Ausschreibungen Sicherheitsdienst

Sicherungsleistungen BÜ km 122,560/123,999 Strecke 1810 (VE06)

DB InfraGO AG – Geschäftsbereich Fahrweg (Bukr 16) | Vergabekammer des BundesBad Lauterberg im Harz, NiedersachsenFrist: (in 33 Tagen)

Zusammenfassung

Worum geht's?

Die Deutsche Bahn AG (DB InfraGO) schreibt Sicherungs- und bauaffine Dienstleistungen für die Erneuerung von zwei Bahnübergängen (BÜ) auf der Strecke 1810 aus:

  • BÜ km 122,560 (Po Barbis I)
  • BÜ km 123,999 (Po Barbis II)

Was ist zu tun?

  • Absicherung der Baustelle und der Arbeitskräfte im Gleisbereich gegen Gefahren aus dem Bahnbetrieb
  • Bereitstellung von Sicherungspersonal (Sicherungsaufsicht, Sicherungs-/Bahnübergangsposten, Helfer im Bahnbetrieb)
  • Aufbau, Betrieb und Vorhaltung technischer Sicherungseinrichtungen (Feste Absperrung, ATWS-Warnsysteme, Schutzhaltsignale, mobile BÜ-Sicherungsanlage MobSi, Nachwarnsystem)
  • Sicherungs- und Sicherungsaufsicht für Vorarbeiten, Hauptarbeiten und Nacharbeiten
  • Leistungszeitraum: ca. 09.09.2026 – 31.05.2027

Wichtig zu wissen:

  • Es handelt sich um ein offenes Verfahren (eine Vergabeeinheit, kein Los)
  • Zwingende Voraussetzung: gültige Präqualifikation der DB AG für die Warengruppe 'Sicherungsleistungen' (Verzeichnis I, II oder III)
  • Angebotsabgabe ausschließlich elektronisch über das DB-Bieterportal
  • Frist für Angebote: 20.07.2026, 08:00 Uhr
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 33 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027
MAIJULSEPNOVJANMÄRMAI
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Vorarbeiten
Angebotsöffnung
Bindefrist
Hauptarbeiten
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Nachweis Haftpflichtversicherung
Nacharbeiten
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Preis100%

    Angebotspreis als einziges Zuschlagskriterium mit 100% Gewichtung

Im Anschreiben ist explizit angegeben: 'Für die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots gelten folgende Kriterien: Preis, Gewichtung: 100%'. Es handelt sich um eine reine Preisvergabe.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung: Sicherung der Baustelle und der Arbeitskräfte

Gegenstand der Leistung

  • Absicherung von Arbeitskräften zur Abwendung von Gefahren aus dem Bahnbetrieb bei Arbeiten in Gleisbereichen der DB AG (insbesondere Gefahren durch bewegte Schienenfahrzeuge)
  • Erbringung von bauaffinen Dienstleistungen gemäß Anlage 09 (Leistungsverzeichnis)
  • Einsatzort: Strecke 1810 zwischen Barbis und Bad Lauterberg im Harz, Bereich km 120,00 bis km 125,50
  • Beide BÜ werden durch das Stellwerk Walkenried gesteuert

Bauabschnitte (Vorgabe Auftraggeber)

  • Vorarbeiten: 13.07.2026 – 03.08.2026 (Begehung, Einrichtung, Suchschachtungen, Baustelleneinrichtung)
  • Hauptarbeiten: 03.08.2026 – 30.11.2026 (Kabeltiefbau, Ausrüstung Signaltechnik und 50 Hz, Sperrungen, Sicherungsmaßnahmen)
  • Nacharbeiten: 30.11.2026 – 31.03.2027 (Mängelbehebung, Restarbeiten, Dokumentation)
  • Vertragliche Ausführungsfrist: 09.09.2026 – 31.05.2027 (ca. 9 Monate)

Zusammenarbeit mit anderen Gewerken

  • KTB (Kabeltiefbau)
  • EEA (Elektroenergieanlagen)
  • LST (Leit- und Sicherungstechnik)
  • 50-Hz-Technik

Bauaffine Dienstleistungen / Schlüsselfunktionen

  • Bahnerdungsberechtigter
  • Schaltantragsteller
  • Bahnübergangsposten / Bahnübergangshilfsposten
  • Helfer im Betrieb (Flankenschutzposten)
  • GSM-R-Mobilfunkgeräte mit mobilen externen Antennen

Sicherungspersonal (Personenbezogene Leistungen)

Bereitzustellen und einzusetzen sind (Mengen gemäß Leistungsverzeichnis):

