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Rahmenvereinbarung zur Übernahme von Wachschutz- und Sicherheitsdienstleistungen

Team Vergabe Lieferungen/Dienstleistungen | 1. Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt | Stadt Halle (Saale), Fachbereich Recht, Abteilung Vergabe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Halle (Saale), Sachsen-AnhaltVeröffentlicht:
Angebotsfrist: abgelaufen

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Halle (Saale) sucht ein Sicherheitsunternehmen, das an drei Verwaltungsstandorten ('Am Stadion 6', 'Am Stadion 6 – Kulturtreff' und 'Am Stadion 5') Wach- und Sicherheitsdienstleistungen übernimmt.

Der Auftrag umfasst:

Dauer: ca. 01.10.2026 bis 16.01.2028 (Standort 1 ab 01.10.2026, Standorte 2 und 3 ab 01.04.2027)Leistungsumfang: ca. 9.900 Wachstunden insgesamt, Objektbewachung, Zutrittskontrollen, Kontrollgänge, Einlasskontrollen (teilweise mit Handscanner), Publikumslenkung, Erste Hilfe, Soforteinschreiten bei AlarmenMaximalvolumen: ca. 365.000 € brutto / 306.723 € nettoVerfahren: EU-weites offenes Verfahren, ein einziger Rahmenvertragspartner, Wertung 60 % Preis, 20 % Fort- und Weiterbildungskonzept, 20 % Bereitstellung Ersatzpersonal

Angebote müssen bis spätestens 21.07.2026 um 12:00 Uhr elektronisch über das Vergabeportal der Stadt Halle (Saale) eingereicht werden.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Die Angebotsfrist ist abgelaufen.
HEUTE
Termin / FristJUN2026 SEP DEZ MÄR JUN SEP DEZ
Veröffentlichung16. Juni 2026
Angebotsfrist21. Juli 2026
Angebotsöffnung21. Juli 2026
Nachforderung Unterlagenca. 21. Juli – 24. Juli 2026
Bindefristca. 21. Juli – 25. Sep. 2026
Zuschlagca. 25. Sep. 2026
Vertragsbeginn1. Okt. 2026
Leistungsbeginn Standort 11. Okt. 2026
Rahmenvertrag Laufzeit1. Okt. 2026 – 16. Jan. 2028
Sicherheitskonzept Standort 31. Okt. 2026
Leistungsbeginn Standorte 2 und 31. Apr. 2027
Vertragsende16. Jan. 2028
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 60%Qualität 40%
  • Preis60%

    Der günstigste Gesamtpreis (inkl. USt.) erhält 100 Punkte, alle nachfolgenden Angebote werden antiproportional zugeordnet.

  • Fort- und Weiterbildungskonzept20%

    Verwendungsbezogenes und schriftlich dokumentiertes Weiterbildungskonzept für die eingesetzten Wach- und Sicherheitsmitarbeiter. Bewertet werden Qualität, Struktur und Kontinuität der Weiterbildungsmaßnahmen über sämtliche Hierarchieebenen hinweg sowie zusätzliche Schulungen, die über gesetzliche Mindestanforderungen hinausgehen. Punkteskala: min. 75-100 (vollständig überzeugend), 50-74 (überwiegend überzeugend), 25-49 (teilweise überzeugend), 0-24 (kein/kein überzeugendes Konzept).

  • Bereitstellung Ersatzpersonal20%

    Zeit, innerhalb derer Ersatzpersonal bei plötzlichem Ausfall einer Wach- und Sicherheitskraft bereitgestellt werden kann. Dem Angebot ist eine schlüssige Erklärung beizufügen (z.B. Personalpool, Vertretungsregelungen, Kommunikationswege). Punkteskala: 0-15 Min.=100 Pkt., 15-30 Min.=75 Pkt., 30-45 Min.=50 Pkt., 45-60 Min.=25 Pkt. Mehr als 60 Minuten oder fehlende/keine schlüssige Erklärung führt zum Ausschluss des Angebots.

