ESTW Mühlacker - Sicherungsleistungen und bauaffine Dienstleistungen
Zusammenfassung
Die Deutsche Bahn AG (DB InfraGO AG) erneuert das elektronische Stellwerk (ESTW) in Mühlacker. Für die Baumaßnahmen werden umfangreiche Sicherungsleistungen benötigt, um die Arbeiter vor Gefahren aus dem Bahnbetrieb (bewegte Schienenfahrzeuge) zu schützen, sowie damit verbundene bauaffine Dienstleistungen.
Was ist zu tun?
- Auf- und Abbau sowie Vorhalten einer festen Absperrung (ca. 25.000 m).
- Bereitstellung von Sicherungspersonal und Sicherungsaufsichten (Mindestbesetzung pro Schicht: 2 Sicherungsposten + 1 Aufsicht).
- Erbringung bauaffiner Dienste wie Signalisierung, Bahnerdung, Schaltantragstellung und Bahnübergangssicherung.
- Leistungszeitraum: 14.09.2026 bis 31.12.2029 (ca. 40 Monate).
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Preis100%
Angebotspreis – das wirtschaftlichste Angebot wird ausschließlich über den niedrigsten Preis ermittelt.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
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Sicherungsaufsicht und Sicherungspersonal
Bereitstellung von qualifiziertem Personal, das die Baustelle gegen Gefahren aus dem Bahnbetrieb absichert.
- Sicherungsaufsicht: ca. 59.000 Stunden Verrechnungssatz (zzgl. Zulagen für Nacht-, Sonn- und Feiertagsarbeit sowie Nebenkosten).
- Sicherungsposten / Absperrposten / Überwachungsposten: ca. 34.036 Stunden Verrechnungssatz (zzgl. Zulagen).
- Mindestbesetzung pro Schicht: 2 Sicherungsposten + 1 Sicherungsaufsichtskraft.
- Bahnübergangshilfsposten: Sicherung am Bahnübergang Hohleiche (Helfer im Bahnbetrieb erforderlich).
- Helfer im Bahnbetrieb: Unterstützung bei bahnbetrieblichen Abläufen.
Technische Sicherung (Feste Absperrung)
Aufbau, Vorhalten und Umsetzen einer festen Absperrung, die den Gleisbereich von der Baustelle trennt.
- Auf- und Abbau: 25.000 m Gesamtmenge.
- Gleichzeitige Vorhaltemenge: 12,5 km (in Spitzenzeiten bis zu 25 km).
- Vorhalten / Betreiben: ca. 11.250.000 m·Tage.
- Umsetzen: 2.000 m (Baustellentransport bis 500 m).
- Sichtbare Abgrenzung: rot-weiße Kette gem. DGUV Regel 101-024, 400 m.
Bauaffine Dienstleistungen (Signalisierung, Bahnerdung & Co.)
Zusätzliche Leistungen, die direkt mit der Baumaßnahme und der Sicherung zusammenhängen.
- Signalisierung: Aufstellen und Vorhalten von Signalen (Schutzhaltsignal Sh 2, Langsamfahrsignale Lf 1–3, Signal El 6).
- Bahnerdung: Berechtigte Person für Bahnerdung inkl. Erdungsvorrichtung und Zulage (ca. 4.501 Schichten Bahnerderzulage).
- Schaltantragstellung: Berechtigte Person mit Zulage.
- Bahnübergangssicherung: Mobsi-Anlage, NWS-Nachwarnsystem, BÜ-Sicherung.
- Akustische/optische Warnsysteme: ATWS (automatische Warnsysteme, Kabel-/Funk oder Handschaltung), akustische Warngeber, Komponenten für Maschinenwarnung, Gleismagnet bis 1.000 Hz, mobile Lärmschutzwand.
Einsatzzeiten und Sperrpausen
Die Einsätze erfolgen überwiegend während der in Anlage 11 dokumentierten Sperrpausen 2026–2029. Zusätzliche Einsätze außerhalb der Sperrpausen (z. B. tagsüber) können erforderlich sein. Wesentliche Sperrperioden:
- Sperrperiode 1: 14.12.2026 – 18.12.2026
- Sperrperiode 2: 08.01.2027 – 12.02.2027
- Sperrperiode 3: 12.02.2027 – 19.03.2027
- Sperrperiode 4: 19.03.2027 – 14.05.2027
- Sperrperiode 5: 14.05.2027 – 09.07.2027
- Sperrperiode 6: 09.07.2027 – 03.09.2027
- Sperrperiode 7: 03.09.2027 – 22.10.2027
- Sperrperiode 8: 22.10.2027 – 11.12.2027
- Sperrperioden 9–12: 12.12.2027 – 27.10.2028 (Baulogistik, Hauptbauphasen)
- Diverse Schutz-Langsamfahrstrecken und Einzeltermine.
