Sicherheitsdienstleistung / Wachschutzleistung
Zusammenfassung
Die Stadt Recklinghausen schreibt für den Zeitraum vom 01.09.2026 bis 01.09.2028 Wachschutzleistungen an Flüchtlings- und Obdachlosenunterkünften aus.
Gefordert sind:
- Stationäre Bewachung (24/7) von vier Standorten: Josef-Wulff-Str. 112–118, Herner Str. 98–102 (inkl. Notschlafstelle), Hellbachstr. 1/3/4/5 und Dortmunder Str. 403
- Mobile Streifen (2 Fahrzeuge, 24/7) für weitere Unterkünfte im Stadtgebiet (z.B. Lise-Meitner-Str., Hochstr., Elper Weg, Im Bogen, Lülfstr.)
- Personalqualifikation im Umgang mit vulnerablen Gruppen (Deutsch mind. B2, Englisch mind. A2, Deeskalationstraining, Erste Hilfe, Brandverhütung)
- Erforderliche Nachweise: Bewachungserlaubnis nach § 34a GewO, Eintrag im Bewacherregister, mind. 3 Referenzen aus Flüchtlingsunterkünften/vergleichbaren Objekten, Zertifizierung nach DIN 77200-1 und DIN EN ISO 9001 sowie ein schlüssiges Konzept (sonst Ausschluss)
Verfahren: Offenes Verfahren, Zuschlag zu 50 % nach Preis und 50 % nach Konzeptqualität. Angebote sind elektronisch bis zum 06.07.2026, 10:00 Uhr über die Vergabeplattform Metropole Ruhr einzureichen.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Preis50%
Wertungssumme des Angebotes. Lineare Interpolation: 3 Punkte für niedrigsten Preis, 0 Punkte ab dem 2-fachen des niedrigsten Preises.
- Konzept50%
Konzeptqualität, bewertet auf einer Skala von 0-3 Punkten je Unterkriterium. Fehlende Konzepte führen zum Ausschluss.
Preis: lineare Interpolation, 3 Punkte = niedrigster Preis, 0 Punkte = 2-facher niedrigster Preis. Konzept: Punkteskala 0-3 (3=sehr gut, 2=gut, 1=befriedigend bis ausreichend). Gesamtpunktzahl = Summe (Punkte je Kriterium × Faktor). Bei gleicher Gesamtpunktzahl erhält das kostengünstigere Angebot den Zuschlag.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Gemeinsame Leistungsanforderungen (für stationären und mobilen Einsatz)
Folgende Aufgaben gelten übergreifend für beide Einsatzbereiche:
- 24/7-Präsenz bzw. -Verfügbarkeit der Wachschutzkräfte
- Durchsetzung der Hausordnung sowie geltender Gewaltschutzkonzepte
- Anlassbezogene Zimmer- und Taschenkontrollen
- Deeskalation und Konfliktvermittlung mit Bewohner*innen
- Überwachung und Zurücksetzung der Brandmeldeanlage
- Erste-Hilfe-Leistung
- Alarmierung von Notdiensten (Polizei, Feuerwehr, Rettungsdienst)
- Beweissicherung bei Sachbeschädigungen (Personalien, Fotos)
- Tägliche Protokollführung (Kontrollgänge, Vorkommnisse); Übermittlung spätestens am nächsten Werktag per E-Mail
- Einfache haustechnische Tätigkeiten außerhalb der Anwesenheit der Standortbetreuer*innen
- Entgegennahme eingehender Telefonanrufe und Weiterleitung
- Schriftliche Verpflichtung des Personals auf Geschäfts- und Betriebsgeheimnisse
- Eigene Dienstkleidung, Dienstausrüstung sowie Mobiltelefon/PC durch den Auftragnehmer
- Gepflegtes Erscheinungsbild und angemessene Umgangsformen des Personals
- Sprachkenntnisse Personal: Deutsch mind. B2 (Wort/Schrift), Englisch mind. A2
- Schulungen Personal: Deeskalation/Konfliktmanagement (mind. 1×, jährliche Auffrischung), Erste Hilfe, Brandverhütung/Brandbekämpfung, Evakuierung bewohnter Objekte
- Vor Einsatzbeginn: Nachweis Sachkundeprüfung § 34a GewO, polizeiliches Führungszeugnis, Zuverlässigkeitsbescheinigung Ordnungsamt, Eigenerklärung zu Vorstrafen, Einwilligung Sicherheitsüberprüfung analog SÜG, ggf. Masernschutzimpfung je Mitarbeiter*in
- Ortsbesichtigung der vier Standorte mit städtischem Personal (nur für den/die spätere*n Auftragnehmer*in)
Optional abrufbare Leistungen (bei Bedarf)
Folgende optionale Positionen sind im Pauschalfestpreis zu kalkulieren und können bei Bedarf abgerufen werden:
