BSITagessatzbasis: 8 Stunden = 1 Personentag; max. 10 Stunden/Person/Tag abrechenbar

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Gesetzliche Mindestanforderungen (Ausschlusskriterien)

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (Eigenerklärung bei Abgabe)Eigenerklärung zu Artikel 5k VO (EU) 833/2014 (Russland-Sanktionen) – muss mit „JA" beantwortet werdenKein Interessenskonflikt (z. B. Verpflichtung gegenüber oder Kooperation mit einem Hersteller eines untersuchten Formats); andernfalls ist ein Lösungsansatz darzulegenFachkundigkeit und Leistungsfähigkeit gemäß § 122 Abs. 1 GWB, § 31 Abs. 1 UVgO

Fachliche Eignung – Referenzen

Referenzen Gruppe 1 – SBOM/OSCAL/KI (mind. 3): Erfahrungsbereiche SBOM-Formate, OSCAL-Konzepte, SBOM-Implementierung, Markt-/Machbarkeitsanalyse, PrototypingReferenzen Gruppe 2 – KI-Sicherheit/Internationale Zusammenarbeit (mind. 3): Erfahrungsbereiche KI-Lieferkettensicherheit, KI-VO/CRA, wissenschaftliche Publikationen, internationale StakeholderPro Referenz max. 2 DIN-A4-Seiten (Auftraggeber inkl. Fachbereich, Auftragsgegenstand, Umfang, Dauer, Auftragsvolumen); eine Referenz darf mehrere Bereiche abdecken

Fachliche Eignung – Ausrüstung & Qualitätsmanagement

Technische Ausrüstung: Kurzübersicht, anhand derer das BSI die Leistungsfähigkeit beurteiltQualitätsmanagement: etabliertes, dokumentiertes QM mit Darstellung und ggf. Zertifizierungen

Mindestqualifikationen Personal

Projektleitung (PL): zertifiziertes PM (IPMA Level C oder PMP o. ä.); Leitung mind. 1 Projekts mit Schwerpunkt KI-Systeme; mind. 3 Jahre Berufserfahrung im europäischen KI-Recht (KI-VO, CRA)Marktanalyse-Personal: mind. 3 erfolgreiche Marktanalysen; mind. 3 Jahre Berufserfahrung IT-Sicherheit (KI-Lieferkettensicherheit)Entwickler/in: Hochschulabschluss Informatik o. ä.; praktische Erfahrung mit SPDX/CycloneDX; praktische Erfahrung mit OSCAL; aktive Teilnahme mind. 1 Fachkonferenz mit eigenem Vortragsbeitrag innerhalb der letzten 3 JahreMind. 1 Person mit Teamqualifikation: Whitepaper/wissenschaftliche Arbeit mit Projektbezug (letzte 5 Jahre, auf Englisch); erweiterte Kenntnisse barrierefreie Web-Inhalte/PDFs; Erfahrung projektbegleitendes QMAlle Teammitglieder (inkl. PL): verhandlungssicheres Englisch; mind. Bachelor in mathematisch-/informatisch-/natur-/ingenieurwissenschaftlichem Bereich oder mind. 3 Jahre einschlägige Berufserfahrung

Verfahrens- und Rahmenbedingungen

Verfahrensart: offenes VerfahrenZuschlagskriterium: QualitätGeeignet für KMU: jaNachforderung von Unterlagen: gemäß § 56 VgV zulässigBieterkonstellation: Einzelbieter, Bietergemeinschaft oder mit Unterauftragnehmern möglich; entsprechende Erklärungen sind beizufügenElektronische Rechnungsstellung: XRechnung über Rechnungseingangsplattform des Bundes; 30-Tage-Rechnungsfrist nach MeilensteinerreichungDirektauftrag: kein Direktauftrag an Konkurrenten der untersuchten HerstellerAngebotsgültigkeit: 3 Monate nach Ablauf der Angebotsfrist
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Referenzen Gruppe 1 – SBOM/OSCAL/KI: Entwicklung und Anwendung von SBOM-Formaten; Erstellung von Konzepten im OSCAL-Format; Implementierung von Kriterien in gängige SBOM-Formate; Umsetzung einer Markt- und Machbarkeitsanalyse; Prototyping

Je Referenz max. 2 DIN-A4-Seiten: Auftraggeber inkl. Fachbereich, detaillierte Darstellung Auftragsgegenstand/Tätigkeit, Umfang/betroffener Erfahrungsbereich, Dauer, Auftragsvolumen. Keine Referenzschreiben erforderlich. Eine Referenz darf mehrere Bereiche abdecken.

mindestens 3 ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Referenzen Gruppe 2 – KI-Sicherheit/Internationale Zusammenarbeit: IT-Sicherheit/Lieferkettensicherheit von KI-Systemen; Anforderungen KI-VO und CRA; wissenschaftliche Publikationen im KI-Bereich; Erfahrung im Austausch mit internationalen Stakeholdern

Je Referenz max. 2 DIN-A4-Seiten mit Auftraggeber, Fachbereich, Darstellung Auftragsgegenstand, Umfang, Dauer, Auftragsvolumen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 33%4–10 · 31%11+ · 36%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 25 erledigt
Angebotsformular & Pflichtangaben
Eignungsnachweise
Konzepte & Kalkulation
Konstellation & optionale Formulare
Form & Fristen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Anschrift
53133 Bonn
Ort
53133 Bonn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bsi.bund.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53133 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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