RV Personaldienstleistung - Arbeitnehmerüberlassung für das BSI

Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht: 03. August 2026

Angebotsfrist: 07. September 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) sucht über eine Rahmenvereinbarung Personaldienstleister, die in drei Losen kurzfristig Leiharbeitnehmende überlassen:

Los 1: Kaufmännischer und Service-Bereich (Verwaltung, Geschäftszimmer, Lager/Post)Los 2: Facharbeitende (Heizung/Lüftung/Klima, Elektro, Medientechnik, Hausmeister)Los 3: IT-Sachbearbeitung, IT-Referenten und Führungskräfte

Pro Los werden bis zu 5 Rahmenvertragspartner zugeschlagen. Einzelabrufe erfolgen später über Miniwettbewerbe. Voraussichtlicher Bedarf: ca. 10 Leiharbeitnehmende pro Jahr über alle Lose. Maximale Überlassungsdauer pro Person: 18 Monate. Vertragslaufzeit: 4 Jahre. Maximales Gesamtvolumen: 5 Mio. EUR. Zuschlag erfolgt rein qualitativ (keine Preisangabe im Angebot).

Wichtig: Für alle Lose ist eine unbefristete Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung nach AÜG zwingend, mindestens 2 Referenzen je Los, davon mindestens eine mit sicherheitsüberprüftem Personal. Angebote müssen bis zum **07.09.2026

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 07. September 2026

Termin / FristAUG2026 NOV FEB MAI AUG NOV FEB MAI AUG

Veröffentlichung3. Aug. 2026

Angebotsfrist7. Sep. 2026

Angebotsöffnung7. Sep. 2026

Bindefrist7. Sep. – 17. Okt. 2026

Zuschlag16. Okt. 2026

Vertragsbeginnca. 17. Okt. 2026

Rahmenvertrag Laufzeitca. 17. Okt. 2026 – 17. Okt. 2030bis 2030

Sicherheitsüberprüfung bisca. 17. Okt. 2026 – 17. Apr. 2027

Erstmalige Kündigung möglichca. 17. Okt. 2028

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Richtwertmethode2 Kriterien

Verfügbarkeit von Fachkräften für die Leistungserbringung60%
Darstellung der organisatorischen, personellen und prozessualen Maßnahmen zur bedarfsgerechten und fristgerechten Bereitstellung der Leiharbeitnehmenden; Gewinnung und Bereitstellung von Fachkräften mit erforderlicher Qualifikation unter Berücksichtigung der Sicherheitsüberprüfung (Ü2). Konkretisierung für Los 1: Sachbearbeitung am Standort Bonn mit Ü2.
Kommunikation und Beschwerdemanagement40%
Darstellung der Organisation der Kommunikation mit dem BSI, Reaktionsfähigkeit, strukturierte Zusammenarbeit sowie Umgang mit Beschwerden, insbesondere beim Austausch von Leiharbeitnehmenden.

L = Erfüllungsgradg LK1 + Erfüllungsgradg LK2; wobei Erfüllungsgrad LK = (erreichte Bewertungspunktzahl LK / max. erreichbare Bewertungspunktzahl LK) × 100; LK1 wird mit 60% und LK2 mit 40% gewichtet. Maximal erreichbare Leistungskennzahl = 100. Die fünf bedingungsgemäßen Angebote je Los mit der höchsten Leistungskennzahl (L) und Erreichen des qualitativen Mindesterfüllungsgrads (≥50 Punkte) erhalten den Zuschlag. Der Preis fließt nicht in die Wertung der Rahmenvereinbarung ein.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien für die Rahmenvereinbarung (Kriterienkatalog Leistung) sind vollständig mit Gewichtungen angegeben. Der Preis fließt erst im nachgelagerten Miniwettbewerb als Kriterium ein.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rahmenbedingungen für alle Lose

