Ausschreibungen Drucker, Kopierer & Scanner

Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Lieferung von Druckern und Multifunktionsgeräten sowie dazugehörigen Dienstleistungen für die Polizei NRW

Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste Nordrhein-Westfalen | Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln | Vergabemarktplatz NRWDuisburg, Nordrhein-WestfalenFrist: (in 6 Tagen)

Zusammenfassung

Das Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste NRW (LZPD) schreibt im offenen Verfahren den Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Lieferung von Druckern und Multifunktionsgeräten (MFP) sowie zugehörigen Dienstleistungen für die Polizei Nordrhein-Westfalens aus.

Was wird beschafft?

  • Verschiedene Typen von Arbeitsplatzdruckern (Schwarz-Weiß und Farbe)
  • Multifunktionsgeräte (MFP) für Arbeitsplatz und Flurbereich (Schwarz-Weiß und Farbe)
  • Mobile Drucker und mobile MFP
  • Zugehörige Dienstleistungen: Druckmanagement (KYOcontrol), Techniker- und Beratereinsätze, Schulungen, Full Service / Klickmiete

Rahmenbedingungen:

  • Lieferung an ca. 500 Standorte in NRW
  • Laufzeit: mindestens 2 Jahre, maximal 4 Jahre (zwei Verlängerungen um je 1 Jahr möglich)
  • Höchstwert: 24 Mio. EUR netto; geschätzter Auftragswert: ca. 18,46 Mio. EUR netto
  • Es bestehen keine Mindestabnahmemengen

Wichtige Verfahrenshinweise:

  • Angebotsabgabe ausschließlich elektronisch über den Vergabemarktplatz NRW
  • Keine Neben- oder Alternativangebote zulässig
  • Zwingende verifizierende Teststellung der angebotenen Geräte
  • Zuschlagskriterien: Leistung 60 %, Preis 40 %
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 6 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027202820292030
APROKTAPROKTAPROKTAPROKTAPROKT
Veröffentlichung
Rügefrist Vergabeverstöße
Bieterfragen-Frist
Nachforderungsfrist
Angebotsfrist
Bindefrist
Einladung Teststellung
Bereitstellung Testmuster
Dauer Teststellung
Nachbesserungsfrist
Zuschlag
Vertragsbeginn
Mindestlaufzeit
Rahmenvertrag Laufzeit
Skontofrist 14 Tage
bis 2030
Skontofrist 21 Tage
bis 2030
Zahlungsfrist
bis 2030
Auftragsbestätigung
Sicherheitsleistung
Kündigungsfrist Mindestlaufzeit
Verlängerung 1
Verlängerung 2
Aufbewahrungsfrist AVV
bis 2033
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität16 Kriterien
  • Druckmanagement20%

    Einbindung der Druckgeräte mit Software KYOcontrol und Alternativsoftware

  • Arbeitsplatzdrucker230%

    Technische Leistungsmerkmale und Leistungsaufnahme der Arbeitsplatzdrucker

  • Multifunktionsgeräte680%

    Technische Leistungsmerkmale und Leistungsaufnahme der Multifunktionsgeräte

  • Mobile Drucker50%

    Technische Leistungsmerkmale und Leistungsaufnahme der mobilen Drucker

  • Barrierefreiheit20%

    Umsetzungskonzept zur Barrierefreiheit der Drucker

Bewertungsformel

Z = 0,6 * (L_Bieter / L_Beste) + 0,4 * (P_Niedrigster / P_Bieter)

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsformel sind vollständig in den Vergabeunterlagen (Kapitel A und C) enthalten.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Geräte- und Lieferumfang

Arbeitsplatzdrucker (Schwarz-Weiß und Farbe):

  • Typ „Klein" (SW, A4/A5, ≥ 30 S/min, ≥ 250 Blatt Papieraufnahme)
  • Typ „Groß" (SW)
  • Typ „Farbe Klein" (A3/A4/A5, ≥ 35 S/min, ≥ 250 Blatt)
  • Typ „Farbe" (A4/A5, ≥ 35 S/min, ≥ 500 Blatt)

