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Schaffung eines strukturellen Ordnungsrahmens auf der Grundlage von Wertigkeiten für AT-Funktionen (Grading-System)

Berliner Verkehrsbetriebe (BVG), Anstalt des öffentlichen RechtsBerlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) suchen einen Auftragnehmer, der ein Grading-System für außertarifliche (AT-)Funktionen entwickelt und einführt.

Das System soll:

AT-Stellen bewerten und in eine Wertigkeits-/Levelstruktur einordnen (Job Grading)die Vergütung der BVG-Führungskräfte der 2./3. Ebene marktgerecht prüfen (Benchmarking)als Grundlage für Vergütung, Laufbahnmodelle und weitere HR-Instrumente dienen

Dafür werden u. a. ein Online-Tool (mind. 3 Zugänge), Gehaltsdaten, Workshops, Schulungen und regelmäßige Sonderauswertungen benötigt.

Vertragsbeginn: 01.01.2027, Laufzeit 3 Jahre (verlängerbar bis Ende 2033). Angebote müssen bis 18.09.2026 um 11:00 Uhr elektronisch über die Vergabeplattform eingereicht werden. Die Wertung erfolgt zu 50 % Preis und 50 % Qualität.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 18. September 2026
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT
Zuschlag31. Okt. 2026
Vertragsbeginn1. Jan. 2027
Vertragslaufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2029
Dokumentationszyklusca. 1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028
Sonderauswertung Reaktionszeitca. 1. Jan. – 8. Jan. 2027
Informationspflicht Verlängerungca. 3. Dez. 2029
Verlängerung 11. Jan. 2030 – 31. Dez. 2031
Informationspflicht Verlängerungca. 3. Dez. 2031
Verlängerung 21. Jan. 2032 – 31. Dez. 2033bis 2033
nach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Preis (Kriteriengruppe A)50%

    Bewertung der einzelnen Preispositionen im Direktvergleich: niedrigster Preis / Angebotspreis * Gewichtung. Umfasst Implementierung, laufende Zugangskosten, Aktualisierung von Vergütungsbändern und Sonderauswertungen.

  • Konzept zur Vertragsumsetzung35%

    Der Bieter hat in einem Vorgehensmodell/Konzept darzulegen, wie der Prozess gestaltet sein wird. Fokus auf: Klarheit über Positionswertigkeiten aus spezifischer Innensicht, Vergleichbarkeit von Positionen über Berichtsebenen/Geschäftsbereiche/Legaleinheiten hinweg, Ordnungsrahmen als universelle Grundlage für Vergütungssysteme und HR-Instrumente. Max. 10 Punkte.

  • Grading Tool15%

    Vorstellung des Grading Tools. Bewertet werden: Bedienungsfreundlichkeit der Oberfläche, Übersichtlichkeit, Selbsterklärungsfähigkeit, Reaktionsgeschwindigkeit. Auswertungsmöglichkeiten: Datenvielfalt/-menge, Geschwindigkeit der Auswertung, Exportmöglichkeiten (xls, pdf etc.), Flexibilität/Filtermöglichkeiten. Max. 10 Punkte.

Bewertung der Preispositionen im Direktvergleich: niedrigster Preis / angebotener Preis * Gewichtung. Qualitätskriterien werden mit max. 10 Punkten bewertet (8-10 = hoher, 4-7 = durchschnittlicher, 0-3 = geringer Zielerfüllungsgrad), gewichtet mit dem jeweiligen Wichtungsfaktor. Gesamtsumme ergibt max. 100 Punkte.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethoden (Preisformel und Punkteschema 0-10) sind vollständig aus den Vergabeunterlagen ersichtlich.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Funktionsbewertung (Job Grading)

Erfassung der Funktionsinhalte aller AT-StellenVorbewertung und Durchführung des Job Grading (Abstimmung zu Rollencharakter und Komplexitätsstufe)Einbeziehung eines Projektteams aus dem HR-Bereich der BVGBerücksichtigung von Organisations-Einfluss-Faktoren (organisatorischer Rahmen, Wertschöpfungsgröße, Einfluss auf Wertschöpfung) und Personen-Einfluss-Faktoren (fachliche Kenntnisse, Management, Kommunikation)

Vergütungsanalyse und Benchmarking

Überprüfung der Marktgerechtigkeit der BVG-Vergütung (insb. 2. und 3. Führungsebene)Benchmarking mit externem Arbeitsmarkt; Bewertung der BVG-Ist-Vergütung zur MarktlageErstellung einer AT-VergütungsstrukturHintergrund: EU-Entgelttransparenzrichtlinie (seit 07.06.2026 anwendbar) und Aufsichtsratsbeschluss zur turnusgemäßen Marktüberprüfung

Online-Tool

Bereitstellung eines webbasierten Grading-Tools für die eigenständige Nutzung durch die BVGMindestens 3 Zugänge (1 Hauptaccount + 2 Unteraccounts); jährliche Abrechnung pro EinzelzugangÜbergabe der Methodik und des Tools zur eigenständigen AnwendungAlle Grading-Daten müssen im Tool verfügbar sein

Workshops und Schulung

3 bis 4 gemeinsame Bewertungsworkshops (Workshoptage)Schulung der BVG-Akteure zur Nutzung des Tools und der Methodik

Anpassungen und Sonderauswertungen

Jährlich bis zu 10 neue Positionen/Änderungen müssen von BVG-Mitarbeitern eigenständig im System vorgenommen werden könnenSonderauswertungen auf Anfrage, gestaffelt nach Größe:

• bis 51+ Mitarbeiter, bis 10 Positionen (2,5 %)

• bis 50 Mitarbeiter, bis 10 Positionen (2,5 %)

• bis 10 Mitarbeiter, bis 10 Positionen (5 %)

