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Variantenvergleich von Betriebsmodellen für Register im Kontext der Registermodernisierung

DIHK | Deutsche Industrie und Handelskammer10178 Berlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Deutsche Industrie- und Handelskammer (DIHK) sucht einen Dienstleister für einen Variantenvergleich von Betriebsmodellen für vier gesetzliche IHK-Register (Vermittlerregister, ADR-Infodatenbank, Verzeichnis der Berufsausbildungsverhältnisse, IHK-Mitgliederverzeichnis) im Kontext der Registermodernisierung.

Was zu tun ist:

Bestandsaufnahme der Ist-Situation und KontextanalyseUntersuchung von vier vorgegebenen Betriebsmodell-Varianten (RaaS-Fullservice, RaaS durch IHK GDi, Eigenentwicklung, X-Road-Instanz)Bewertung anhand von 8 Kriteriengruppen (u.a. Funktionalität, Betriebsqualität, IT-Sicherheit, digitale Souveränität, Wirtschaftlichkeit)Entwicklung einer nachvollziehbaren BewertungsmethodikErstellung einer Entscheidungsgrundlage mit HandlungsempfehlungPräsentation in bis zu 3 Workshops

Rahmenbedingungen:

Öffentliche Ausschreibung nach UVgOMaximale Kostenobergrenze: 126.050 € nettoProjektdauer: maximal 12 Wochen ab ZuschlagAngebotsfrist: 14.08.2026, 10:00 Uhr
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 14. August 2026
Termin / FristAUG2026SEPOKTNOVDEZJAN2027FEBMÄR
Bieterfragen-Frist7. Aug. 2026
Angebotsfrist14. Aug. 2026
Bindefrist14. Aug. – 14. Sep. 2026
Vertragsbeginnca. 14. Sep. 2026
Ausführungsbeginnca. 14. Sep. 2026
Ausführungsfrist Variantenvergleichca. 14. Sep. – 13. Dez. 2026
Optionale Leistungen O1/O214. Sep. 2026 – 31. März 2027
Vertragsende31. März 2027
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • 1. Preis30%

    Bewertung anhand des Gesamtpreises aller Leistungen in EUR (netto) gemäß Preisblatt. Maximale Kostenobergrenze für fix zu beauftragende Leistungen: 126.050,- € netto (Muss-Anforderung).

  • 2. Qualität Umsetzungskonzept45%

    Kurzkonzept (max. 2 DIN A4 Seiten) mit Vorstellung des Projektteams, Zuständigkeiten, Aufgaben sowie Beschreibung der Vorgehensweise bei der Leistungserbringung unter Berücksichtigung der Besonderheiten des IHK-Systems.

  • 3. Qualität Methodenkonzept25%

    Kurzkonzept (max. 2 DIN A4 Seiten) zur Beschreibung des methodischen Vorgehens, der Bewertungsmethodik, des Umgangs mit Risiken und Unsicherheiten, der Herstellung der Vergleichbarkeit und der Herleitung einer Handlungsempfehlung.

Preispunktwert (PPW) = (P1 / P2) x 100, wobei P1 = günstigster Preis, P2 = Preis des zu bewertenden Angebotes. Qualitätspunktwert (QPW) = Summe aller Unterkriterien-Punkte. Gesamtpunktzahl = (PPW x 30) + QPW. Maximal 100 Punkte insgesamt.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und die Bewertungsformel sind vollständig im Dokument angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Leistungspaket A: Bestandsaufnahme und Kontextanalyse

Sichtung der Ist-Situation der vier Register (Vermittlerregister, ADR-Infodatenbank, Verzeichnis der Berufsausbildungsverhältnisse, IHK-Mitgliederverzeichnis) sowie Aufnahme des Zielbildes der IHK GDi. Durchführung eines Kick-off-Termins und regelmäßiger zweiwöchentlicher digitaler Abstimmungstermine über die gesamte Projektdauer.

Leistungspaket B: Variantenuntersuchung

Beschreibung und Bewertung von vier Pflichtvarianten:

V1: RaaS-Fullservice (Register-as-a-Service beim Hersteller/Konsortium)V2: RaaS-Betrieb durch IHK GDiV3: Eigenentwicklung durch IHK GDi (Open-Source-basiert)V4: X-Road-Instanz für IHK-Organisation mit ORP-Datenhaltung

Bewertung anhand von 8 Kriteriengruppen (funktionale Eignung, Betriebsqualität, Informationssicherheit & Datenschutz, digitale Souveränität, Wirtschaftlichkeit & Komplexität, Anpassbarkeit, Zukunftsfähigkeit & Exit, Leistungsfähigkeit der Anbieter). Je Variante sind Stärken/Schwächen, Risiken, Abhängigkeiten, Exit-Szenarien, Implementierungsdauer, Pilotfähigkeit (6 Monate), CAPEX/OPEX sowie eine Fehleranalyse darzustellen.

