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Ausschreibungen Sicherheitsdienst

Sicherheitsdienstleistungen in der Stadtverwaltung Mülheim an der Ruhr

Stadt Mülheim an der Ruhr | Vergabekammer WestfalenMülheim an der Ruhr, Nordrhein-WestfalenFrist: (in 10 Tagen)

Zusammenfassung

Die Stadt sucht einen Dienstleister für Bewachungs- und Sicherheitsdienstleistungen in Flüchtlingsunterkünften.

Der Auftrag umfasst Pforten- und Streifendienste, Videoüberwachung sowie Schließdienste. Der Einsatz erfolgt 24/7, auch nachts und an Wochenenden. Die Beauftragung erfolgt im Wege einer Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb. Abgabefrist für die Erstangebote ist der 18.12.2024 um 11:00 Uhr.

Bieter müssen verschiedene Eignungsnachweise (Referenzen, Umsatz, Personal, Genehmigungen) erbringen. Die Wertung erfolgt nach Fachkunde (40 %) und Preis (60 %).

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Die wichtigsten Termine im Überblick

Noch 10 Tage bis zur Angebotsfrist
  1. Veröffentlicht28. Mai 2026

    Bekanntmachung und Bereitstellung der Vergabeunterlagen.

  2. Angebotsfrist29. Juni 2026

    Letzter Termin für die elektronische Angebotsabgabe.

  3. Bindefrist endet30. Juni 2026

    Bis hierhin sind Sie an Ihr Angebot gebunden (1 Monate). In diesem Zeitraum wird der Zuschlag erteilt.

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 40%Qualität 63%
  • Preis40%

    Bewertung des angebotenen Stundenverrechnungssatzes für Sicherheitsdienstleistungen

  • Qualitätskriterien60%

    Gesamtheit der Qualitätskriterien für Sicherheitspersonal, Auftragsmanagement und Unternehmen

Bewertungsformel

Punkte Preis = (niedrigster angebotener Stundenverrechnungssatz / Stundenverrechnungssatz des zu bewertenden Angebots) * 100

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethode sind vollständig in den Unterlagen enthalten.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Art der Leistung

Der Auftrag umfasst die Bewachung und Sicherung von städtischen Flüchtlingsunterkünften. Dazu gehören Pforten- und Streifendienste, Videoüberwachung sowie Schließdienste. Der Auftragnehmer stellt hierfür qualifiziertes Personal und die notwendige Technik bereit.

Einsatzzeiten und Verfügbarkeit

Die Leistung ist 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche zu erbringen – einschließlich Nächten, Wochenenden und Feiertagen. Der Auftragnehmer muss eine durchgehende Besetzung sicherstellen und kurzfristig Personalvertretungen gewährleisten.

Personal und Qualifikation

Eingesetzt wird überwiegend eigenes qualifiziertes Sicherheitspersonal. Der Personaleinsatz muss jederzeit dokumentiert und nachvollziehbar sein. Das Personal muss die deutsche Sprache mindestens auf Niveau B1 beherrschen.

Technik und Ausstattung

Für die Leistungserbringung sind eine funktionsfähige Videoüberwachungsanlage, Funksysteme und sonstige Sicherheitstechnik vorzuhalten und zu betreiben. Die Funktionsfähigkeit ist regelmäßig zu prüfen und zu dokumentieren.

Eskalations- und Notfallmanagement

Im Falle von Vorfällen ist ein Eskalations- und Meldekonzept vorzuhalten. Der Auftragnehmer muss in Notfällen kurzfristig erreichbar sein und die vorgegebenen Meldeketten einhalten.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Fachliche Eignung (Referenzen)

Der Bieter muss mindestens eine Referenz über vergleichbare Bewachungs- und Sicherheitsdienstleistungen aus den letzten 5 Jahren nachweisen. Vergleichbar sind insbesondere Leistungen in Flüchtlingsunterkünften, öffentlichen Gebäuden oder vergleichbaren sozialen Einrichtungen. Empfohlen wird die Vorlage von 2–3 Referenzen mit Angabe des Auftraggebers, des Zeitraums und des Umfangs.

Wirtschaftliche Eignung (Umsatz)

Der Bieter muss einen durchschnittlichen Jahresumsatz der letzten 3 Jahre nachweisen, der im Verhältnis zum Auftragswert steht (Richtwert: mindestens ca. 400.000 € p. a.).