Multifunktionsgeräte (MFP) am Arbeitsplatz:

  • Arbeitsplatz MFP (SW)
  • Arbeitsplatz MFP Groß (SW)
  • Arbeitsplatz MFP Farbe (≥ 25 S/min SW, A4/A5, ≥ 250 Blatt, automatischer Scaneinzug mit ≥ 30 S/min, 300 dpi bis max. 600 dpi, 256 Graustufen/24-bit Farbe, Formate TIFF/PDF/JPG)

Multifunktionsgeräte (MFP) im Flurbereich:

  • Flur MFP Farbe Klein (A4/A5, ≥ 35 S/min, ≥ 500 Blatt)
  • Flur MFP SW (A4/A5)
  • Flur MFP Farbe (A3/A4/A5, ≥ 30 S/min, 2× 500 Blatt, Unterschrank, KYOcontrol-Kompatibilität: Print&Follow, Scan an Mail/Share)
  • Flur MFP Farbe hohe Leistung

Mobile Geräte:

  • Mobiler Einsatz (tragbarer Drucker)
  • Mobiler Drucker im Trolley-Koffer (A4/A5, ≥ 8 S/min)
  • Mobiler MFP Farbe (A4/A5, ≥ 8 S/min)

Lieferung und Inbetriebnahme:

  • Lieferung an ca. 500 Standorte in NRW
  • Aufstellung, Verkabelung und Inbetriebnahme am jeweiligen Standort
  • Geräteaustausch bei Defekten, BSI-konforme Verschrottung/Löschung der Altgeräte

Dienstleistungen und Servicemodelle

  • Druckmanagement / KYOcontrol 4.13: Einrichtung der Funktionen Print&Follow, Scan an Mail, Scan an Share, Scan an WEB; alternativ gleichwertige Software (detailliert zu erläutern)
  • Full Service: Wartung, Verschleißteilersatz, Reinigung, Toner-/Ersatzteillieferung; identische Leistungen auch für Klickmiete
  • Klickmiete: Miete inkl. identischem Serviceumfang wie Full Service, keine Kaufoption
  • Kaufoption: Erwerb der Geräte, optional mit Standard-Dienstleistung oder Full Service
  • Seitenpreise: pro Gerät in Cent/Seite; Toner wird separat abgerechnet
  • Technikerdienstleistungen: Stundensatz für Technikereinsätze
  • Beraterdienstleistung: Konsolidierung des Gerätebestands und strategische Beratung
  • Schulungen: für Techniker und KYOcontrol-Administratoren (Festpreise)
  • Einweisungen in die Gerätenutzung (Festpreise)
  • Hardware-Lebenszyklus-Unterstützung: Bereitstellung von Firmware-/Software-Updates; Testsysteme vor Modellwechsel
  • Elektronischer Produktkatalog (BMEcat 1.2): nur für Bezugsberechtigte der Polizei NRW einsehbar; inkl. Artikelnummer, Bezeichnung, eCI@ss-Nummer, Preise, Produktbilder

Mengenorientierung (Kalkulationsgrundlage, keine Abnahmeverpflichtung)

Die im Preisblatt hinterlegten Mengen dienen nur der Preiskalkulation; Abnahme erfolgt bedarfsweise im Rahmen der Höchstmenge von 24 Mio. EUR netto.

  • Arbeitsplatzdrucker Klein: 600 Stück
  • Arbeitsplatzdrucker Groß: 250 Stück
  • Farbe Klein: 400 Stück
  • Farbe: 400 Stück
  • Arbeitsplatz MFP: 200 Stück
  • Flur MFP Farbe Klein: 150 Stück
  • Flur MFP SW: 40 Stück
  • Flur MFP Farbe: 100 Stück
  • Flur MFP Farbe hohe Leistung: 15 Stück
  • Mobile Drucker Einsatz: 50 Stück
  • Mobile Drucker im Koffer: 50 Stück
  • Mobile MFP Farbe: 40 Stück

Alle genannten Mengen sind Orientierungswerte ohne Abnahmegarantie.

