Vollständige Erneuerung der betriebsinternen Funkanlage auf Digitalfunk in der Justizvollzugsanstalt Werl
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Justizvollzugsanstalt Werl schreibt die vollständige Erneuerung ihrer betriebsinternen Funkanlage als digitales, abhörsicheres DMR-Funksystem aus. Das Auftragsvolumen umfasst die Lieferung, Montage und Inbetriebnahme von 170 Handfunkgeräten, 4 Tischfunkgeräten, einer zentralen Sprach- und Notrufauswertung, UHF-Funknetz mit Repeatern, Richtfunkvernetzung und Zubehör sowie Einweisung der Mitarbeiter, Wartung und Service-Hotline (24/7). Die Lieferung, Montage und Inbetriebnahme muss bis spätestens 15.12.2026 abgeschlossen sein.
Verfahren: EU-weites offenes Verfahren nach VgV. Es gibt nur ein Los (keine Aufteilung). Angebote sind elektronisch über den Vergabemarktplatz NRW (www.evergabe.nrw.de) einzureichen. Angebotsfrist: 31.08.2026, 12:00 Uhr.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Preis80%
Angebotsendpreis (Lieferung, Installation und vollständige Inbetriebnahme der digitalen Funkanlage). Der Bieter mit dem niedrigsten Angebotsendpreis erhält 180 Punkte; weitere Bieter werden nach UfAB-Standard bewertet.
- Leistung20%
Leistungsbezogene Qualitätskriterien (Wertung über erreichte Punkte je Unterkriterium).
Preis: Niedrigster Angebotsendpreis erhält 180 Punkte (Preisbewertung nach UfAB-Standard). Leistung: Bepunktung der Einzelkriterien mit gewichteter Zusammenführung. Genaue Formel für Leistungskriterien ist im Kontext nur teilweise angegeben (Punkte je Kriterium sichtbar, Gewichtung der Leistungsunterkriterien untereinander nicht explizit beziffert).
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenGesamtgegenstand
Vollständige Erneuerung der betriebsinternen Funkanlage auf Digitalfunk in der Justizvollzugsanstalt Werl – Umstellung vom bestehenden analogen System auf ein digitales, abhörsicheres DMR-Funksystem. Umfasst Lieferung, Montage und Inbetriebnahme. Durchführungsort: JVA Werl, Belgische Straße 4, 59457 Werl. Eine Aufschaltung auf das bestehende IT-Netzwerk ist aus Sicherheitsgründen ausgeschlossen. Nebenangebote sind nicht zugelassen.
Handfunkgeräte und Zubehör
170 Handfunkgeräte (DMR nach ETSI TS 102 361, mit Display und Volltastatur, Schutzart IP68, AES-256-Verschlüsselung, mindestens 20 programmierbare Funkgruppen, inkl. Gürtelclip, Antenne, Akku und 230V-Einzelladeschale). Zusätzlich: 30 Lautsprechermikrofone und 6 Mehrfachladegeräte (für 6–10 Geräte).
Tischfunkgeräte
4 Tischfunkgeräte für die Zentrale Haus 1, Haus 3, Haus 4 und den Fahrdienstleiter, jeweils inklusive 230V-Netzteil und Schwanenhalsmikrofon.
Zentrale Sprach- und Notrufauswertung
1 Dispatcher-Arbeitsplatz mit PC-Technik, Dispatchersoftware, Tischsprechstelle und einer USV mit mindestens 30 Minuten Überbrückung. Funktionen: Einzel- und Gruppenrufe, SDS (Short Data Service), Notruf-Auswertung, Geiselstumm-Schaltung, Geräteaktivierung und -deaktivierung sowie passwortgeschützte Mithörfunktion. Es werden keine Gespräche oder Metadaten aufgezeichnet (Ausnahme: kurzzeitige Alarm-Ortung).