  • Sicherungsaufsicht: rd. 2.600 Stunden inkl. Nebenkostenzulage
  • Sicherungspersonal (Sicherungs-, Absperr-, Überwachungsposten): rd. 4.200 Stunden inkl. Nebenkostenzulage
  • ATWS-Bediener (Betreiben + Handeinschaltung): rd. 700 + 1.400 Stunden inkl. Zulagen Nachtarbeit
  • Bahnübergangsposten (BÜP): rd. 1.680 Stunden inkl. Zuschläge für Nachtarbeit, Sonn- und Feiertage

Das eingesetzte Personal muss die jeweils geforderten Befähigungen und Funktionsausbildungen nach DB-Richtlinien mitbringen (u. a. Sicherungsaufsicht 046.2529, Sicherungsposten 046.2528, ATWS-Bediener/Monteur 046.2528/046.2529, Bahnerdungsberechtigter 046.2850, Schaltantragsteller 046.2302, BÜP 046.2507). Der elektronische Befähigungsausweis (ElBa) ist für alle Sicherungspersonale verpflichtend zu führen.

Technische Sicherungseinrichtungen

Auf-, um-, abzubauen, vorzuhalten und zu betreiben sind (Mengen gemäß Leistungsverzeichnis):

  • Feste Absperrung (FA): 80 m Auf-/Abbau, Vorhalten und Betreiben rd. 9.520 m·Tage
  • Automatisches Warnsystem ATWS 30–60 m: 3 Stück Auf-/Abbau, 70 Tage Vorhalten, 700 Stunden Betreiben (zzgl. Handschaltung rd. 140 Tage und 1.400 Stunden)
  • Schutzhaltsignal Sh 2: 8 Stück auf-/abbauen, 160 Tage vorhalten/betreiben, 160-mal in/außer Betrieb setzen
  • Mobile BÜ-Sicherungsanlage (MobSi): 2 Grundpositionen (Halbschranken, Andreaskreuze, Lichtsignale) + 1 zusätzlicher Schrankenantrieb, 70 Tage vorhalten, Betriebsstoffe für 70 Tage
  • Nachwarnsystem BÜP (NWS): 8 Stück auf-/abbauen, 280 Tage vorhalten und betreiben, 8 Stück technische Detektion ein-/ausbauen, 280 Tage vorhalten

Im Arbeits- und Nachbargleis gilt eine Streckengeschwindigkeit von 100 km/h; eine Schutz-Langsamfahrstelle ist vorgesehen.

Optionale Leistungen und Nachträge

  • Weitere Leistungen nach Anlage 09 können vom Auftraggeber optional beauftragt werden.
  • Beauftragung optionaler Leistungen mit mindestens 6 Wochen Vorlaufzeit vor Ausführung.
  • Kein Anspruch des Auftragnehmers auf Übertragung optionaler Leistungen.
  • Nachtragsleistungen werden über den Vordruck 'Anmeldung von Nachtragsleistungen' (Anlage 6.1) angemeldet.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Präqualifikation bei der Deutschen Bahn AG (zwingend)

Ohne gültige Präqualifikation ist eine Teilnahme nicht möglich.

Der Auftragnehmer (bei Bietergemeinschaften: sämtliche Mitglieder) muss bei der Deutsche Bahn AG für die Warengruppe 'Sicherungsleistungen' präqualifiziert sein – mit Einstufung in eines der Verzeichnisse I, II oder III bezüglich personeller und technischer Leistungsfähigkeit.

Mindest-Personalanforderungen je Verzeichnis

  • Verzeichnis I: ≥ 12 Personal, 9 Sicherungsposten, 3 Sicherungsaufsichten, 2 Bediener, 1 Planer, 1 mobiles Funkwarnsystem ATWS, 150 m feste Absperrung
  • Verzeichnis II: ≥ 30 Personal, 15 Sicherungsposten, 15 Sicherungsaufsichten, 10 Bediener, 3 Planer, 3 ATWS, 300 m feste Absperrung
  • Verzeichnis III: ≥ 60 Personal, 30 Sicherungsposten, 30 Sicherungsaufsichten, 20 Bediener, 5 Planer, 5 ATWS / 4.000 m ATWS-Ketten mit ERRI-Schnittstelle, 300 m feste Absperrung

Bietergemeinschaft: Mindestens ein Mitglied muss die geforderte Einstufung (i. d. R. Verzeichnis II) selbst erfüllen; alle weiteren Mitglieder müssen mindestens Verzeichnis I selbst erfüllen. Gültige PQ-Nachweise aus früheren Verfahren mit analoger Bezeichnung werden anerkannt.