Anforderungen an Geräte, Sicherheit und Barrierefreiheit

  • KYOcontrol-Kompatibilität: Alle Geräte müssen das Druckmanagement KYOcontrol 4.13 (Print&Follow, Scan an Mail/Share/WEB) unterstützen; bei Nutzung einer Alternative ist die Gleichwertigkeit nachzuweisen
  • Zertifizierungen / Gütesiegel: CE-Zeichen, GS-Prüfzeichen nach ISO 9241, Energy Star, Blauer Engel (DE-UZ 219)
  • Barrierefreiheit: Umsetzung gemäß BITV NRW; Nachweis durch Konformitätserklärung/Herstellererklärung und Prüfberichte; separates Umsetzungskonzept ist Teil der Angebotswertung
  • Faxgeräte: Netzwerk- und Faxschnittstelle müssen getrennt sein (Unbedenklichkeitsbescheinigung)
  • OCR-Funktionalität: Nachweis eines OCR-Konzepts (ggf. mit separatem Gerät oder Software)
  • Datenverarbeitung: ausschließlich in EU/EWR; Datenschutz/DSGVO-konforme Verarbeitung
  • Informationssicherheit (IT-Infrastruktur Polizei NRW): Anforderungen gemäß Dokument „Anforderungen der Polizei NRW an die Informationssicherheit" (Version 1.5); u. a. IT-Sicherheitskonzept nach BSI-Standards 200-2/200-3, technische Systembeschreibung, Netzplan, Fernwartungskonzept, ISV-Management, Protokollierung, Kryptokonzept nach BSI TR-02102, Verzicht auf externe Cloud, ADFS-Authentifizierung

Logistik und Vertragsmodalitäten (Liefer-/Leistungsbezogen)

  • Lieferung an ca. 500 Standorte der Polizei NRW; Aufstellung, Verkabelung und Inbetriebnahme vor Ort
  • Geräteaustausch bei Defekten sowie BSI-konforme Löschung/Verschrottung der Altgeräte
  • Datenschutz: Auftragsverarbeitung gemäß DSGVO (Art. 28); nur einschlägig, soweit im Rahmen der Leistungserbringung personenbezogene Daten verarbeitet werden
  • Erfüllungsort: Standorte der Polizei NRW (NRW-weit); Auftraggeber und Vertragspartner ist das LZPD NRW in Duisburg

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende Ausschlussgründe (Mindestvoraussetzung)

Das Unternehmen darf keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB aufweisen. Dazu zählen u. a.:

  • Verurteilungen oder Geldbußen wegen Straftaten (kriminelle/terroristische Vereinigungen, Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche, Betrug/Subventionsbetrug zum Nachteil des EU-Haushalts, Bestechung, Vorteilsgewährung, Bestechung ausländischer Abgeordneter, Menschenhandel/Zwangsarbeit)
  • Offene Steuerschulden oder Beitragsrückstände bei Sozialversicherungen (bzw. verbindliche Zahlungsverpflichtung)
  • Verstöße gegen Umwelt-, Sozial- oder Arbeitsrecht bei der Ausführung öffentlicher Aufträge
  • Insolvenz, Masseabweisung, Liquidation oder Tätigkeitseinstellung
  • Schwere Verfehlung, die die Integrität des Unternehmens infrage stellt
  • Verstöße gegen AEntG, AufenthG § 98c, MiLoG, SchwarzArbG, LkSG (sofern anwendbar)

Nachweis durch Eigenerklärung (Formular 521 EU). Vor Zuschlag wird ein Wettbewerbsregisterauszug angefordert (§ 6 WRegG). Bei Vorliegen eines Ausschlussgrundes kann das Unternehmen Maßnahmen zur Selbstdreinigung (Schadensausgleich, Kooperation mit Behörden, technisch-organisatorische Maßnahmen) nachweisen.