Funkinfrastruktur (UHF-Netz, Repeater, Vernetzung)
UHF-Funknetz nach ETSI-DMR-Standard mit 4 Zeitschlitzen für mindestens 4 gleichzeitige Gespräche. Repeater zur Flächendeckung auf dem gesamten Anstaltsgelände (auch Anbindung des Altbestands über Rundstrahlantennen). Vernetzung der Repeater-Standorte über Richtfunkstrecken mit gemeinsamer Antenne. Kompatibilität und Erweiterungsreserve aus einer Systemfamilie. DMO-Rückfallebene (Direct Mode Operation), damit Geräte auch ohne Netz betrieben werden können.
Systemanforderungen und Zertifizierungen
DMR-Standard nach ETSI TS 102 361-1, -2, -3, -4; durchgängig verschlüsselte Datenübertragung mit AES-256; GS-Zertifizierung nach DIN V VDE V 0825-1 (mit Urkunden-Nachweis); flächendeckende Funkversorgung im gesamten Anstaltsgelände; Notruffunktion über separate NOTRUF-Knöpfe an den Geräten; EG/EU-Konformitätserklärung. Dokumentation in deutscher Sprache (Bedienungs-, Wartungs- und Programmierhandbücher, Schaltpläne, Ersatzteilhandbuch).
Service, Wartung und Schulung
24/7-Servicehotline in deutscher Sprache mit einer Reaktionszeit von 2 Stunden nach Störungsmeldung. Bereitstellung von Ersatzgeräten vor Ort binnen 72 Stunden (auch an Wochenenden und Feiertagen) sowie Ersatzteilen binnen 1 Woche. Fernwartung muss möglich sein. Einweisung und Grundlagenschulung der Mitarbeiter vor Ort. Optionaler Wartungsvertrag (Umfang nach Herstellervorgaben, im Preisblatt zu berücksichtigen). Gewährleistung und Garantie mindestens 1 Jahr (Bewertung bis 3 Jahre). Ersatzteilverfügbarkeit mindestens 10 Jahre (Bewertung bis 20 Jahre).
Lieferung, Montage, Dokumentation, Termine
Lieferung fracht- und verpackungsfrei, vollständige Installation und Inbetriebnahme. Baudokumentation / Revisionsunterlagen: 2-fach in Papier und 1-fach digital, mindestens 14 Tage vor der geplanten Abnahme zu übergeben. Abnahme spätestens 15.12.2026; Endabrechnung spätestens 20.12.2026. Sicherheitsüberprüfung der Mitarbeiter: mindestens 14 Kalendertage vor geplantem Einsatz Einverständniserklärung und Ausweiskopie übergeben. Abnahme-Nachfrist bei Mängeln: 10 Werktage (Montag–Freitag, Samstag kein Werktag).
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenUnternehmensangaben (Pflicht)
Firmenname, Hauptsitz, Rechtsform und Adresse. Ansprechpartner mit Telefon und E-Mail. Anzahl und Standorte weiterer Niederlassungen. Unternehmensgröße (Kleinst-, kleines, mittleres Unternehmen oder Großunternehmen nach EU-Empfehlung 2003/361/EG). Handelsregistereintrag (Nummer und zuständiges Gericht). Umsatzsteuer-ID. Nationalität des wirtschaftlichen Eigentümers, sofern nicht börsennotiert (gemäß § 3 GwG).
Fachkunde und Leistungsfähigkeit (Referenzen)
Mindestens 3 vergleichbare Referenzaufträge (Liefer- und Dienstleistungen für vergleichbare Funkanlagen) aus den letzten 2 Jahren, zur Zufriedenheit des jeweiligen Auftraggebers. Pro Referenz: Auftraggeber (Unternehmen), Auftragsvolumen in EUR netto, Auftragszeitraum, Ansprechpartner und Telefonnummer. Bei fehlenden oder unzureichenden Referenzen: Ausschluss aus dem Verfahren.
Ausschlussgründe und Sanktionen
Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (Vordruck 521 EU) und Eigenerklärung zu Sanktionen (Vordruck 523 EU) – Pflicht. Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB. Geprüft wird auch eine wettbewerbsbeschränkende Absprache.