- Position 1: Werktäglicher Stundensatz für zusätzliche Wachschutzperson
- Position 2: Nachtzuschlag 22:00–06:00 Uhr
- Position 3: Sonntäglicher Zuschlag für zusätzliche Wachschutzperson
- Position 4: Feiertäglicher Zuschlag für zusätzliche Wachschutzperson
Vertragsrahmen
- Vertragsbeginn: 01.09.2026, 08:00 Uhr
- Vertragsende: 01.09.2028, 07:59 Uhr (endet automatisch ohne Kündigung)
- Vertragslaufzeit: 24 Monate (keine Verlängerungsoption)
- Vergabeart: Offenes Verfahren, kein Los, keine Nebenangebote
- Zuschlagskriterien: 50 % Preis, 15 % Konzept Organisation, 15 % Konzept Herangehensweise, 20 % Konzept Leistungserbringung/Arbeitsweise
- Vergabe nach VOL/B
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Gewerberechtliche Voraussetzungen
- Bewachungserlaubnis gem. § 34a Gewerbeordnung (zwingend beizufügen)
- Eintrag im Bewacherregister (zwingend beizufügen)
Zertifizierungen
- DIN 77200-1 (oder gleichwertig)
- DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig)
- *Hinweis: DIN 77200-2 wurde per Änderung vom 08.06.2026 aus der Anforderung gestrichen und ist nicht mehr einzureichen.*
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar (über Formblatt 124 / EEE)
- Eintragung im Berufsregister des Sitzes/Wohnsitzes
- Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft
- Auf Verlangen: testierte Jahresabschlüsse, Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt, Unbedenklichkeitsbescheinigung Berufsgenossenschaft mit Lohnsummen, ggf. Freistellungsbescheinigung § 48b EStG
Referenzen (Pflicht mit Angebot)
- Mindestens 3 Referenzen über Tätigkeit in Flüchtlingsunterkünften oder wesensgleichen Objekten mit Umgang mit vulnerablen Gruppen und vergleichbarer Größenordnung
- Je Referenz: Ansprechpartner*in, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum
- Nicht überprüfbare Referenzen werden nicht berücksichtigt
- Zeitraum: vergleichbare Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren
Zuverlässigkeit und Ausschlussgründe
- Kein laufendes Insolvenzverfahren oder Liquidation; ggf. rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan
- Keine schweren Verfehlungen, die die Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellen (insb. keine Verurteilungen i.S.d. § 123 GWB in den letzten 2 Jahren, keine Geldbuße > 2.500 € oder Freiheits-/Geldstrafen)
- Keine Ausschlussgründe nach § 124 GWB
- Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten
- Keine unzutreffenden Eignungserklärungen in früheren Vergabeverfahren
Personelle Leistungsfähigkeit
- Erklärung, dass die erforderlichen Arbeitskräfte für die Leistungsausführung zur Verfügung stehen
- Benennung der für die Leitung vorgesehenen Personen
- Auf Verlangen: durchschnittliche jahresdurchschnittliche Beschäftigtenzahl der letzten 3 Jahre (gegliedert nach Lohngruppen, Leitungspersonal separat)
Konzept (zwingender Bestandteil)
- Schlüssiges Konzept in Bezug auf die Arbeitsanforderungen gemäß Anlage 1 (Bewertungsmatrix)
- Drei Teile: Organisation (Verantwortlichkeiten, Kommunikation, Qualitätssicherung, Personaleinsatzplanung), Herangehensweise (Standardschritte, Einweisung, Eigensicherung, Bewachungspunkte, Wächterkontrollsystem) und Leistungserbringung/Arbeitsweise (Umgang mit Bewohnern, Streitschlichtung, Notfallmanagement)
- Nichteinreichung führt zum Ausschluss des Verfahrens
EU-Sanktionsrecht / Russland-Sanktionen
- Eigenerklärung zur Umsetzung von Art. 5k Abs. 3 der EU-VO 2022/576 (Sanktionsverordnung)
- NRW-Sanktionserklärung (20220411-Eigenerklaerung-NRW-Sanktionen-EU)
Anforderungen an das eingesetzte Personal
Vor und während des Einsatzes müssen für jede Wachschutzkraft folgende Nachweise erbracht werden:
- Sachkundeprüfung gem. § 34a GewO (Ablage-Nachweis)