• bis 10 Mitarbeiter, bis 51+ Positionen (5 %)

Reaktionszeit: 7 Tage nach Zurverfügungstellung der BVG-DatenMöglichkeit für zusätzliche Benchmarks

Liefergegenstände und Berichtsteile

Wertigkeits-/Levelstruktur je Position (Job-Level, Rollen anhand von Kompetenzen/Skills)Grundvergütung (Monatsentgelt × Gehaltszahlungen pro Jahr + fixe Zulagen)Variable Vergütung (Tantieme, Prämie, Bonus etc.) – Spanne des marktüblichen Anteils an der JahresgesamtvergütungMedian, unteres und oberes QuartilBeschreibung marktüblicher ZusatzleistungenGegenüberstellung BVG-Ist-Vergütung (Jahresgrundvergütung + variable Vergütung) zu MarktdatenGesamthafter Konsistenzcheck; wertschöpfungsorientierte, rollenbezogene Abbildung der Funktionen

Dokumentation und Vertragslaufzeit

Dokumentierte Erhebung aller AT-Stellen und Vergütungen mindestens alle 2 JahreTurnusgemäße Überprüfung alle 3 Jahre bzw. bei Änderung der AufbauorganisationVertragsbeginn: 01.01.2027Basislaufzeit: 3 Jahre bis 31.12.2029, dann 2 Verlängerungsoptionen (+24 Monate) bis max. 31.12.2033 zu gleichbleibenden KonditionenVerlängerungsmitteilung durch AG spätestens 4 Wochen vor Vertragsende (E-Mail genügt)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe (zwingend)

Das Unternehmen darf keiner der folgenden Tatbestände vorliegen haben:

Verurteilungen/Geldbußen u. a. nach § 129 ff. StGB, § 89c StGB, § 261 StGB, § 263/264 StGB, § 299 StGB, § 108e StGB, §§ 333 ff. StGB, Art. 2 § 2 IntBestG, §§ 232 ff. StGBNichtzahlung von Steuern/Abgaben oder Sozialversicherungsbeiträgen (rechtskräftig festgestellt)

Weitere Ausschlussgründe (Kann-Ausschluss)

Ausschluss kann erfolgen u. a. bei:

Verstößen gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche VerpflichtungenInsolvenz oder Liquidationschwerer Verfehlung mit IntegritätsbezugBeteiligung an wettbewerbsbeschränkenden VereinbarungenInteressenkonflikt im Verfahrenfrüherer Einbindung in die Verfahrensvorbereitung ohne Offenlegungwesentlicher mangelhafter Auftragserfüllung in der VergangenheitTäuschung/Eignungsnachweis-Mängeln

Berufliche und technische Leistungsfähigkeit

Erfüllung der gesetzlichen Voraussetzungen zur Leistungserbringung (Handels-/Berufsregister, erforderliche Zulassungen)Nachweis aktueller Gehaltsdaten für Top Executives, Führungskräfte, Spezialisten und Fachkräfte (KO-Kriterium)Fähigkeit zur Erstellung positionsbezogener Wertigkeitslevel (Job-/Levelstruktur und Rollen anhand Kompetenzen/Skills) – KO-KriteriumBereitstellung der Vergleichswerte (Grundvergütung, variable Vergütung, Median, unteres/oberes Quartil, marktübliche Zusatzleistungen) – KO-KriteriumBereitstellung aller Grading-Daten im Online-Tool – KO-Kriterium

Referenzen und Branchen-Know-how

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen zu Grading-Systemen / Gehaltsbenchmarking, abgeschlossen ab August 2023Tiefes und breites Verständnis öffentlich-rechtlicher deutscher Arbeitgeber, nachgewiesen mit belegbaren langjährigen Referenzen (KO-Kriterium)

Technische Mindestanforderungen

Wirtschaftliche / finanzielle Leistungsfähigkeit

Umsatznachweis (bei Bietergemeinschaften gesamthafte Auswertung)Kann auch über Eignungsleihe nachgewiesen werden

Bietergemeinschaften und Eignungsleihe

Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung; jedes Mitglied gibt eigene Eigenerklärung abEignungsleihe über Nachunternehmer/Dritte/Konzernunternehmen möglich; pro eignungsleihgebendes Unternehmen ist die Verpflichtungserklärung BerlBG separat einzureichenBei Fachkundenachweisen über Personal: Leistung muss höchstpersönlich durch die benannten Personen erbracht werden

Verfahrensregeln

Eignung muss mit der Angebotsabgabe dargelegt und belegt werden (einstufiges Verfahren)Nur ein Hauptangebot zulässig; Nebenangebote sind nicht zugelassen (sofern nicht abweichend in der Bekanntmachung geregelt)Bieter darf nur ein Angebot abgeben
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: abgeschlossen ab August 2023Volumen: nicht spezifiziert

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen zur Entwicklung/Implementierung eines Grading-Systems bzw. Gehaltsbenchmarking/Wertigkeitsanalyse

Mit Auftragsgegenstand vergleichbar (Grading, Gehaltsbenchmarking); je Referenz: Bezeichnung, Auftraggeber mit Adresse/Ansprechpartner/Telefon/E-Mail, Leistungszeitraum, Abschluss-Status, Kurzbeschreibung. BVG behält sich telefonische Überprüfung bei Referenzgebern vor.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 22%4–10 · 44%11+ · 34%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt
Plattform & Registrierung
Eignungsnachweise
Angebotsunterlagen
Preisangaben im Leistungsverzeichnis
Formales
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Berliner Verkehrsbetriebe (BVG), Anstalt des öffentlichen Rechts
Anschrift
10179 Berlin
Ort
10179 Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bvg.de ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
10179 Berlin
Berlin

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