Optionale Leistungen (JS 2030)
Neben den Pflichtleistungen sind optionale Leistungen für den Zeitraum 01.01.2030 – 31.12.2030 vorgesehen. Der Auftraggeber entscheidet mindestens 6 Wochen vor Ausführungsbeginn schriftlich über die Beauftragung. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Übertragung der optionalen Leistungen besteht nicht.
- Sicherungsaufsicht (ca. 6.490 h), Sicherungspersonal (ca. 4.400 h)
- Feste Absperrung: 2.750 m auf-/abbauen, 1.237.500 m·Tage vorhalten, 220 m umsetzen
- Bahnübergangshilfsposten (66 h), Helfer im Bahnbetrieb (44 h)
- Sichtbare Abgrenzung: 44 m
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Präqualifikation bei der Deutschen Bahn AG
Zwingende Voraussetzung für die Teilnahme am Wettbewerb.
- Gültige Präqualifikation der DB AG für die Warengruppe 'Sicherungsleistungen' mit Einstufung in Verzeichnis I, II oder III (bezüglich personeller und technischer Leistungsfähigkeit).
- Bei Bietergemeinschaften: Mindestens ein Mitglied muss Präqualifikation Verzeichnis II selbst erfüllen; alle weiteren Mitglieder müssen mindestens Verzeichnis I nachweisen.
- Bei Einzelbewerbern: Bestätigung der Präqualifikation Verzeichnis II bei Angebotsabgabe (Mussangabe).
- Die PQ muss zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe gültig sein.
Persönliche Zuverlässigkeit und Integrität
Der Bieter und alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft müssen nachweisen, dass sie zuverlässig und integer sind.
- Keine schweren Verfehlungen (Korruption, Betrug etc.)
- Kein Ausschluss / keine Sperre durch die DB AG
- Keine Listentreffer in Sanktionslisten (EU, UN, OFAC, OFSI, SECO)
- Kein anhängiges Insolvenz-/Liquidationsverfahren
- Keine wesentliche oder mangelhafte Erfüllung bei früheren DB-Aufträgen
- Keine unzulässige Einflussnahme in DB-Vergabeverfahren
Persönliche und gesundheitliche Eignung des Personals
Das eingesetzte Personal muss die erforderlichen Befähigungen und die gesundheitliche Eignung nachweisen.
- Gültige Befähigungen für Bahnübergangsposten
- Berufliche Mindestqualifikationen gemäß DB-Lieferantenportal
- Nutzung des elektronischen Befähigungsausweises (ElBa) und der ElBa-Handy-App auf Baustellen (verpflichtend ab 01.01.2025)
- Geräte zur ElBa-Nutzung sind vom Auftragnehmer bereitzustellen
Sanktions- und Embargoausschluss
Unternehmen, die den Sanktionsmaßnahmen nach Art. 5k der Verordnung (EU) 2022/576 unterfallen, werden vom Vergabeverfahren ausgeschlossen.
- Keine Beteiligung russischer Staatsangehöriger oder in Russland niedergelassener Personen (>50% Anteilsbesitz)
- Keine Beteiligung >10% durch sanktionierte Personen/Unternehmen als Unterauftragnehmer, Lieferant oder Eignungsleihe
Rechtliche und gewerbliche Voraussetzungen
- Ordnungsgemäße Gewerbeanmeldung, ggf. Eintragung im Handelsregister
- Keine negativen Eintragungen im Gewerbezentralregister
- Erklärung über Verfehlungen gemäß § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB
- Erklärung zu Verurteilungen/Geldbußen gemäß § 123 GWB
Wirtschaftliche Eignung
- Nachweis einer bestehenden Haftpflichtversicherung (Deckungssumme 2.560.000 € pauschal für Personen- und Sach-/Vermögensschäden); bei Bietergemeinschaften entsprechende Erklärung des Versicherers
- Hinweis: Detaillierte Eignungskriterien sind im verlinkten Dokument im Bieterportal hinterlegt
Ausschluss von Bietergemeinschaften
Bietergemeinschaften sind zugelassen, jedoch:
- Jedes Mitglied muss die Präqualifikation und alle Erklärungen einzeln vorweisen
- Gesamtschuldnerische Haftung aller Gemeinschaftsmitglieder bei Zuschlag
- Bei Auftragsannahme: Firmierung und Bankverbindung mitteilen
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 6 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