Preis: (günstigster Angebotspreis / Ihr Angebotspreis) x 100 = Punkte im Kriterium Preis (antiproportionale Zuordnung, 0-100 Punkte)

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsformel sind im Leistungsverzeichnis (Seite 7-9) vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Allgemeine Aufgaben an allen drei Standorten

Zu den durchgängigen Aufgaben gehören:

Präventive und repressive Gefahrenabwehr innerhalb und außerhalb der Objekte (Schutz vor Zerstörung, Beschädigung, Diebstahl, Bränden, Havarien)Schutz von Personen vor Eingriffen in Leben, Gesundheit und EigentumAusübung des Hausrechts nach den entsprechenden StrafvorschriftenKontrollgänge (Prüfung von Ordnung und Sicherheit, Rettungs- und Fluchtwegen, Freihalten von Notausgängen)Dokumentation relevanter Ereignisse und Meldung an die Stadt Halle (Saale)Wachbuchführung je Standort (durchgehend)Führen von Funkgeräten zur KommunikationZusammenarbeit mit dem zuständigen PolizeirevierErste-Hilfe-Maßnahmen für Besucher und BeschäftigteAlarmverfolgung: sofortiges Einschreiten bei Alarmauslösung durch Beschäftigte der StadtSofortige Benachrichtigung von Polizei, Feuerwehr und Brand-/Katastrophenschutz bei Gefahr im Verzug sowie Verständigung der objektverantwortlichen PersonenVerstärkte Sicherung bei Bedarf (Verlängerung Einsatzzeit, zusätzliches Personal)Zutritts-/Einlass- und Terminkontrolle, Umsetzung der Zugangsberechtigung nach ÖffnungszeitenUnterstützung beim Besucherverkehr und Bedienung von AutomatenRegelmäßige Eigenkontrollen des eingesetzten Personals durch den AuftragnehmerBeauftragung der Leistung erfolgt ausschließlich durch das Servicezentrum Gebäudemanagement der Stadt Halle (Saale)Abrechnung nach tatsächlich geleisteten Stunden (mit Leistungsnachweisen)Keine Preisgleitklausel

Einsatzorte und Zeitraum

Die drei Standorte liegen räumlich zusammen und werden organisatorisch als ein Einsatzort geführt:

Standort 1 'Am Stadion 6' (Bürgerservice): 01.10.2026 – 16.01.2028Standort 2 'Am Stadion 6 (Kulturtreff)' (Einreise und Aufenthalt): 01.04.2027 – 16.01.2028Standort 3 'Am Stadion 5' (Einreise und Aufenthalt): 01.04.2027 – 16.01.2028

Geschätztes Gesamtvolumen: ca. 9.898 Wachstunden (820 Std. Standort 1 in 2026; 3.500 Std. Standort 1 in 2027; 3.560 Std. Standort 2 in 2027; 1.518 Std. Standort 3 als Wachschutzkraft + 1.518 Std. als geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft IHK in 2027).

Maximalvolumen: 365.000 € brutto / 306.722,68 € netto.

Personal- und Qualifikationsanforderungen (gelten für alle Standorte)

Das eingesetzte Personal muss die folgenden Voraussetzungen erfüllen:

Sachkundenachweis Bewachungsgewerbe (IHK)Unterrichtung nach § 34a GewerbeordnungErste-Hilfe-AusbildungAusbildung als brandschutzhelfende PersonDeutsche Sprache in Wort und Schrift (verpflichtend); Fremdsprachenkenntnisse (Englisch, Französisch, Arabisch) erwünschtErfahrung im Umgang mit schwierigem Klientel und in DeeskalationsstrategienPraktische Erfahrung im Umgang mit Behörden und PublikumsverkehrKörperliche und psychische Eignung

Weitere Pflichten des Auftragnehmers:

Bewacher-IDs sind bei Vertragsbeginn und bei jedem Personalwechsel vorzulegenMonatlicher Dienstplan des eingesetzten Personals ist jeweils zum Ersten des Monats zu übermittelnBei Personalausfall muss kurzfristig Ersatzpersonal bereitgestellt werdenÜbertragung der Aufgaben an Dritte ist grundsätzlich ausgeschlossen (außer bei Gefahr im Verzug)Es ist ein verantwortlicher Ansprechpartner vor Ort zu benennen (Schutz- und Sicherheitskraft IHK)

Zwingend einzuhaltende Rechts- und Normvorschriften

Bei der Leistungserbringung sind insbesondere zu beachten:

Verordnung über das BewachungsgewerbeDatenschutzgesetze, Arbeitsschutzgesetze, Arbeitszeitgesetz (insbesondere Ruhepausen)Manteltarifvertrag für Sicherheitsleistungen (BRD)Tarifvertrag Mindestlöhne für SicherheitsleistungenTarifvertrag über die Geltung tariflicher Vorschriften nach ErfüllungsortTarifautonomiestärkungsgesetzUnfallverhütungsvorschriften DGUV Vorschrift 1 und DGUV Vorschrift 23DIN 77200-1:2022-10

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende Zertifikate und Branchenmitgliedschaft

Der Bieter muss folgende Nachweise erbringen:

Gültiges Zertifikat nach DIN 77200-1:2022-10 (Anforderungen an Sicherungsdienstleister)Gültiges Zertifikat nach DIN ISO 9001:2015 (Qualitätsmanagement)Nachweis der Mitgliedschaft im BDSW (Bundesverband der Sicherheitswirtschaft)

Das DIN-77200-Zertifikat muss während der gesamten Vertragslaufzeit vorgehalten werden.