Persönliche Eignung / Genehmigungen

Erforderlich ist der Nachweis der Eintragung im Bewacherregister gemäß § 34a Gewerbeordnung. Zudem ist eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme von 1 Mio. € für Personen- und Sachschäden nachzuweisen.

Technische Leistungsfähigkeit

Der Bieter muss darstellen, dass er über die für die Leistung erforderliche Technik (Videoüberwachung, Funksysteme) sowie über qualifiziertes Personal mit ausreichenden Deutschkenntnissen (mind. B1) verfügt. Ein Einsatz- und Schichtkonzept ist vorzulegen.

Zuschlagskriterien (Wertung)

Die Angebote werden nach folgenden Kriterien bewertet: Fachkunde und Konzept 40 %, Preis 60 %.

Referenzprojekte
Mindestens 1 Referenz, Nachweis von 2-3 wird empfohlen ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 5 JahreVolumen: nicht konkret beziffert; im Verhältnis zum Auftragswert stehend

Vergleichbare Bewachungs- und Sicherheitsdienstleistungen, idealerweise in Flüchtlingsunterkünften oder vergleichbaren Liegenschaften (z. B. öffentliche Gebäude, Unterbringungseinrichtungen, soziale Einrichtungen)

Nachweis durch Auftraggeber, Zeitraum, Leistungsumfang, eingesetztes Personal; öffentliche Auftraggeber oder vergleichbare Einrichtungen als Referenzgeber bevorzugt

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 19%4–10 · 31%11+ · 50%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Formale Angebotsunterlagen5
  • Angebotsschreiben mit rechtsverbindlicher UnterschriftPflicht
    Ist Bestandteil der Vergabeunterlagen und muss vollständig ausgefüllt eingereicht werden.
  • Erklärungen zur Eignung (z. B. Eigenerklärungen zu Insolvenz, Zuverlässigkeit, Steuern, Sozialversicherung)Pflicht
    Vom Auftraggeber bereitgestellte Formulare verwenden und alle geforderten Angaben eintragen.
  • Anlage Tariftreue / MindestlohnPflicht
    Verbindliche Erklärung zur Einhaltung der tarifrechtlichen Vorgaben.
  • Verpflichtungserklärung zu Mindestentgelt (TVöD)Pflicht
    Betrifft die tarifliche Bezahlung des eingesetzten Personals.
  • Erklärung zur EU-Sanktionskonformität (Russland/Belarus)Pflicht
    Seit 2024 verpflichtend bei öffentlichen Aufträgen.
Eignungsnachweise6
  • Referenzen über vergleichbare Bewachungsleistungen der letzten 5 JahrePflicht
    Mindestens 1, besser 2-3 vergleichbare Projekte mit Angabe von Auftraggeber, Zeitraum und Umfang.
  • Nachweis des durchschnittlichen Jahresumsatzes (3 Jahre)Pflicht
    Mindestens ca. 400.000 € p. a. nachzuweisen.
  • Eintragung im Bewacherregister (§ 34a GewO)Pflicht
    Erlaubnis bzw. Nachweis der Eintragung als Bewachungsunternehmen.
  • Nachweis einer BerufshaftpflichtversicherungPflicht
    Mindestdeckungssumme: 1 Mio. € für Personen- und Sachschäden.
  • Angaben zum eingesetzten Personal (Schlüsselpersonen)Pflicht
    Namentliche Benennung inkl. Qualifikation und Sprachkenntnisse (Deutsch mind. B1).
  • Erklärung zur technischen Leistungsfähigkeit (Videoüberwachung, Funksystem)Pflicht
    Darstellung der eingesetzten Technik und Konzepte.
Preisblätter2
  • Ausgefülltes Preisblatt / AngebotsblattPflicht
    Alle Positionspreise eintragen; Gesamtpreis ergibt sich automatisch.
  • Stundenverrechnungssätze für verschiedene DienstzeitenPflicht
    Unterscheidung Tag/Nacht/Wochenende/Feiertag beachten.
Technisches Konzept3
  • Einsatz- und SchichtkonzeptPflicht
    Darstellung der Personalplanung, Schichtstärken und Vertretungsregelungen.
  • Konzept für Notfälle und EskalationPflicht
    Erreichbarkeit, Meldeketten, Reaktionszeiten beschreiben.
  • Konzept zur Videoüberwachung und DokumentationPflicht
    Nur soweit vom AG beauftragt; Datenschutz beachten.
Sonstige Unterlagen1
  • Vertraulichkeitsvereinbarung (falls gefordert)optional
    Nur bei Bestehen einer Vertraulichkeitsvereinbarung erforderlich.

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