Persönliche Zuverlässigkeit und rechtliche Ausschlussgründe

Erklärungen zu folgenden Punkten sind zwingend vorzulegen (keine Verweise auf frühere Bewerbungen):

  • Kein Ausschluss durch die Deutsche Bahn AG wegen Verfehlungen
  • Keine schwere Verfehlung gem. § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB
  • Keine Kenntnis von Verurteilungen / Geldbußen i. S. v. § 123 Abs. 3 GWB bzw. § 30 OWiG
  • Kein anhängiges Insolvenz- oder Liquidationsverfahren
  • Ordnungsgemäße Gewerbeanmeldung, ggf. Handelsregistereintragung
  • Keine wesentlichen oder fortdauernden Mängel bei früheren Aufträgen der DB AG oder verbundener Unternehmen
  • Keine Versuche der unzulässigen Beeinflussung in DB-Vergabeverfahren

Sanktionen, Embargos und Integrität

Gefordert werden Erklärungen zu:

  • Einhaltung von Sanktionen und Embargos (EU, UN, USA/OFAC, UK/OFSI, Schweiz/SECO) – laufende Überprüfung
  • Einhaltung der EU-Blocking-Verordnung (keine US-/britischen Sanktionslisten)
  • Russland-Beziehungen gem. § 2 der EU-Sanktionsverordnung (keine russischen Staatsangehörigen / in Russland niedergelassene Personen)
  • Anteil sanktionierter Personen am Unternehmen < 50 %
  • Anteil sanktionierter Personen bei Unterauftragnehmern < 10 %
  • Ausschluss von Unternehmen, die Art. 5k der VO (EU) 2022/576 unterfallen
  • Kartellrechtliche Compliance-Organisation (Programm zur Korruptionsprävention)

Personelle und fachliche Anforderungen

Das eingesetzte Personal muss je nach Funktion die entsprechenden Funktionsausbildungen und persönlichen Berechtigungen nach DB-Richtlinie mitbringen (u. a. Sicherungsaufsicht, Sicherungsposten, ATWS-Bediener/Monteur, Planer/Planprüfer, Abnahmeberechtigter, Bahnerdungsberechtigter, Schaltantragsteller, Schrankenwärter, Helfer im Bahnbetrieb, Bahnübergangsposten).

Zusätzlich:

  • Gültige körperliche und psychologische Eignungsuntersuchungen gemäß RRil 107.0000 / Anlage 2.30 (auf Kosten des AN)
  • Persönlicher Berechtigungsausweis (Vordruck 892.0104V07) für Berechtigungsart A
  • Grundlagenschulung 'Arbeiten im Gleisbereich' sowie tätigkeitsbezogene Schulungen
  • Deutsche Sprachkenntnisse in Wort und Schrift
  • Verpflichtende Nutzung des elektronischen Befähigungsausweises (ElBa) für alle Sicherungspersonale ab 01.01.2025

Wirtschaftliche / organisatorische Anforderungen

  • Haftpflichtversicherung mit Mindestdeckung 2.560.000 € pauschal für Personen- und Sachschäden je Schadensereignis; Nachweis innerhalb von 2 Wochen nach Vertragsabschluss
  • Nachhaltigkeitsbewertung (z. B. EcoVadis) bei Auftragswert ≥ 100.000 €; bei Bietergemeinschaft für jedes Mitglied; Vorlage spätestens 6 Monate nach Vertragsschluss; Nachweis maximal 2 Jahre alt
  • Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder; Versicherung muss alle Mitglieder abdecken
  • Nachunternehmer: nur in begründeten Ausnahmefällen mit schriftlicher Zustimmung des AG; Nachunternehmer muss ebenfalls präqualifiziert sein
  • Keine gesellschaftliche/verwandtschaftliche Verbundenheit oder wirtschaftliche Abhängigkeit mit beauftragten Bau-/Sicherheitsüberwacher-Büros