Fachliche und organisatorische Eignung

  • Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: nachzuweisen über die Standarderklärungen (Handelsregistereintrag, USt-IdNr.); ggf. Deckung über Eignungsleihe gemäß § 47 VgV (Formular 534a/b EU)
  • Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: Fähigkeit zur Lieferung, Installation und zum Betrieb der angebotenen Geräte inkl. KYOcontrol-Anbindung; ggf. Deckung über Eignungsleihe gemäß § 47 VgV
  • Sicherheitsüberprüfung: Bereitschaft, eingesetzte Mitarbeiter einer Sicherheitsüberprüfung nach SÜG zu unterziehen (bei Tätigkeiten im Polizeinetz)
  • Bereitschaft zur verifizierenden Teststellung: kostenlose Bereitstellung funktionsfähiger Testmuster innerhalb von 7 Kalendertagen nach Einladung; Dauer der Teststellung 21 Kalendertage; Nachbesserungsfrist bei Störungen 1 Woche. Verweigerung oder Nichtbestehen führt zum Ausschluss.

Organisationsformen und Erklärungen

  • Bietergemeinschaften: Erklärung gemäß Formular 531 EU; alle Mitglieder haften gesamtschuldnerisch; ein bevollmächtigter Vertreter wird benannt; Eignungskriterien müssen von der Gemeinschaft gemeinsam erfüllt werden; jedes Mitglied gibt Eigenerklärung zu Ausschlussgründen ab
  • Unteraufträge: Erklärung gemäß Formular 533a EU (Angabe von Firma, Sitz, Kontaktdaten der Unterauftragnehmer)
  • Eignungsleihe: Erklärung gemäß Formular 534a EU (Angabe des Eignungsleihers); bei technischer/beruflicher oder finanzieller/wirtschaftlicher Eignung ist zusätzlich Formular 534b EU vom Eignungsleiher unterschrieben einzureichen
  • Präqualifikation: optional möglich über amtliches Verzeichnis (amtliches-verzeichnis.ihk.de) oder den PQ-Verein (pq-verein.de)
  • Sprache: sämtliche Angebotsunterlagen und Konzepte sind in deutscher Sprache einzureichen
  • Kommunikation: ausschließlich über den Vergabemarktplatz NRW; Bieterfragen werden nur innerhalb der Frist für zusätzliche Informationen (bis 02.06.2026, 12:00 Uhr) beantwortet

Wertungsrelevante Kriterien (kein Eignungs-, sondern Zuschlagskriterium)

Hinweis: Die nachfolgenden Kriterien sind keine Eignungskriterien (Mindestvoraussetzungen), sondern fließen in die Zuschlagsentscheidung ein. Sie sind hier aufgeführt, damit Bieter wissen, worauf es bei der Angebotsbewertung ankommt.

  • Leistung (60 %): technische Anforderungen (z. B. Druckgeschwindigkeit, Papieraufnahme, Scanqualität, Zertifizierungen, Sicherheitsfeatures, KYOcontrol-Anbindung) und das Umsetzungskonzept Barrierefreiheit; Gewichtung über Kapitel C (Anforderungskatalog) mit max. 1.000 Punkten
  • Preis (40 %): bewertet nach der Bestangebots-Quotienten-Methode über das Preisblatt (Kapitel E)

Detailgewichtung Kapitel C (1.000 Punkte gesamt):

  • Multifunktionsgeräte: 680 Punkte (68 %)
  • Arbeitsplatzdrucker: 230 Punkte (23 %)
  • Mobile Drucker: 50 Punkte (5 %)
  • Druckmanagement (KYOcontrol/Alternative): 20 Punkte (2 %)
  • Barrierefreiheit: 20 Punkte (2 %)