Technische Eignungsnachweise (zwingend)
GS-Zertifizierungsurkunde nach DIN V VDE V 0825-1 (zentrales Eignungs-/Produktkriterium). EG/EU-Konformitätserklärung. Nachweis der DMR-Standard-Konformität nach ETSI TS 102 361-1, -2, -3, -4. Dokumentation in deutscher Sprache.
Zwangsausschlüsse (A-Kriterien der Leistungsbeschreibung)
Bei Nichterfüllung erfolgt Ausschluss: flächendeckende Funkversorgung gesamtes Gelände, Repeater-Versorgung, Richtfunkstreckenvernetzung bei mehreren Repeaterstandorten, Notruffunktion, DMR-Standard ETSI TS 102 361-1/-2/-3/-4, durchgängig verschlüsselte Übertragung, AES-256, GS-Zertifizierung DIN V VDE V 0825-1 mit Urkunde, Kompatibilität/Erweiterungsreserve aus Systemfamilie, Einhaltung aller technischen Normen und Gesetze, 24/7-Servicekontakt mit 2-Stunden-Reaktion, Ersatzteile binnen 1 Woche, Ersatzgeräte binnen 72 Stunden, Liefertermin spätestens 15.12.2026.
Sicherheitsanforderungen für den Einsatz in der JVA
Mitarbeiter des Auftragnehmers müssen vor dem Einsatz vor Ort eine Sicherheitsüberprüfung durchlaufen: Einverständniserklärung, Ausweiskopie und Liste mit Personalien sind mindestens 14 Kalendertage vor dem geplanten Einsatz zu übergeben. Jugendliche und ehemalige Strafgefangene dürfen nicht eingesetzt werden. Mobiltelefone und nicht zugelassene Geräte sind an der Pforte abzugeben. Fotografieren des Geländes oder der Insassen ist untersagt.
Bewertete Eignungs- und Wertungskriterien (B-Kriterien)
Gewährleistungsdauer (1/2/3 Jahre → 3/6/10 Punkte), Garantiedauer (1/2/3 Jahre → 3/6/10 Punkte), Ersatzteilverfügbarkeit (10 bis 20+ Jahre → 2 bis 15 Punkte) und Reaktionszeit im Schadensfall (1 Tag / 3 Tage / mehr → 10 / 5 / 0 Punkte).
Bietergemeinschaft, Unterauftragnehmer, Eignungsleihe
Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder; bevollmächtigter Vertreter mit Vertretungsbefugnis; Erklärung nach Vordruck 531 EU; jedes Mitglied muss Formular 521 EU einzeln in Textform signieren und KMU-Status angeben. Unterauftragnehmer: Formular 533a EU bei Angebotsabgabe; Formular 533b EU vor Zuschlag bei wesentlichen Leistungen. Eignungsleihe nach § 47 VgV: Formular 534a EU (Benennung des Dritten) und Formular 534b EU (Verpflichtungserklärung des Eignungsleihers mit Haftung); der Eignungsleiher muss nachweisen, dass keine Ausschlussgründe vorliegen.
Mindestens 3 Aufträge im vergleichbaren Umfang (Liefer- und Dienstleistungen für vergleichbare Funkanlagen) aus den vergangenen zwei Jahren, zur Zufriedenheit des jeweiligen Auftraggebers
Vergleichbare Funkanlagen (Liefer- und Dienstleistung); je Referenz: Auftraggeber, Auftragsvolumen (EUR netto), Auftragszeitraum, Ansprechpartner, Telefonnummer. Fehlende oder unzureichende Referenzen führen zum Ausschluss.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer VergabenVerlauf dieser Vergabe
2 Bekanntmachungen- 05.10.2026Vergabebekanntmachung
Zuschlag erteilt am 05.10.2026
- 29.07.2026Ausschreibungauf dieser Seite
Auf einen Blick
Erfüllungsort
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