Leistungspaket C: Bewertungsmethodik

Entwicklung einer nachvollziehbaren Methodik mit gewichteten Kriterien, transparenter Bewertungslogik und Bewertungsskala. Die Methodik muss für die DIHK GDi intersubjektiv nachvollziehbar sein.

Leistungspaket D: Ergebnisdokumentation

Erstellung folgender Dokumente:

E1: Management Summary (max. 3 Seiten)E2: Hauptdokument mit ausführlicher Darstellung der Varianten und BewertungE3: BewertungsmatrixE4: Annahmen und Abgrenzung

Leistungspaket E: Ergebnispräsentation

Durchführung von bis zu 3 Workshops (je max. 4 Stunden) zur Präsentation der Ergebnisse nach Fertigstellung.

Optionale Leistungen

O1 – Vertiefte Wirtschaftlichkeitsanalyse: Detaillierte TCO-Berechnung über 5 Jahre für die zwei am besten bewerteten Varianten (Kostenschätzung: 16.806 € netto).

O2 – Sensitivitätsanalyse: Variation der Registeranzahl und Nutzerzahlen in 3 Szenarien (Kostenschätzung: 16.806 € netto).

Optionale Leistungen sind bis spätestens 31.03.2027 zu erbringen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe

Bieter dürfen keine Ausschlussgründe nach § 31 UVgO i.V.m. § 123/124 GWB aufweisen. Dies betrifft u.a.:

Rechtskräftige Verurteilungen (z.B. wegen Betrug, Bestechung, Geldwäsche)Verletzung von Steuer-, Abgaben- oder SozialversicherungspflichtenVerstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche VerpflichtungenZahlungsunfähigkeit oder InsolvenzSchwere Verfehlungen, die die Integrität infrage stellenWettbewerbsbeschränkende VereinbarungenInteressenkonflikte im VergabeverfahrenMangelhafte Vertragserfüllung bei früheren AufträgenTäuschung oder unzulässige Einflussnahme

Eine Selbstreinigung gem. § 125 GWB ist möglich.

Unternehmensreferenzen

Mindestens 2 Referenzen zu IT-Projekten in mindestens einem der folgenden Themenfelder: Registermodernisierung, NOOTS, IDA, OZG oder vergleichbare föderale Verwaltungsplattformen. Erfahrung im Bereich Public Sector IT ist erforderlich. Referenzen dürfen nicht älter als 3 Jahre sein (Projektabschluss frühestens August 2023). Die Eigenleistung als Auftragnehmer oder ARGE-Mitglied (mit Leistungsanteil ≥ 50%) muss nachgewiesen werden.

Schlüsselpersonal – Projektleiter

Der benannte Projektleiter muss folgende Anforderungen erfüllen:

Deutsche Sprachkenntnisse in Wort und SchriftMindestens 3 Jahre Berufserfahrung in Registermodernisierung, NOOTS, IDA, OZG oder vergleichbaren PlattformenMindestens 3 Jahre Erfahrung als Projektleiter in IT-Projekten

Die Berufserfahrung kann über die Unternehmensreferenzen oder über bis zu 2 zusätzliche Projektleiter-Referenzen nachgewiesen werden.

Herstellerunabhängigkeit

Betriebshaftpflichtversicherung

Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:

Personen- und Sachschäden: mindestens 1.000.000 €Vermögensschäden: mindestens 100.000 €Gesamtleistung pro Versicherungsjahr: mindestens das Doppelte der jeweiligen Deckungssummen

Fachkunde und Wettbewerbsregister

Erfüllung der gesetzlichen Voraussetzungen für die Ausführung der Leistungen. Bei Zuschlag in engere Wahl wird eine Abfrage im Wettbewerbsregister durchgeführt; eintragungsrelevante Eintragungen führen zum Ausschluss.

Bewertete Eignungskriterien

Zusätzlich zu den Mindestanforderungen werden folgende Aspekte bewertet:

Umsetzungskonzept: Qualität der vorgeschlagenen VorgehensweiseMethodenkonzept: Qualität der BewertungsmethodikHerstellerunabhängigkeit: Nachweis der Unabhängigkeit
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: Projektabschluss frühestens August 2023 (nicht älter als 3 Jahre)

IT-Projekte in mindestens einem der Themenfelder: Registermodernisierung, NOOTS, IDA, OZG oder vergleichbare föderale Verwaltungsplattformen; mit Erfahrung im Bereich Public Sector IT

Nachweis durch vollständig ausgefüllte Beilage 'Unternehmensreferenzen'; Eigenleistung als Auftragnehmer oder ARGE-Mitglied mit Leistungsanteil ≥ 50% erforderlich; Referenzen müssen überprüfbar sein

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 21%4–10 · 50%11+ · 28%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 18 erledigt
Pflichtbestandteile des Angebots
Weitere Eignungsnachweise
Erklärungen bei Bietergemeinschaft / Nachunternehmer
Auf gesonderte Aufforderung
Nach Zuschlagserteilung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
DIHK | Deutsche Industrie und Handelskammer
Ort
10178 Berlin, Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
10178 Berlin
Berlin

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