Bewertung Ja/Nein-Fragen: Ja = 10 Punkte, Nein = 0 Punkte. Leistungsmerkmale: lineare Interpolation, bestes Ergebnis 10, schlechtestes 1 Punkt, keine Angabe 0 Punkte.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 35%4–10 · 34%11+ · 30%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotskernunterlagen5
  • Angebotsschreiben (Formular 324 EU)Pflicht
    vollständig ausfüllen und elektronisch signiert einreichen
  • Zusammenstellung Angebotsunterlagen (Formular 325 EU)Pflicht
    vollständig ausfüllen
  • Preisblatt Kapitel EPflicht
    alle Positionen ausfüllen, fehlende Preise führen zum Ausschluss
  • Anforderungskalog Kapitel CPflicht
    alle Ja/Nein-Fragen und Leistungsmerkmale beantworten, keine Änderungen am Formular
  • Prüfprotokolle LeistungsaufnahmePflicht
    für alle angebotenen Gerätetypen, Nachweis in den Modi Betrieb, Bereit, Sleep
Technische Nachweise und Konzepte10
  • Technische Datenblätter und Nachweise (Kapitel B)Pflicht
    Systembeschreibung, Bedienung, Normen/Gütesiegel, Schnittstellen
  • Nachweis Barrierefreiheit (BITV NRW)Pflicht
    Konformitätserklärung/Herstellererklärung, Prüfberichte, Herstellererklärung und Datenblatt
  • Umsetzungskonzept BarrierefreiheitPflicht
    max. 5 Seiten Arial 11pt 1-zeilig, Anlagen/Grafiken max. 3 Seiten
  • Vollständiger Katalog im BMEcat 1.2 FormatPflicht
    Artikelnummer, Bezeichnung, eCI@ss-Nummer, Preise, Produktbilder mind. 300x300 dpi
  • Nachweis KYOcontrol-AnbindungPflicht
    Dokumentation; bei Software-Alternative ausführliche Erläuterung der Gleichwertigkeit
  • OCR-Konzept NachweisPflicht
    inkl. Angabe zu ggf. nötiger Extrageräte/Software
  • Nachweis Zertifizierungen (CE, GS-Prüfzeichen, Energy Star, Blauer Engel DE-UZ 219)Pflicht
    für die angebotenen Geräte
  • Unbedenklichkeitsbescheinigung für Fax-Geräteoptional
    nur falls Fax-Funktion angeboten wird
  • Erklärung gewerbliche Schutzrechte (Vordruck)Pflicht
    elektronisch signiert einreichen
  • Angabe zu MIC (Machine Identification Code / Yellow Dots)Pflicht
    ob die Geräte MIC aufdrucken
Eignung und rechtliche Erklärungen9
  • Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521 EU)Pflicht
    §§ 123, 124 GWB; ggf. Selbstdreinigung belegen
  • Eigenerklärung Sanktionspaket 5 EU (Formular 523 EU)Pflicht
    vollständig ausfüllen
  • DSGVO-Information (Formular 312a_322a EU)Pflicht
    Pflichtangabe
  • Hinweise Einreichung (Formular 312_322 EU)Pflicht
    Pflichtangabe
  • Auftragsverarbeitungsvereinbarung (AVV)Pflicht
    mit Anlagen 1-3 ausfüllen, soweit personenbezogene Daten verarbeitet werden
  • Verzeichnis Verarbeitungstätigkeiten (VVT)Pflicht
    soweit einschlägig
  • Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (Formular 531 EU)optional
    nur bei Bietergemeinschaften, federführendes Mitglied benennen
  • Informationen Unteraufträge (Formular 533a EU)optional
    nur falls Unterauftragnehmer vorgesehen
  • Erklärung Eignungsleihe (Formular 534a EU)optional
    nur falls Kapazitäten Dritter in Anspruch genommen werden, ggf. zusätzlich 534b EU vom Eignungsleiher
Teststellung2
  • Bereitschaft zur verifizierenden Teststellung bestätigenPflicht
    Ausschlusskriterium; kostenlose Bereitstellung
  • Funktionsfähige Testmuster bereitstellenPflicht
    innerhalb von 7 Kalendertagen nach Einladung, vollständige Testanlage je Gerätetyp

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