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

4–10Angebote erwartet
Mittlere Konkurrenz

Median rund 6 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 30%4–10 · 48%11+ · 21%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Elektronische Angebotsabgabe3
  • Angebot elektronisch über das DB-Bieterportal einreichenPflicht
    Ausschließlich elektronische Abgabe zugelassen; Textform nach § 126b BGB als Signatur.
  • Bieterfragen bis spätestens 14.07.2026, 07:00 Uhr über das Portal stellenPflicht
    Kanal 'Nachrichten' im eVergabe-Bieterassistenten nutzen.
  • GAEB-Austauschdatei (DA 84) zusätzlich zum Angebot bereitstellenPflicht
    Zusammen mit der Angebotsaufforderung KE 83.
Pflicht-Erklärungen und Nachweise18
  • Vollständig ausgefüllte Angebotserklärung zum Vertrag SbaD (Vordruck) einreichenPflicht
    Unterzeichnet; Anlage 01.
  • Verbindliche Erklärung zur Präqualifikation Warengruppe 'Sicherungsleistungen' abgebenPflicht
    Verzeichnis I, II oder III der DB AG; ohne gültige PQ ist das Angebot nicht wertbar.
  • Erklärung zu Verbundenheit mit beauftragten Ingenieurbüros (Target Engineering Consults, PBI, DB Engineering & Consulting) abgebenPflicht
    Bei Bietergemeinschaft für jedes Mitglied einzeln.
  • Erklärung zu Verbundenheit mit anderen Sicherungsunternehmen abgebenPflicht
    Bei Bietergemeinschaft für jedes Mitglied einzeln.
  • Erklärung zur Einhaltung des DB-Verhaltenskodex für Geschäftspartner (oder BME-/VDB-CoC oder eigener gleichwertiger Kodex) abgebenPflicht
  • Erklärung, dass kein Ausschluss durch DB AG wegen Verfehlungen vorliegtPflicht
  • Erklärung über Verfehlungen gem. § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB abgebenPflicht
  • Erklärung gem. § 123 Abs. 3 GWB (Verurteilungen/Geldbußen) abgebenPflicht
  • Erklärung abgeben, dass kein Insolvenz- oder Liquidationsverfahren anhängig istPflicht
  • Erklärung zu Eintragungen im Gewerbezentralregister abgebenPflicht
  • Erklärung zur ordnungsgemäßen Gewerbeanmeldung / Handelsregistereintragung abgebenPflicht
  • Erklärung zur kartellrechtlichen Compliance- und Korruptionsprävention abgebenPflicht
    Kartellpräventionsprogramm nach EVB Kartellprävention.
  • Erklärung zu mangelhafter Auftragserfüllung bei DB AG / verbundenen Unternehmen abgebenPflicht
  • Erklärung abgeben, dass keine unzulässige Beeinflussung in DB-Vergabeverfahren versucht wurdePflicht
  • Sanktions- und Embargoerklärungen (EU, UN, USA, UK, Schweiz) abgebenPflicht
    Inkl. EU-Blocking-VO und Russland-Bezüge gem. Art. 5k VO (EU) 2022/576.
  • Erklärung zu Anteilsbesitz (< 50% durch sanktionierte Personen) abgebenPflicht
  • Erklärung zu Unterauftragnehmerbeteiligungen (< 10% durch sanktionierte Personen) abgebenPflicht
  • Bestätigung über gültige Befähigungen des eingesetzten Bahnübergangsposten-Personals abgebenPflicht
Preisblätter und Kalkulation3
  • Leistungsverzeichnis (Anlage 09) vollständig mit Einheitspreisen / Verrechnungssätzen ausfüllenPflicht
    Auch GAEB-Datei KE 83.
  • Anlage 04 'Angaben zur Preisermittlung' je Geräteart und Personalart ausfüllenPflicht
    Auf Verlangen innerhalb von 7 Kalendertagen vorzulegen.
  • Angebotssumme (netto) in Euro angeben, Preisnachlässe (bedingungsfrei) gesondert ausweisenPflicht
    Währung EUR, ohne Umsatzsteuer.
Bietergemeinschaft und Nachunternehmer2
  • Bei Bietergemeinschaft: Erklärung jedes Mitglieds (Federführung, Leistungsanteil in %, Bevollmächtigung) einreichenPflicht
    Gesamtschuldnerische Haftung; mindestens ein Mitglied muss geforderte PQ-Einstufung selbst erfüllen.
  • Bei Nachunternehmern für bauaffine Dienstleistungen: Erklärung je NU vorlegenPflicht
    Vor Beauftragung einzuholen und vorzulegen; NU muss ebenfalls präqualifiziert sein.
Nebenangebote / Änderungsvorschläge1
  • Nebenangebote nur in Verbindung mit einem Hauptangebot abgebenoptional
    Je Nebenangebot: Anlage 05 + Erläuterungsbericht + Bauzeitenplan + LV (Pflichtanlagen).
Nachhaltigkeit und Versicherung2
  • Bei Auftragswert ≥ 100.000 €: gültige Nachhaltigkeitsbewertung (z. B. EcoVadis) bereithaltenPflicht
    Spätestens 6 Monate nach Vertragsschluss vorzulegen; bei ARGE für jedes Mitglied.
  • Haftpflichtversicherungsnachweis nach Vertragsabschluss vorlegen (Deckung mind. 2.560.000 € pauschal)Pflicht
    Innerhalb von 2 Wochen nach Vertragsabschluss.
Formale Anforderungen3
  • Angebot in deutscher Sprache und in Euro erstellenPflicht
  • Keine Verweise auf frühere Bewerbungen, nur die geforderten Erklärungen einreichenPflicht
    Zusätzliche, nicht geforderte Unterlagen sind nicht erwünscht.
  • Mehrfachangebote sind nicht zulässigPflicht

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