Rechtliche und registermäßige Eignung

Erforderlich sind:

Erfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen LeistungHandelsregisterauszug oder vergleichbarer Nachweis (aus EU-Mitgliedsstaat)Aktueller Nachweis der Berufsgenossenschaftsmitgliedschaft (EU-Mitgliedsstaat)Aktueller Nachweis einer BetriebshaftpflichtversicherungErklärung zur Erfüllung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und AbgabenErklärung zur Erfüllung der Beitragspflicht zur gesetzlichen SozialversicherungKeine Verurteilung wegen illegaler Beschäftigung in den letzten 2 JahrenKeine Verurteilung wegen krimineller Organisation, Geldwäsche, Subventionsbetrug oder Bestechung/Vorteilsgewährung

Tariftreue und Mindestlohn

Der Bieter muss sich zur Einhaltung folgender Vorgaben verpflichten:

Zahlung mindestens der tarifvertraglichen Entgelte (gemäß Arbeitnehmer-Entsendegesetz oder allgemeinverbindlich erklärten Tarifverträgen)Zahlung des vergabespezifischen Mindeststundenentgelts gemäß § 11 TVergG LSASicherstellung, dass Leiharbeitnehmer genauso entlohnt werden wie eigene ArbeitnehmerBereithaltung prüffähiger Unterlagen über die eingesetzten Beschäftigten und Vorlage der Entgeltabrechnungen auf Verlangen des Auftraggebers

Sanktionsrechtliche Eignung

Vorzulegen ist die Eigenerklärung zur Umsetzung der EU-Sanktionsverordnung (Art. 5k VO (EU) 833/2014). Der Bieter und seine Unterauftragnehmer/Lieferanten mit mehr als 10 % Auftragswert dürfen keinen Bezug zu Russland haben (Staatsangehörigkeit, Niederlassung, Anteilsbesitz über 50 %, Handeln im Auftrag). Diese Pflicht gilt für die gesamte Vertragslaufzeit.

Referenzen

Es sind 3 Referenzen aus den letzten 3 Jahren in vergleichbarer Größenordnung einzureichen (Formular Anlage 4).

Bereitstellung von Ersatzpersonal

Der Bieter muss eine schlüssige Erklärung abgeben, wie die Bereitstellung von Ersatzpersonal bei plötzlichem Ausfall sichergestellt wird (z. B. Personalpool, Vertretungsregelungen, Kommunikationswege). Eine fehlende Erklärung oder eine zugesagte Bereitstellungszeit von mehr als 60 Minuten führt zum Ausschluss.

Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre vor AngebotsabgabeVolumen: vergleichbare Größenordnung (keine konkrete Stunden- oder Euro-Vorgabe)

Wachschutz- und Sicherheitsdienstleistungen in vergleichbarer Größenordnung

Einreichung je Referenz auf Formular Anlage 4 mit Angabe des Referenzgebers (Name, Anschrift, Ansprechpartner, Telefon, E-Mail), Art und Umfang der Leistung (z. B. Anzahl Wachkräfte, Art der Leistung), Leistungszeitraum sowie schriftliche Bestätigung des Referenzgebers über ordnungsgemäße und fachgerechte Leistungserbringung (mit Unterschrift/Firmenstempel).

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 25%4–10 · 30%11+ · 44%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Angebotsschreiben und Formulare
Erklärungen und Eignungsnachweise
Fachliche Eignung (Zertifikate und Nachweise)
Referenzen und Konzepte
Optionale Boni und besondere Erklärungen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Team Vergabe Lieferungen/Dienstleistungen | 1. Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt | Stadt Halle (Saale), Fachbereich Recht, Abteilung Vergabe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
06108 Halle (Saale)
Ort
06108 Halle (Saale)
Kategorie
Sicherheitsdienste
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.halle.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
06108 Halle (Saale)
Sachsen-Anhalt

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