Arbeitnehmerüberlassung gem. AÜG; Leiharbeitnehmende müssen über die wesentlichen Inhalte des AÜG informiert seinVergütung der Leiharbeitnehmenden nach TVöD Bund, ausgerichtet an der jeweiligen Entgeltgruppe/Stufe (Stundensatz max. 2,5-facher TVöD-Stundensatz)Leistungsort: Bonn (PLZ 53175), teils Freital; konkreter Einsatzort je EinzelabrufArbeitszeit: 39 h/Woche, Gleitzeit nach TVöD (Mo-Do 06:00-20:00, Fr 06:00-18:00); Kernzeit/Büroanwesenheit mind. 2 Tage/Woche (40%)Maximale Überlassungsdauer pro Person: 18 Monate (aufeinanderfolgend); vorherige Überlassungen werden bei Pause ≤ 3 Monaten angerechnetKarenzfrist: 6 Monate vor Überlassung kein Arbeitsverhältnis mit dem BSIAnbindung an Verpflichtungsgesetz (Verpflichtung der Leiharbeitnehmenden)Ggf. Sicherheitsüberprüfung Ü2 erforderlich; Vorlaufzeit Miniwettbewerb mit SÜ ca. 6 Monate, ohne SÜ 2 MonateSprachnachweis Deutsch: Los 1 & 3 mind. C1, Los 2 mind. B2 (CEFR)Vertragspartner (Verleiher) muss zentralen Ansprechpartner Mo-Fr 09:30-15:30 Uhr erreichbar stellen, mit VertretungsregelungPflicht zur Bereitstellung von Ersatzkräften bei Krankheit, Urlaub, Unfall, Kündigung oder unentschuldigtem FehlenMaximal 5 Rahmenvertragspartner je Los; Einzelabrufe über Miniwettbewerbe (keine Preise im Rahmenangebot)

Reporting, Nachweise und Reporting-Template

Monatlicher Leistungsnachweis je Leiharbeitnehmende/r (Datum, Tätigkeitsbereich/Profil, Name, Stunden) bis zum 3. Werktag des FolgemonatsEinwandfrist: 30 Kalendertage; danach gilt Nachweis als genehmigtStundennachweis minutengenau je Leiharbeitnehmende/r via ZeiterfassungssystemAusschöpfungsreporting: jährlich bis zum 15. des Folgemonats; bei Erreichen von 80% des Höchstwerts: monatlich bis zum 15. des FolgemonatsReporting auf Anforderung: binnen 7 TagenAbrechnung minutengenauAbschlussreporting nach Beendigung der Rahmenvereinbarung

Vertragslaufzeit und Volumen

Vertragslaufzeit: 4 Jahre ab Zuschlag; erstmalige ordentliche Kündigung nach 2 Jahren möglich (3 Monate zum Monatsende)Maximale Auftragsvolumen pro Los: Los 1: 2.869.000 EUR netto; Los 2: 989.500 EUR; Los 3: 1.141.500 EUR; Gesamt: 5.000.000 EUR

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung (alle Lose, § 44 VgV)

Unbefristete, gültige Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung gem. § 1 Abs. 1 AÜG i.V.m. § 2 Abs. 5 AÜG, ausgestellt von der Bundesagentur für Arbeit (Kopie ist nach Zuschlagserteilung vorzulegen)Bieter muss entweder tariffgebunden sein (TVöD Bund) oder mit seinen Arbeitnehmenden die Anwendung des TVöD Bund vereinbart haben

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (alle Lose, § 46 VgV)

Mind. 2 geeignete Referenzen je Los, nicht älter als 5 Jahre (ab Datum letzter Leistungserbringung)Davon mind. 1 Referenz je Los mit sicherheitsüberprüftem PersonalReferenzprojekte grundsätzlich abgeschlossen; laufende Projekte nur mit Erläuterung und mit bereits abgeschlossenem, die Anforderungen erfüllenden TeilPflichtangaben pro Referenz: Leistungsbeschreibung, Auftragswert (auch in Margen), Zeitraum, Kontaktstelle AuftraggeberAngaben können durch Rückfrage beim Referenzgeber verifiziert werden; nicht standhaltende Angaben können zum Ausschluss führen