- Polizeiliches Führungszeugnis ohne relevante Eintragungen (Körperverletzung, Betäubungs-/Arzneimittelmissbrauch, Sexual-/Staatsschutzdelikte, Diebstahl)
- Zuverlässigkeitsbescheinigung des örtlichen Ordnungsamtes
- Eigenerklärung zu Vorstrafen und laufenden Verfahren
- Eigenerklärung zur Zustimmung einer Sicherheitsüberprüfung analog SÜG
- Masernschutzimpfung (soweit gesetzlich vorgesehen)
- Mindestalter 18 Jahre, Renteneintrittsalter nicht überschritten
- Sprachkenntnisse: Deutsch mind. B2 (GER) in Wort und Schrift, Englisch mind. A2
- Schulungen: Deeskalation/Konfliktmanagement (jährliche Auffrischung), Erste-Hilfe-Lehrgang, Brandverhütung/Brandbekämpfung, Evakuierung bewohnter Objekte
- Physische und psychische Belastbarkeit in besonderen Stresssituationen
- Erfahrung im Umgang mit vulnerablen Personenkreisen (Flüchtlinge, Obdachlose, suchtkranke/psychisch kranke/aggressive Personen)
Unternehmensform und Verpflichtungen
- Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch mit bevollmächtigtem Vertreter (Formblatt 234)
- Bei Nachunternehmern: Verpflichtungserklärung gem. Formblatt 233 (ggf. 126/236) – Nachunternehmer müssen dieselben Eignungsanforderungen erfüllen
- Wettbewerbsregister-Auszug wird ab Auftragssumme > 25.000 € durch die Vergabestelle angefordert
- Bereitschaft zu Abstimmungsgesprächen mit Führungspersonal der Auftraggeberin
- Bereitschaft zur flexiblen Einsatzwechselung bei Schließung/Eröffnung von Unterkünften (gleicher Umfang, gleiche Aufgabenstruktur)
- Vergabestelle kann einzelne Personen des Bewachungspersonals ohne Angabe von Gründen ablehnen
Mindestens 3 Referenzen über Tätigkeit in Flüchtlingsunterkünften oder wesensgleichen Objekten, die den Umgang mit problembehafteten, vulnerablen Gruppen erforderten, mit vergleichbarer Größenordnung und Anforderung.
Je Referenz inkl. Ansprechpartner*in des Referenzgebers; nicht überprüfbare Referenzen werden nicht berücksichtigt. Pflichtangaben: Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
- 1Sicherheitsdienst Endler GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 2Sekuris Dienstleistungen GmbH&Co.KG2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 3AGSUS Agentur für Sicherheit und Schutz GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 4Semper Fidelis Security GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 5Weiden-Sec GmbH Wach- und Sicherheitsdienst1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben (Formblatt 633) ausfüllen und übermittelnPflichtMuss in Textform gem. § 126b BGB übermittelt werden; bei elektronischer Übermittlung ist die erklärende Person namentlich zu nennen.
- Leistungsverzeichnis/Leistungsprogramm mit Preisen einreichenPflichtPreise in EUR ohne Umsatzsteuer, max. 3 Nachkommastellen.
- Angaben zur Preisermittlung (Formblatt 221 oder 222) beifügenPflicht
- Formblatt 224 (Lohngleitklausel) – nur falls Änderungssatz angeboten wirdoptional
- Formblatt 248 – Erklärung zur Verwendung von HolzproduktenPflicht
- Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt 124) ausfüllen und unterzeichnenPflichtAlternativ: Präqualifikationsnachweis (PQ-Nummer) oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE).
- Bewachungserlaubnis gem. § 34a GewO beifügenPflicht
- Eintrag im Bewacherregister nachweisenPflicht
- Zertifizierung nach DIN 77200-1 (oder gleichwertig) beifügenPflichtDIN 77200-2 wurde gestrichen und ist NICHT mehr erforderlich.
- Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig) beifügenPflicht
- Mindestens 3 Referenzen aus Flüchtlingsunterkünften oder vergleichbaren Einrichtungen mit vulnerablen Gruppen beifügenPflichtInkl. Ansprechpartner je Referenzgeber; nicht überprüfbare Referenzen werden nicht berücksichtigt.
- Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit (DA_Korruption) abgebenPflicht
- Eigenerklärung zu Art. 5k Abs. 3 EU-VO 2022/576 (Russland-Sanktionen) abgebenPflicht
- Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (Formblatt 234), falls zutreffendoptional
- Verzeichnis Nachunternehmerleistungen (Formblatt 233), falls Nachunternehmer eingesetzt werdenoptional
- Verzeichnis Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen (Formblatt 235), falls zutreffendoptional
- Schlüssiges Konzept gemäß Anlage 1 (Bewertungsmatrix) erstellen und einreichenPflichtNichteinreichung führt zum Ausschluss. Drei Teile: Organisation (15 %), Herangehensweise (15 %), Leistungserbringung/Arbeitsweise (20 %).
- DSGVO-Information beifügenPflicht
- Besondere Vertragsbedingungen Tariftreue/Mindestarbeitsbedingungen (BVB_TVgG) anerkennenPflicht
- Nebenangebote (optional) – nur falls zugelassenoptionalIn diesem Verfahren sind keine Nebenangebote zugelassen.
- Anfragen/Bieterfragen bis 29.06.2026, 23:59 Uhr stellenoptionalFrist für Rückfragen an die Vergabestelle.
- Nachweis Sachkundeprüfung gem. § 34a GewO je Mitarbeiter*inPflicht
- Polizeiliches Führungszeugnis ohne relevante Eintragungen je Mitarbeiter*inPflicht
- Zuverlässigkeitsbescheinigung des örtlichen Ordnungsamtes je Mitarbeiter*inPflicht
- Eigenerklärung der Mitarbeiter*innen zu Vorstrafen und laufenden VerfahrenPflicht
- Eigenerklärung zur Zustimmung einer Sicherheitsüberprüfung analog SÜGPflicht
- Nachweis Masernschutzimpfung (soweit gesetzlich vorgesehen)Pflicht
- Sprachnachweis Deutsch mind. B2 und Englisch mind. A2 je Mitarbeiter*inPflicht
- Nachweis Schulung Deeskalation/Konfliktmanagement (jährliche Auffrischung)Pflicht
- Nachweis Erste-Hilfe-Lehrgang und Brandverhütungs-/EvakuierungslehrgängePflicht
- Testierte Jahresabschlüsse (in engerer Wahl)optional
- Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt (in engerer Wahl)optional
- Unbedenklichkeitsbescheinigung Berufsgenossenschaft mit Lohnsummen (in engerer Wahl)optional
- Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug bzw. IHK-Eintrag (auf Verlangen)optional
- Urkalkulation zur Preisprüfung (auf Verlangen)optional
- Auszug aus dem Wettbewerbsregister wird ab Auftragssumme > 25.000 € von Vergabestelle angefordertoptional
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Alle anzeigenOffenes Verfahren (EU-weit) zur Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen für WE 149714 Kandinsky-Haus, Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund): Rudolf-Baschant-Straße 1-2, 13086 Berlin, Kunstverwaltung des Bundes (KVdB): Herbert-Bayer-Straße 5, 13086 Berlin, Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Direktion Berlin, VOEK 079-25
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben | Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes- | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Frist:
Pförtner- und Sicherheitsdienst an der Hochschule der Deutschen Bundesbank, Schloss Hachenburg
Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen | Deutsche Bundesbank, Leiter des Zentralbereichs Beschaffungen | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Frist:
Durchführung von Sicherheitsdienstleistungen im Abgeordnetenhaus von Berlin
Die Verwaltung des Abgeordnetenhauses von Berlin | Vergabekammer des Landes Berlin | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Frist:
Bewachung einer Gemeinschaftsunterkunft - Münchenhofstr. 49 in 39124 Magdeburg - Bewachung 24/7
Landeshauptstadt Magdeburg, Die Oberbürgermeisterin | Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt, Ernst-Kamieth-Str. 2, 06112 Halle (Saale) | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Frist:
Sicherheitsdienstleistungen für städtische Unterkünfte von geflüchteten und wohnungslosen Menschen sowie Winternothilfe
Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement | Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement | Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Frist:
Weihnachtsmarkt 2026-Dienstleistung von Sicherheitsdiensten
Bochum Marketing GmbH | Vergabekammer Westfalen | Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Frist:
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