- 1Siemens Mobility GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 2Stölting Rail & Service GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 3ATYON GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 4BIEGE BÜW ESTW Mühlacker c/o DB Engineering & Consulting GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 5KPP Consulting GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Registrierung auf der Bekanntmachungsplattform (Bieterportal)Pflichtkostenfreie Registrierung erforderlich
- Identitätsfeststellung für DB-externe Personen durchführen (über Firma bitkasten)Pflichtanalog PostIdent – Voraussetzung für ElBa-Nutzung
- Gültige Präqualifikation (PQ) der DB AG für die Warengruppe 'Sicherungsleistungen' nachweisen (Verzeichnis II, bei Bietergemeinschaften mind. ein Mitglied; alle weiteren mind. Verzeichnis I)PflichtBei Angebotsabgabe zwingend zu bestätigen – ohne PQ keine Teilnahme
- Gesundheitliche Eignung des eingesetzten Personals sicherstellenPflicht
- Berufliche Mindestqualifikationen gemäß DB-Lieferantenportal nachweisenPflichtDetails im Lieferantenportal der DB prüfen
- Bestätigung, dass eingesetztes Personal für Bahnübergangsposten über gültige Befähigungen verfügtPflicht
- Erklärung zu Verbundenheit/wirtschaftlicher Abhängigkeit mit beauftragten Ingenieurbüros (INGE ESTW Mühlacker: DB Engineering & Consulting, SIGNON Deutschland, PlanSig) abgebenPflicht
- Erklärung zur Verbundenheit mit anderen Sicherungsunternehmen abgebenPflicht
- Erklärung zur Einhaltung des DB-Verhaltenskodex / BME-Verhaltensrichtlinie abgebenPflicht
- Erklärung, dass das Unternehmen nicht durch die DB AG gesperrt/ausgeschlossen ist, abgebenPflicht
- Erklärung über Verfehlungen gemäß § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB abgebenPflicht
- Erklärung zu Verurteilungen/Geldbußen gemäß § 123 GWB abgebenPflicht
- Erklärung abgeben, dass kein Insolvenz-/Liquidationsverfahren anhängig istPflicht
- Erklärung zu Eintragungen im Gewerbezentralregister abgebenPflicht
- Erklärung zur gewerberechtlichen Anmeldung / Handelsregistereintrag abgebenPflicht
- Erklärung zur kartellrechtlichen Compliance und Korruptionsprävention abgebenPflicht
- Erklärung abgeben, dass keine wesentlichen/mangelhafte Erfüllung bei früheren DB-Aufträgen vorlagPflicht
- Erklärung zur unzulässigen Einflussnahme in DB-Vergabeverfahren abgebenPflicht
- Erklärungen zur Einhaltung von Sanktionen/Embargos (EU, UN, USA, UK, Schweiz) abgebenPflicht
- Erklärung gem. EU-Blocking-Verordnung (keine US-/brit. Sanktionslisten) abgebenPflicht
- Erklärung zu Eigentumsverhältnissen (kein mehrheitliches Eigentum durch gelistete/sanktionierte Personen) abgebenPflicht
- Erklärung abgeben, dass keine russischen Staatsangehörigen / in Russland niedergelassene Personen beteiligt sind (>50% Anteilsbesitz)Pflicht
- Erklärung abgeben, dass keine Beteiligung >10% durch sanktionierte Personen/Unternehmen als UN/Lieferant/Eignungsleihe bestehtPflicht
- Leistungsverzeichnis (LV) mit Preisen ausfüllen (GAEB-Datei KE 83)Pflichtelektronische Bearbeitung über das Bieterportal
- GAEB-Austauschdatei DA 84 zusätzlich zum Angebot hochladenPflicht
- Anlage 04: Angaben zur Preisermittlung je Materialart und Personalart ausfüllenPflicht
- Kalkulation auf Maximalkapazitäten aufbauen (25.000 m Feste Absperrung, 12,5 km Gleichzeitigkeit, ca. 4.501 Schichten Bahnerderzulage)Pflicht
- Preisermittlung auf Verlangen der Vergabestelle innerhalb von 7 Kalendertagen nachreichenPflichtVordruck 208.1214V70 verwenden
- Angebotserklärung zum Vertrag SbaD ausfüllen (Pflichtfelder beachten)Pflicht
- Nachweis einer bestehenden Haftpflichtversicherung bereithalten (Deckungssumme 2.560.000 €)Pflichtauf Verlangen innerhalb 2 Wochen nach Vertragsabschluss
- Nebenangebote/Änderungsvorschläge nur in Verbindung mit einem Hauptangebot einreichenoptionalFormular Anlage 5 verwenden, inkl. Erläuterungsbericht und Bauzeitenplan
- Rückfragen ausschließlich über das Nachrichten-Modul im eVergabe Bieterassistenten stellen (bis spätestens 01.07.2026, 07:00 Uhr)Pflichttelefonische, schriftliche oder E-Mail-Anfragen werden nicht beantwortet
Weitere Ausschreibungen Sicherheitsdienst
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