Unternehmensbezogene Erklärungen / Ausschlussgründe

Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWBEigenerklärung Sanktionen Russland gem. Art. 5k Verordnung (EU) 833/2014 (keine Beteiligung russischer Personen/Unternehmen, auch nicht über 10% des Auftragswerts in Unterauftragnehmern/Eignungsleihen)Anlage Unternehmensdaten (vollständig ausgefüllt; für Registerauskunft nach § 6 Wettbewerbsregistergesetz)Eigenerklärung Verpflichtungsgesetz (Verpflichtung der Leiharbeitnehmenden nach § 1 Abs. 1 VerpflG)Angebotsformular (vollständig ausgefüllt, mit Angabe der Lose)Antworten-Katalog zu den Leistungskriterien (vom Bieter selbst zu erstellen, anonymisiert, max. 5 + 3 A4-Seiten)

Konzeptanforderungen (qualitativer Zuschlag)

Leistungskriterium 1: Verfügbarkeit von Fachkräften (max. 5 A4-Seiten)Leistungskriterium 2: Kommunikation und Beschwerdemanagement (max. 3 A4-Seiten)Anonymisiert, keine Rückschlüsse auf das Unternehmen, keine Webseiten-VerweiseAlle Mindestanforderungen aus der Leistungsbeschreibung müssen vollständig aufgegriffen werdenMax. 100 Bewertungspunkte; Zuschlag auf die fünf wirtschaftlichsten Angebote je Los; Mindesterfüllungsgrad: mind. 50 Gesamtpunkte und mind. 2 Punkte je Leistungskriterium

Sonstige organisatorische Anforderungen

Bietergemeinschaften zulässig (gesamtschuldnerische Haftung, alle Mitglieder müssen Eigenerklärungen und Anlage Unternehmensdaten separat einreichen, ein bevollmächtigter Vertreter ist zu benennen)Eignungsleihe zulässig (für jedes eignungsverleihende Unternehmen separate Nachweise und Eigenerklärungen)Unterauftragsvergabe zulässig (spätestens vor Zuschlagserteilung zu benennen; in Verbindung mit Eignungsleihe sind Verpflichtungserklärungen erforderlich)Zentraler Ansprechpartner Mo-Fr 09:30-15:30 Uhr erreichbar (mit Vertretungsregelung)Alle eintretenden Änderungen mit Einfluss auf Eignung/Erklärungen sind unverzüglich mitzuteilen

Referenzprojekte

mind. 2 je Los (jeweils mind. 1 mit SÜ-Personal) ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre rückwirkendVolumen: nicht vorgegeben (Wert oder Margen wie z.B. > 100.000 €)

Je Los mind. 2 geeignete Referenzen über Überlassung von Arbeitnehmenden; mind. 1 Referenz je Los mit sicherheitsüberprüftem Personal; nicht älter als 5 Jahre (ab Datum letzte Leistungserbringung); Pflichtangaben: Leistungsbeschreibung, Auftragswert, Zeitraum, Kontaktstelle Auftraggeber

Los 1: Verwaltung/Service; Los 2: HKL/Elektro/Medientechnik/Hausmeister; Los 3: IT-Sachbearbeitung/Referent/Führungskraft

mind. 2 (davon mind. 1 mit SÜ-Personal) ReferenzenZeitraum: max. 5 JahreVolumen: -

Überlassung von Arbeitnehmenden in Allgemeiner Verwaltung, Geschäftszimmer oder Lagerverwaltung/Poststelle

Vordruck Referenzen verwenden

mind. 2 (davon mind. 1 mit SÜ-Personal) ReferenzenZeitraum: max. 5 JahreVolumen: -

Überlassung von Facharbeitenden in Heizung/Lüftung/Klima, Elektro, Medientechnik oder Hausmeisterdienst

Vordruck Referenzen verwenden

mind. 2 (davon mind. 1 mit SÜ-Personal) ReferenzenZeitraum: max. 5 JahreVolumen: -

Überlassung von IT-Sachbearbeitung, IT-Referenten oder IT-Führungskräften

Vordruck Referenzen verwenden

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.